中水回用工程监理实施细则

中水回用工程监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范中水回用工程监理工作，明确监理职责、内容、程序和方法，确保工程质量、进度、投资和安全环保目标的实现，保障工程符合国家法律法规、技术标准及合同约定，特制定本实施细则。1.2编制依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规。《建设工程监理规范》（GB/T50319）、《城镇污水再生利用工程设计规范》（GB50335）、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268）等国家及行业现行标准、规范。本工程的建设工程监理合同、施工合同及相关协议文件。经批准的本工程设计图纸、技术文件、施工组织设计及专项施工方案。建设单位及上级主管部门下发的有关管理规定和要求。1.3适用范围本细则适用于本公司承接的各类新建、改建、扩建中水回用工程的全过程监理活动，包括但不限于中水处理站、泵站、输配水管网、回用设施等各分部分项工程的施工准备、施工过程、调试运行及竣工验收阶段的监理工作。1.4监理工作原则公正、独立、科学、诚信：依据法律法规、标准规范和合同文件，独立、公正地开展监理工作，科学决策，诚信服务。质量第一、安全为本：将工程质量和施工安全置于核心地位，实施全面、全过程、全员的质量安全控制。预防为主、主动控制：采取事前预控、事中检查、事后验收相结合的方法，强化过程控制，及时发现和解决问题。标准化、程序化、规范化：严格按照监理工作程序和标准开展各项监理活动，确保工作规范、记录完整、可追溯。协调沟通、服务建设：积极协调参建各方关系，加强信息沟通，维护建设单位合法权益，促进工程顺利实施。二、监理组织机构与职责2.1监理组织机构根据工程规模、技术复杂程度和合同约定，组建项目监理机构。通常设总监理工程师一名，专业监理工程师、监理员若干名，必要时可配备造价工程师、安全监理工程师等。项目监理机构实行总监理工程师负责制。2.2监理人员岗位职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员分工及岗位职责，主持编写监理规划，审批监理实施细则。组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、应急救援预案。签发工程开工令、暂停令和复工令。审查工程开复工报审表，组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。组织审核分包单位资格。组织审查施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。组织审查和处理工程变更。调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔。组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，参与工程竣工验收。参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2.2.2专业监理工程师职责参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。检查进场的工程材料、构配件、设备的质量，参与关键工序、关键部位的旁站监理。验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。处置发现的质量问题和安全事故隐患。进行工程计量，参与工程变更的审查和处理。收集、汇总、参与整理监理文件资料。完成总监理工程师交办的其他工作。2.2.3监理员职责检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。进行见证取样和旁站监理工作，并做好记录。复核工程计量有关数据。检查工序施工结果，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日志和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理3.1设计交底与图纸会审参加由建设单位组织的设计交底与图纸会审会议。督促施工单位认真阅读图纸，提前汇总图纸疑问。审查图纸的完整性、合规性、各专业图纸间的协调性，重点审查工艺流程图、平面布置图、管线综合图、设备安装图等是否存在矛盾或错误。对涉及中水水质标准、处理工艺、设备选型、管道材质、防腐保温、电气自控等关键问题进行重点审核，提出监理意见。形成图纸会审纪要，经各方签认后作为施工依据。3.2施工组织设计及专项方案审查审查施工单位报送的施工组织设计，重点审查其针对性、可行性，质量、安全、进度、环保保证措施是否健全，施工部署、平面布置是否合理。