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文档简介
国企采购内控体系建设代理协议甲方(委托方):[甲方全称]统一社会信用代码:[甲方代码]地址:[甲方地址]乙方(受托方):[乙方全称]统一社会信用代码:[乙方代码]资质证书编号:[乙方相关资质编号]地址:[乙方地址]鉴于1.甲方为国有独资/控股企业,需依据《中华人民共和国政府采购法》《企业内部控制基本规范》《国有企业采购管理办法》等法律法规及甲方内部管理要求,建设完善采购内控体系;2.乙方具备采购内控体系建设的专业资质、项目经验及技术能力,能够提供本协议约定的服务;3.双方遵循平等自愿、诚实信用原则,经协商一致,订立本协议。第一条服务内容及要求乙方应围绕甲方采购业务全流程(预算、需求、招投标、合同、履约、付款、档案、监督),提供以下服务:(一)调研诊断阶段(自协议签订之日起20个工作日内完成)1.收集甲方现有采购制度、流程记录、风险台账、业务数据等资料,核实真实性;2.访谈采购、财务、内控、纪检等部门负责人及关键岗位人员,梳理现有流程痛点、风险点;3.出具《甲方采购内控体系诊断报告》,明确问题清单、风险等级及整改方向,需经甲方书面确认。(二)体系设计阶段(自诊断报告确认之日起30个工作日内完成)1.搭建符合国企合规要求的采购内控框架,明确控制目标、控制层级及责任分工;2.编制《甲方采购内控管理制度汇编》(含采购预算管理、集中采购管理、招投标管理、合同管理、履约验收、付款管理、档案管理、监督问责等8项核心制度);3.优化采购业务流程图(含节点说明、控制措施、审批权限),形成《甲方采购内控流程优化手册》;4.制定《甲方采购风险矩阵及应对措施》,覆盖合规风险、操作风险、廉洁风险等12类常见风险,明确风险点、触发条件、应对策略;5.所有设计成果需符合国家法律法规及甲方行业特性,经甲方3次书面反馈修改后确认。(三)试运行及验收阶段(自设计成果确认之日起45个工作日内完成)1.协助甲方在指定业务板块开展内控体系试运行,收集运行问题并优化;2.组织甲方相关人员培训(不少于2场,覆盖采购、财务、内控等部门,培训时长各4小时),培训内容含制度解读、流程操作、风险识别;3.协助甲方组织验收会议,验收通过后出具《甲方采购内控体系验收确认书》。(四)质保期服务(自验收合格之日起12个月内)1.对甲方运行中提出的制度疑问、流程问题,24小时内响应,48小时内提供解决方案;2.因国家政策调整或甲方业务变化,免费提供1次制度修订支持(修订内容不超过总制度的20%)。第二条服务周期本协议服务周期为105个工作日(含质保期12个月),具体节点以双方书面确认的《项目进度表》为准,因甲方原因延误的,周期相应顺延。第三条双方权利义务(一)甲方权利1.监督乙方服务进度、质量,提出合理修改意见;2.对乙方交付物进行验收,有权拒绝不合格成果;3.要求乙方保守本协议项下的商业秘密。(二)甲方义务1.5个工作日内提供真实、完整的采购业务资料(含制度、流程、数据等);2.指派1名项目对接人,配合乙方调研、访谈及试运行;3.按协议约定及时支付服务费;4.试运行期间组织相关部门落实体系要求,收集问题反馈。(三)乙方权利1.按协议约定收取服务费;2.要求甲方提供必要的配合及资料;3.对甲方不合理的修改要求,有权协商调整。(四)乙方义务1.保证具备本项目所需的资质(提供资质证书复印件加盖公章),服务团队具备3年以上国企内控建设经验;2.不得将本协议服务转包、分包给第三方;3.严格遵守国家法律法规及甲方廉洁规定,不得收受甲方任何形式的回扣、礼品;4.对甲方资料及服务成果严格保密,不得向第三方泄露;5.按约定时间交付合格成果,逾期需承担违约责任。第四条服务费及支付(一)总服务费本协议总服务费为人民币XX元(大写:XX元整),含调研费、设计费、培训费、质保费,不含甲方因试运行产生的内部成本。(二)支付方式1.预付款:协议签订后10个工作日内,甲方向乙方支付总服务费的30%(即XX元);2.诊断款:《诊断报告》经甲方确认后10个工作日内,支付总服务费的20%(即XX元);3.设计款:《制度汇编》《流程手册》《风险矩阵》经甲方确认后10个工作日内,支付总服务费的30%(即XX元);4.验收款:项目验收合格并出具《验收确认书》后10个工作日内,支付总服务费的15%(即XX元);5.质保金:验收合格满12个月,乙方完成质保服务后10个工作日内,支付剩余5%(即XX元)。(三)发票要求乙方每次收款前需向甲方提供合法有效的增值税专用发票(税率按国家规定执行),甲方凭发票办理付款手续。第五条验收标准及流程(一)验收标准1.交付物符合国家法律法规及甲方行业规定;2.制度、流程覆盖采购全流程,风险防控措施可落地;3.试运行期间无重大合规风险,甲方相关部门认可;4.培训覆盖要求人员,培训效果经甲方确认。(二)验收流程1.乙方完成阶段性成果后,向甲方提交《交付物清单》及成果文件;2.甲方15个工作日内组织采购、财务、内控、纪检等部门验收,形成书面验收意见;3.验收合格的,出具《验收确认书》;不合格的,乙方15个工作日内免费修改,逾期未修改或修改后仍不合格的,甲方有权解除协议。第六条违约责任(一)甲方违约1.逾期付款的,每逾期1日按应付未付金额的万分之五支付违约金;逾期超过30日的,乙方有权暂停服务,直至甲方付款;2.未按约定提供资料或配合的,导致乙方工期延误的,工期顺延,甲方需承担乙方因此增加的合理成本。(二)乙方违约1.逾期交付阶段性成果的,每逾期1日按该阶段对应服务费的万分之五支付违约金;逾期超过30日的,甲方有权解除协议,乙方退还已收款项并支付总服务费20%的违约金;2.交付物不合格且修改后仍无法使用的,甲方有权解除协议,乙方退还已收款项并赔偿甲方直接损失(含维权产生的律师费、诉讼费等);3.泄密的,乙方需赔偿甲方全部损失(含商业信誉损失),并支付总服务费30%的违约金;4.转包、分包的,甲方有权解除协议,乙方退还已收款项并支付总服务费20%的违约金。第七条知识产权1.本协议项下所有交付物的知识产权归甲方所有,乙方不得擅自使用或向第三方转让;2.乙方使用的工具软件、方法论等知识产权归乙方所有,但不得侵犯第三方权利。第八条不可抗力1.不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况(如自然灾害、政策突变、疫情等);2.发生不可抗力的一方应在3日内通知对方,并提供有效证明,双方协商调整服务周期或解除协议,互不承担违约责任。第九条争议解决因本协议产生的争议,双方协商解决;协商不成的,提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。第十条其他1.本协议自双方盖章、法定代表人(或授权代表)签字之日起生效;2.本协议一式肆份,甲乙双方各执贰份,具有
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