湖北干旱应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国抗旱条例》2.《湖北省抗旱应急预案》3.《湖北省防汛抗旱指挥部办公室关于进一步加强抗旱工作的通知》4.《湖北省气象灾害防御条例》5.湖北省水利厅、气象局、农业厅等相关部门制定的抗旱工作规范性文件二、适用范围本预案适用于湖北省行政区域内因气象干旱引发的各类干旱灾害的应急响应和处置工作。三、应急组织体系1.成立湖北省抗旱指挥部，负责全省抗旱工作的组织、协调和指挥。2.指挥部下设办公室，负责日常工作的组织、协调和具体实施。3.各市（州）、县（市、区）人民政府成立相应级别的抗旱指挥部，负责本行政区域内抗旱工作的组织、协调和指挥。四、应急响应1.预警响应（1）气象干旱预警等级分为四个等级，分别为蓝色、黄色、橙色、红色预警。（2）根据气象干旱预警等级，各级抗旱指挥部按照职责分工，启动相应级别的预警响应。2.应急响应（1）启动条件当气象干旱预警达到黄色及以上等级时，启动本预案。（2）响应等级根据干旱灾害的严重程度和发展趋势，应急响应分为四个等级，分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。Ⅰ级响应：全省范围内出现严重干旱，影响较大，需全省统一调度、协调抗旱工作。Ⅱ级响应：全省范围内出现严重干旱，影响较大，需省级层面调度、协调抗旱工作。Ⅲ级响应：全省范围内出现中度干旱，影响较大，需市级层面调度、协调抗旱工作。Ⅳ级响应：全省范围内出现轻度干旱，影响较小，需县级层面调度、协调抗旱工作。（3）响应措施Ⅰ级响应1.湖北省抗旱指挥部全面启动应急响应，组织协调全省抗旱工作。2.各市（州）、县（市、区）抗旱指挥部按照职责分工，启动应急响应，全力做好抗旱工作。3.加大水资源调配力度，确保重点地区、重点工程用水需求。4.组织开展抗旱宣传，提高公众节水意识。Ⅱ级响应1.省级抗旱指挥部启动应急响应，组织协调全省抗旱工作。2.各市（州）抗旱指挥部按照职责分工，启动应急响应，全力做好抗旱工作。3.加强水资源调度，确保重点地区、重点工程用水需求。4.组织开展抗旱宣传，提高公众节水意识。Ⅲ级响应1.市级抗旱指挥部启动应急响应，组织协调全市抗旱工作。2.各县（市、区）抗旱指挥部按照职责分工，启动应急响应，全力做好抗旱工作。3.加强水资源调度，确保重点地区、重点工程用水需求。4.组织开展抗旱宣传，提高公众节水意识。Ⅳ级响应1.县级抗旱指挥部启动应急响应，组织协调全县抗旱工作。2.各乡（镇、街道）抗旱指挥部按照职责分工，启动应急响应，全力做好抗旱工作。3.加强水资源调度，确保重点地区、重点工程用水需求。4.组织开展抗旱宣传，提高公众节水意识。五、应急处置1.人员疏散（1）对受干旱影响严重的地区，根据实际情况，及时组织人员疏散，确保人员安全。（2）加强对疏散人员的安置工作，保障其基本生活需求。2.水源保护（1）加强水库、湖泊、河道等水源地保护，防止水源污染。（2）加强地下水监测，确保地下水安全。3.农业生产（1）组织专家开展农业抗旱技术指导，提高抗旱能力。（2）推广节水灌溉技术，提高用水效率。（3）加强农业保险理赔工作，减轻农民损失。4.生态保护（1）加强生态环境监测，防止干旱引发的生态环境问题。（2）加强植被恢复，提高土地抗旱能力。六、保障措施1.资金保障（1）各级财政加大抗旱资金投入，确保抗旱工作顺利开展。（2）鼓励社会资本参与抗旱工作，拓宽资金来源。2.物资保障（1）储备抗旱物资，确保应急响应时能够及时调拨。（2）加强物资管理，确保物资储备充足、完好。