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文档简介
PAGE万达采购招标制度一、总则(一)目的为规范万达集团采购招标活动,加强采购管理,提高采购效率,保证采购质量,降低采购成本,防范采购风险,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于万达集团及下属各公司、各部门涉及的各类物资采购、工程发包、服务采购等招标活动。(三)基本原则1.公开透明原则:采购招标活动应公开进行,招标信息、招标程序、评标标准等应向社会公众或潜在供应商公开披露,确保公平竞争。2.公平公正原则:对待所有潜在供应商应一视同仁,不偏袒、不歧视,按照事先公布的评标标准进行评标,确保评标结果公正合理。3.竞争择优原则:通过招标引入多家供应商参与竞争,选择最符合要求、性价比最高的供应商,以获得优质的物资、工程和服务。4.诚实信用原则:参与采购招标活动的各方应诚实守信,严格履行合同义务,不得隐瞒真实情况、提供虚假材料或采取不正当手段谋取利益。二、采购招标组织与职责(一)采购招标管理委员会1.组成:由集团高层管理人员、相关部门负责人等组成。2.职责审议采购招标管理制度、重大采购招标项目方案等重要事项。对采购招标过程中的重大问题进行决策,协调各部门之间的工作。监督采购招标活动的执行情况,确保制度的有效实施。(二)采购招标工作小组1.组成:由采购部门、法务部门、财务部门、技术部门等相关人员组成。2.职责负责具体采购招标项目的组织实施,包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标等。对供应商进行资格审查、实地考察,收集供应商信息,建立供应商档案。与供应商进行沟通协调,解答供应商疑问,处理招标过程中的相关问题。整理采购招标资料,归档保存,为后续采购决策提供参考。(三)各部门职责1.采购部门负责采购需求的提出、采购计划的制定和采购招标活动的具体执行。对采购物资、工程和服务的质量、价格、交货期等进行跟踪和管理。建立和维护供应商关系,定期对供应商进行评估和考核。2.法务部门审核采购招标文件、合同等法律文件,确保其符合法律法规要求。参与采购招标活动,提供法律咨询和法律支持,防范法律风险。处理采购过程中的法律纠纷,维护公司合法权益。3.财务部门参与采购招标项目的预算编制和成本控制,提供财务分析和建议。审核采购合同付款条款,监督采购资金的支付和使用情况。对采购招标项目的成本效益进行评估和核算。4.技术部门对采购物资的技术规格、质量标准等提出要求,参与技术评标工作。协助采购部门对供应商的技术方案进行评审,确保采购物资满足技术需求。提供技术咨询和技术支持,解决采购过程中的技术问题。三、采购招标流程(一)采购需求申报1.各部门根据业务需要,填写采购需求申报表,详细说明采购物资、工程或服务的名称、规格型号、数量、技术要求、交货期等内容。2.采购需求申报表经部门负责人审核签字后,提交至采购部门。(二)采购计划编制1.采购部门根据各部门提交的采购需求申报表,结合公司库存情况、采购周期等因素,编制采购计划和预算。2.采购计划和预算经采购部门负责人审核后,报财务部门审核,最终提交采购招标管理委员会审批。(三)招标文件编制1.采购部门根据采购计划和批准的预算,组织编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标须知、技术规格、商务条款、评标标准等内容。2.招标文件编制过程中,采购部门应会同法务部门对法律条款进行审核,会同技术部门对技术规格进行审核,确保招标文件的合法性、准确性和完整性。(四)招标公告发布1.采购部门通过集团官网、招标平台、行业媒体等渠道发布招标公告,公开招标信息,邀请潜在供应商参与投标。2.招标公告应明确招标项目名称、招标范围、投标资格要求、投标文件递交截止时间和地点、开标时间和地点等内容。(五)供应商资格审查1.采购部门对报名参与投标的供应商进行资格审查,审查内容包括供应商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、业绩证明、财务状况、信誉等。2.采购部门可通过实地考察、电话调查、信用查询等方式对供应商进行资格审查,确保供应商具备履行合同的能力和信誉。(六)投标文件接收与开标1.采购部门按照招标公告规定的时间和地点接收供应商的投标文件,并进行登记和编号。2.在开标前,采购部门应检查投标文件的密封情况,确保投标文件的完整性。3.开标时由采购部门主持,当众开启投标文件,宣读投标人名称、投标价格、投标文件的主要内容等信息。(七)评标1.采购部门组织成立评标委员会,评标委员会由采购部门、法务部门、财务部门、技术部门等相关人员组成,人数一般为5人以上单数。2.评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审,推荐中标候选人。评标标准应包括技术方案、价格、交货期、售后服务、信誉等方面。3.评标过程中,评标委员会成员应独立评审,不得相互串通或受外界干扰。如有疑问或需要澄清的问题,可要求投标人进行书面说明或答疑。(八)中标候选人确定与公示1.采购部门根据评标委员会推荐的中标候选人,按照排序确定中标人。如中标人放弃中标或因不可抗力不能履行合同,可依次确定其他中标候选人为中标人。2.采购部门将中标结果在集团官网、招标平台等渠道进行公示,公示期一般为35个工作日。公示期间,如有异议,可向采购部门提出,采购部门应进行调查核实,并做出处理。(九)合同签订1.中标人确定后,采购部门应及时与中标人签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务,包括物资规格、数量、价格、交货期、质量标准、付款方式、售后服务等条款,并符合法律法规要求。2.采购合同签订前应经法务部门审核,确保合同的合法性和有效性。合同签订后,双方应严格履行合同义务。四、采购招标监督与管理(一)内部监督1.集团审计部门定期对采购招标活动进行审计监督,检查采购招标程序是否合规、评标结果是否公正、合同执行情况是否良好等。2.采购招标管理委员会对采购招标过程中的重大问题进行监督和决策,确保采购招标活动符合公司利益和相关规定要求。3.各部门应积极配合内部监督工作,如实提供采购招标相关资料和信息,不得隐瞒或虚报情况。(二)外部监督1.接受政府有关部门、行业协会等的监督检查,积极配合相关部门的工作,及时整改存在的问题。2.主动接受社会公众和媒体的监督,对采购招标活动中的违法违规行为进行公开曝光,维护公司良好形象。(三)投诉处理1.建立采购招标投诉处理机制,设立投诉邮箱和投诉电话,接受供应商和其他利益相关方的投诉。2.对收到的投诉,采购部门应及时进行调查核实,并在规定时间内给予答复。如投诉属实,应依法依规进行处理,维护各方合法权益。(四)档案管理1.采购部门负责采购招标项目档案的整理、归档和保管工作。档案内容应包括采购需求申报表、采购计划、招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、采购合同等相关资料。2.采购招标项目档案应妥善保管期限,按
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