审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案，如深基坑开挖与支护、高大模板支撑、起重吊装、管道顶进、有限空间作业、临时用电等。方案必须附具安全验算结果，并经施工单位技术负责人签字。审查调试运行方案、试车方案，确保其程序科学、措施到位、安全可控。审查意见以书面形式反馈施工单位，修改完善后由总监理工程师签认。3.3分包单位资格审核审核拟分包工程的内容和范围是否符合合同约定及法律规定。审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、类似工程业绩、主要管理人员和特种作业人员的资格证明。审核通过后，报建设单位批准。3.4测量放线控制检查施工单位测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。复核施工单位报送的施工控制网、建构筑物定位轴线、高程控制点的测量成果。对关键管线（如进出水管、工艺连接管）的走向、标高、坡度进行现场复核。3.5开工条件审查审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，包括施工许可证已获政府主管部门批准、施工组织设计已获批准、现场管理人员及作业人员已到位、主要工程材料已落实、施工机械设备已进场并检验合格、现场道路水电通信等已满足开工要求。审查合格后，由总监理工程师签发工程开工令。四、施工过程质量控制4.1材料、构配件及设备质量控制进场验收：对进场工程材料、构配件和设备，检查其质量证明文件（合格证、质量检验报告、型式检验报告、进口商品商检证明等），核对其品种、规格、型号、数量、外观质量。见证取样送检：对涉及结构安全、使用功能及环保要求的主要材料，如水泥、钢筋、砂石、防水材料、防腐涂料、管材管件、阀门、机电设备关键部件等，实行见证取样和送检制度。监理人员现场见证取样、封样，送往具备相应资质的检测单位检验，不合格材料严禁使用。设备开箱检验：对主要工艺设备（如水泵、风机、膜组件、加药装置、过滤器、消毒设备、自控仪表等）进行开箱检验，核对设备清单、技术资料、备品备件，检查外观及包装情况，并做好记录。材料存放检查：检查材料、设备的存放条件是否符合要求，如水泥防潮、钢材防锈、化学品单独存放、精密设备防尘防震等。4.2关键工序及隐蔽工程验收土建工程：重点验收构筑物（如调节池、生化池、沉淀池、滤池、清水池）的基坑验槽、钢筋工程、模板工程、混凝土浇筑、防水工程、预埋件及预留孔洞等。池体必须进行满水试验，检查其抗渗性和严密性。管道工程：重点验收管沟开挖与回填质量、管道基础、管道连接（焊接、法兰连接、胶圈承插等）、管道防腐与保温、阀门及管件安装、管道压力试验、严密性试验、冲洗消毒等。回用水管道必须采用明确标识，防止误接误用。设备安装工程：重点验收设备基础、地脚螺栓安装、设备就位与找平找正、设备连接（管道连接、电气接线）、单机试运行等。检查安装精度是否符合设备技术文件要求。电气及自控工程：重点验收接地系统、电缆敷设、配电柜安装、仪表安装与校验、控制系统接线与调试等。所有隐蔽工程在隐蔽前，必须由施工单位自检合格后，报请监理工程师验收。验收合格并签认后方可进行下一道工序。4.3旁站监理对下列关键部位、关键工序的施工质量实施旁站监理，并填写旁站记录：重要构筑物（如水池底板、池壁）混凝土浇筑。管道压力试验、严密性试验。重要设备（如大型水泵、风机、膜组器）的安装就位和单机试车。系统联动调试及清水试运行。涉及工程结构安全和使用功能的其他关键工序。4.4平行检验项目监理机构按照相关规定和监理合同约定，对工程材料、实体质量等进行平行检验，如独立进行混凝土试块抗压强度试验、砂浆试块强度试验、管道焊缝无损检测抽查、接地电阻测试等，以验证施工单位的检验结果。4.5质量问题和事故处理对施工过程中出现的质量缺陷，及时下达监理通知单，要求施工单位整改。对整改结果进行复查。发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，总监理工程师应立即下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位。对需要返工处理或加固补强的质量事故，要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案，并对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。五、施工进度控制5.1进度计划审查审查施工单位报送的施工总进度计划、阶段性进度计划（年、季、月），检查其是否符合合同工期要求，施工顺序、资源投入是否合理，与设备采购、安装的衔接是否顺畅。审查进度计划在网络逻辑关系、关键线路、工期优化等方面的科学性。5.2进度计划实施检查定期检查实际进度与计划进度的偏差，通过监理例会、专题会议或进度检查报告等形式进行分析。检查影响进度的因素，如劳动力、材料、设备、图纸、资金、天气、交叉施工等，并协调解决。