3.人员保障（1）加强抗旱队伍建设，提高抗旱队伍素质。（2）开展抗旱培训，提高抗旱技能。4.技术保障（1）加强抗旱技术研究，提高抗旱技术水平。（2）推广应用抗旱新技术、新设备。七、后期处置1.灾情评估（1）对干旱灾害进行评估，确定受灾范围、程度和损失。（2）对受灾地区进行慰问，关心受灾群众生活。2.灾后重建（1）制定灾后重建规划，确保受灾地区尽快恢复生产、生活。（2）加大基础设施建设投入，提高防灾减灾能力。3.总结经验（1）对干旱灾害应急响应工作进行总结，查找不足，改进工作。（2）完善抗旱应急预案，提高抗旱工作水平。八、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由湖北省抗旱指挥部办公室负责解释。3.各级抗旱指挥部应根据本预案，结合实际制定本行政区域内的抗旱应急预案。4.本预案如与国家有关法律法规相抵触，以国家法律法规为准。第2篇一、编制目的为有效应对湖北省可能出现的干旱灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国抗旱条例》3.《湖北省突发事件应对条例》4.《湖北省抗旱应急预案》5.相关法律法规、政策文件和技术标准三、适用范围本预案适用于湖北省行政区域内因气候原因引起的干旱灾害的应对工作。四、干旱灾害分级根据干旱灾害的严重程度，将干旱灾害分为四个等级：1.轻度干旱：对农业生产和生态环境造成一定影响，但不会造成重大损失。2.中度干旱：对农业生产和生态环境造成较大影响，可能造成一定损失。3.重度干旱：对农业生产和生态环境造成严重影响，可能造成较大损失。4.特重干旱：对农业生产和生态环境造成极其严重影响，可能造成重大损失。五、组织指挥体系1.指挥机构成立湖北省干旱灾害应急指挥部，负责全省干旱灾害的应对工作。指挥部由省政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。2.办公室设立湖北省干旱灾害应急指挥部办公室，负责日常工作。3.分级响应根据干旱灾害的严重程度，启动相应的应急响应级别。六、预防与预警1.预防措施（1）加强气象监测预警，提高干旱灾害预测预报能力。（2）加强水资源管理，合理调配水资源，提高水资源利用效率。（3）加强农田水利基础设施建设，提高农业抗旱能力。（4）加强宣传引导，提高公众抗旱意识。2.预警发布根据干旱灾害预测预报结果，及时发布干旱预警信息，提醒相关部门和公众做好应对准备。七、应急处置1.初级响应（1）启动应急预案，成立应急指挥部。（2）开展干旱灾害调查评估，掌握灾害情况。（3）组织相关部门开展抗旱工作，确保人畜饮水安全。（4）加强水资源调度，确保重点区域用水需求。2.中级响应（1）启动应急预案，成立应急指挥部。（2）开展干旱灾害调查评估，掌握灾害情况。（3）组织相关部门开展抗旱工作，确保人畜饮水安全。（4）加强水资源调度，确保重点区域用水需求。（5）采取临时供水措施，保障受灾群众基本生活。3.高级响应（1）启动应急预案，成立应急指挥部。（2）开展干旱灾害调查评估，掌握灾害情况。（3）组织相关部门开展抗旱工作，确保人畜饮水安全。（4）加强水资源调度，确保重点区域用水需求。（5）采取临时供水措施，保障受灾群众基本生活。（6）动员社会力量参与抗旱救灾，开展对口支援。4.特级响应（1）启动应急预案，成立应急指挥部。（2）开展干旱灾害调查评估，掌握灾害情况。（3）组织相关部门开展抗旱工作，确保人畜饮水安全。（4）加强水资源调度，确保重点区域用水需求。（5）采取临时供水措施，保障受灾群众基本生活。（6）动员社会力量参与抗旱救灾，开展对口支援。（7）向上级政府报告灾害情况，争取支持。八、应急保障1.人员保障（1）组建专业抗旱队伍，负责抗旱救灾工作。（2）组织培训，提高抗旱队伍业务素质。2.资金保障（1）设立抗旱救灾专项资金，用于抗旱救灾工作。（2）争取上级政府支持，加大资金投入。3.物资保障（1）储备抗旱物资，如水泵、水管、抽水机等。（2）确保物资供应，满足抗旱救灾需求。4.交通运输保障（1）保障抗旱救灾车辆通行，确保物资运输畅通。（2）加强交通运输调度，提高运输效率。5.通信保障（1）加强通信设施建设，确保应急指挥调度畅通。（2）建立应急通信保障机制，确保信息传递及时。九、恢复重建1.评估与总结（1）对干旱灾害损失进行评估，制定恢复重建计划。（2）总结抗旱救灾经验，完善应急预案。2.恢复重建（1）修复受损农田水利设施，提高农业抗旱能力。（2）加强水资源管理，提高水资源利用效率。（3）开展生态修复，改善生态环境。3.长期保障（1）加强抗旱宣传教育，提高公众抗旱意识。（2）完善抗旱基础设施，提高抗旱能力。十、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由湖北省干旱灾害应急指挥部办公室负责解释。3.各级政府、各部门和单位应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门、本单位的干旱灾害应急预案。4.本预案如与国家法律法规、政策文件相抵触，以国家法律法规、政策文件为准。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国抗旱条例》2.《湖北省抗旱应急预案》3.《湖北省防汛抗旱指挥部办公室关于进一步加强抗旱工作的通知》4.湖北省气象灾害防御条例5.湖北省水利厅关于做好抗旱工作的通知二、适用范围本预案适用于湖北省行政区域内因气候原因导致的干旱灾害的应急响应和处置工作。三、组织体系1.湖北省抗旱指挥部负责统筹协调全省抗旱工作，制定抗旱政策和措施，组织抗旱物资储备和调配，指导各地抗旱工作。2.各市、州、县（市、区）抗旱指挥部负责本行政区域内抗旱工作的组织、协调和实施，落实抗旱措施，确保干旱灾害得到有效应对。3.乡镇抗旱指挥部负责本乡镇抗旱工作的组织、协调和实施，落实抗旱措施，确保干旱灾害得到有效应对。四、监测预警1.气象监测预警气象部门要加强对干旱天气的监测，及时发布干旱预警信息，为抗旱工作提供科学依据。2.水文监测预警水文部门要加强对河流、水库、湖泊等水体的监测，及时发布水文干旱预警信息。3.农业监测预警农业部门要加强对农作物生长状况的监测，及时发布农业干旱预警信息。五、应急响应1.I级响应当出现严重干旱，全省范围内农作物受旱面积超过50%，或因干旱导致重大人员伤亡、财产损失时，启动I级响应。2.II级响应当出现严重干旱，全省范围内农作物受旱面积在20%至50%之间，或因干旱导致较大人员伤亡、财产损失时，启动II级响应。3.III级响应当出现干旱，全省范围内农作物受旱面积在5%至20%之间，或因干旱导致一般人员伤亡、财产损失时，启动III级响应。4.IV级响应当出现轻度干旱，全省范围内农作物受旱面积在5%以下，或因干旱导致轻微人员伤亡、财产损失时，启动IV级响应。六、应急措施1.组织调度水源（1）优先保障城乡居民生活用水。（2）优先保障工农业生产用水。（3）优先保障生态用水。2.优化水资源配置（1）合理调配水库、湖泊、河流等水资源。（2）加强地下水开采管理，确保地下水合理利用。