5.3进度计划调整当实际进度严重滞后于计划进度时，应要求施工单位分析原因并采取纠偏措施。必要时，要求施工单位调整进度计划，调整后的计划需重新报审。六、工程造价控制6.1工程计量按照施工合同约定的工程量计算规则和支付条款，对施工单位已完合格工程进行计量。对隐蔽工程，必须在覆盖前完成计量复核。杜绝不符合合同文件、质量不合格或未经监理验收的工程进行计量。6.2工程款支付审核审核施工单位提交的工程款支付申请，包括已完成工程量报表、价款计算书及相关证明文件。重点审核工程进度、工程质量是否符合要求，计量是否准确，是否存在合同未约定的费用。审核无误后，由总监理工程师签发工程款支付证书，报建设单位审批。6.3工程变更费用控制参与工程变更的协商，审查变更的技术可行性和经济合理性。审核施工单位提交的工程变更费用报审表，按照合同约定确定变更价款。严格控制设计变更和现场签证，防止不合理增加投资。6.4竣工结算审核审核施工单位提交的竣工结算资料，依据合同、图纸、变更签证、计价规范等，对工程量、单价、取费进行全面审核，提出审核意见。七、安全生产与文明施工监理7.1安全监理主要工作审查施工单位安全生产许可证、项目经理和专职安全管理人员安全生产考核合格证书、特种作业人员操作资格证书。审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。检查施工单位安全生产责任制、安全检查制度、安全事故应急救援预案的建立和执行情况。定期组织施工现场安全检查，重点检查深基坑、脚手架、模板支撑、起重机械、临时用电、消防设施、临边洞口防护、有限空间作业、危险化学品管理等。对发现的安全隐患，下达监理通知单责令整改；情况严重的，下达工程暂停令，并报告建设单位。督促施工单位做好安全教育培训和安全技术交底工作。发生安全事故时，按规定程序及时报告，并配合调查。7.2文明施工与环境保护监理检查施工现场围挡、标牌、场地硬化、材料堆放、生活设施等是否符合文明施工要求。监督施工单位采取有效措施控制施工扬尘、噪声、振动、光污染、建筑垃圾和废水排放，特别是施工泥浆水、基坑排水需经沉淀处理后排入指定地点，不得污染中水处理系统或周边环境。检查施工区域与生产区域的隔离措施，防止交叉污染。督促施工单位做好卫生防疫和职业健康工作。八、调试运行与试生产阶段监理8.1调试准备检查审查调试运行组织机构、人员培训及持证情况。检查调试所需的水、电、气、药剂、检测仪器、安全防护设施是否齐备。审查调试方案、操作规程、应急预案的完整性和可操作性。8.2单机试车监理见证主要工艺设备、动力设备、辅助设备的单机试车。检查设备空载和负载运行参数（如电流、电压、温度、振动、噪声、流量、压力等）是否符合设计及设备技术文件要求。记录试车过程及发现的问题，督促整改。8.3清水联动试运行监理监督整个处理系统（不含进水）用清水进行联动试运行。检查各处理单元、管道、阀门、自控系统的联动协调性，检查系统密闭性和水力条件。验证自动控制逻辑、连锁保护、报警系统的可靠性。8.4活性污泥培养与驯化监理监督并记录活性污泥培养与驯化的过程，包括接种、闷曝、间歇进水、逐步提高负荷等阶段。检查生化系统运行参数（如溶解氧、污泥浓度、污泥沉降比、营养盐投加等）的控制情况。关注微生物相的变化，为后续试生产奠定生物基础。8.5试生产（通水调试）监理监督系统正式接纳原水（污水）进行试生产运行。按照设计流程，逐步调整各工艺单元的运行参数，优化运行工况。定期取样检测进出水水质，重点监控中水出水水质是否稳定达到设计回用标准（如pH、浊度、色度、COD、BOD5、氨氮、总磷、大肠菌群等指标）。系统考核：在稳定运行一定周期后，组织或参与对处理能力、处理效率、出水水质、设备性能、能耗药耗等进行全面考核。协调处理试生产期间出现的各类工艺、设备、自控问题。九、合同与信息管理9.1合同管理跟踪检查施工合同的履行情况，处理工程暂停、复工、延期、变更、索赔等合同事宜。调解合同争议，公正地提出处理意见。防止和减少违约事件的发生。9.2信息管理建立完善的监理文件资料管理制度，设专人负责。及时收集、整理、传递、归档各类监理文件资料，包括监理规划细则、会议纪要、通知指令、验收记录、旁站记录、月报、影像资料等。运用信息化手段（如监理管理软件）提高信息处理效率。按规定编制和提交监理月报、专题报告、质量评估报告和监理工作总结。十、竣工验收阶段监理10.1竣工预验收审查施工单位提交的竣工验收申请及完整的竣工资料。组织各专业监理工程师对工程实体质量进行全面检查，对使用功能进行测试。对检查中发现的问题，督促施工单位整改。整改复查合格后，由总监理工程师签署工程竣工预验收意见，并编写工程质量评估报告，报建设单位。10.2参与正式竣工验收参加由建设单位组织的正式竣工验收。提供相关的监理资料，汇报监理工作情况。对验收中提出的问题，监督施工单位整改，并复查。10.3竣工资料移交审核施工单位整理的竣工图及竣工资料。整理、编制监理归档资料。督促并协助建设单位完成工程竣工资料的备案和移交工作。十一、监理