3.加强抗旱工程建设（1）加快病险水库除险加固。（2）加强农田水利基础设施建设。（3）推广节水灌溉技术。4.加强抗旱物资储备（1）储备抗旱物资，确保应急需要。（2）加强抗旱物资调配，确保物资供应。5.加强抗旱技术指导（1）组织专家开展抗旱技术培训。（2）推广抗旱新技术、新方法。6.加强抗旱宣传（1）广泛宣传抗旱知识，提高公众抗旱意识。（2）发布抗旱信息，引导公众合理用水。七、应急保障1.人员保障（1）加强抗旱队伍建设，提高抗旱能力。（2）组织专业技术人员开展抗旱工作。2.资金保障（1）加大抗旱资金投入，确保抗旱工作顺利开展。（2）鼓励社会力量参与抗旱工作。3.物资保障（1）储备抗旱物资，确保应急需要。（2）加强抗旱物资调配，确保物资供应。4.通信保障（1）加强抗旱信息报送，确保信息畅通。（2）确保抗旱通信设施正常运行。八、应急恢复1.评估干旱灾害损失（1）组织专家对干旱灾害损失进行评估。（2）制定恢复重建计划。2.恢复生产生活秩序（1）加强农田水利基础设施建设。（2）组织农业生产恢复。（3）保障城乡居民生活用水。3.加强生态修复（1）加强水源地保护。（2）开展生态修复工程。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由湖北省抗旱指挥部办公室负责解释。3.各地、各部门要结合实际，制定本地区、本部门的抗旱应急预案，并报上级主管部门备案。4.本预案如与国家、省有关法律法规和规章相抵触，按国家、省有关法律法规和规章执行。5.本预案如有未尽事宜，由湖北省抗旱指挥部办公室负责解释和修订。湖北干旱应急预案一、编制依据1.《中华人民共和国抗旱条例》2.《湖北省抗旱应急预案》3.《湖北省防汛抗旱指挥部办公室关于进一步加强抗旱工作的通知》4.湖北省气象灾害防御条例5.湖北省水利厅关于做好抗旱工作的通知二、适用范围本预案适用于湖北省行政区域内因气候原因导致的干旱灾害的应急响应和处置工作。三、组织体系1.湖北省抗旱指挥部负责统筹协调全省抗旱工作，制定抗旱政策和措施，组织抗旱物资储备和调配，指导各地抗旱工作。2.各市、州、县（市、区）抗旱指挥部负责本行政区域内抗旱工作的组织、协调和实施，落实抗旱措施，确保干旱灾害得到有效应对。3.乡镇抗旱指挥部负责本乡镇抗旱工作的组织、协调和实施，落实抗旱措施，确保干旱灾害得到有效应对。四、监测预警1.气象监测预警气象部门要加强对干旱天气的监测，及时发布干旱预警信息，为抗旱工作提供科学依据。2.水文监测预警水文部门要加强对河流、水库、湖泊等水体的监测，及时发布水文干旱预警信息。3.农业监测预警农业部门要加强对农作物生长状况的监测，及时发布农业干旱预警信息。五、应急响应1.I级响应当出现严重干旱，全省范围内农作物受旱面积超过50%，或因干旱导致重大人员伤亡、财产损失时，启动I级响应。2.II级响应当出现严重干旱，全省范围内农作物受旱面积在20%至50%之间，或因干旱导致较大人员伤亡、财产损失时，启动II级响应。3.III级响应当出现干旱，全省范围内农作物受旱面积在5%至20%之间，或因干旱导致一般人员伤亡、财产损失时，启动III级响应。4.IV级响应当出现轻度干旱，全省范围内农作物受旱面积在5%以下，或因干旱导致轻微人员伤亡、财产损失时，启动IV级响应。六、应急措施1.组织调度水源（1）优先保障城乡居民生活用水。（2）优先保障工农业生产用水。（3）优先保障生态用水。2.优化水资源配置（1）合理调配水库、湖泊、河流等水资源。（2）加强地下水开采管理，确保地下水合理利用。3.加强抗旱工