2026年选调生申论专项试题及答案

2026年选调生申论专项试题及答案（一）注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。（二）给定资料资料12025年11月，中央农村工作领导小组印发《关于深化新时代乡村治理体系建设的指导意见》，明确提出“推动数字技术与基层治理深度融合，重点解决信息不对称、服务响应慢、群众参与难等痛点，让治理更有温度、更有效率”。浙江省S县作为全国乡村治理示范县，近年来探索“数字赋能+群众参与”双轮驱动模式：建成覆盖县、乡、村三级的“智慧治理平台”，整合政务服务、民意征集、矛盾调解等12类功能模块；创新“村民积分制”，将参与环境整治、移风易俗等行为量化为积分，可兑换农资、体检等服务；在23个村试点“乡贤议事云平台”，实现异地乡贤实时参与村务讨论，2025年前三季度累计解决民生问题173件。资料2L市G镇地处山区，老龄化率达39.2%。2025年8月，镇里推广“村级事务码上办”小程序，初衷是让村民通过手机提交申请、查询进度。但运行3个月后，后台数据显示：60岁以上村民使用率仅12%，部分老人因不会操作，仍选择步行半小时到村部办事；部分村干部将“数据达标”作为考核重点，要求村民“每日打卡”“点赞转发”，导致群众反感。镇党委书记在调研中听到老党员王大爷抱怨：“以前干部上门问冷暖，现在盯着手机看进度，咱老百姓的热乎劲都凉了。”资料32025年中央一号文件强调，“基层治理要坚持‘实’字当头，把解决实际问题、增进群众福祉作为根本导向”。专家指出，当前部分地区存在“为数字化而数字化”倾向：重平台建设轻使用效果，重数据上传轻问题解决，导致“指尖上的形式主义”；一些地方将“群众参与”简化为“投票点赞”，忽视了民主协商的本质。某社科院调研显示，78%的村民认为“治理创新关键是干部能上门听需求”，63%的村干部希望“减少报表考核，多些时间走村串户”。资料4“没想到我的一条建议真能变成政策！”2025年9月，在H县“乡村治理大家谈”活动中，种粮大户李大姐提出“机耕路夜间照明不足影响秋收”，3天后县交通局实地勘察，15天内安装太阳能路灯86盏。该县建立“需求收集—分类交办—限时反馈—效果评价”闭环机制，2025年累计收集群众诉求4276条，解决率91.3%，群众满意度从2023年的78%提升至92%。县委书记在经验交流会上说：“治理的根在泥土里，干部的脚沾了多少泥，群众的心就暖多少度。”（三）作答要求1.根据给定资料1-4，归纳当前基层治理创新的主要做法及存在的问题。（20分）要求：全面准确，分条列项，不超过300字。2.给定资料3中提到“数字赋能不是目的，而是手段”，请结合资料内容，谈谈你对这句话的理解。（30分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。3.结合给定资料，以“以‘实’字诀答好基层治理新考卷”为主题，联系实际，写一篇议论文。（50分）要求：观点明确，内容充实，结构严谨，语言流畅，1000-1200字。（四）参考答案1.主要做法：①政策引领，中央及地方出台文件推动数字技术与基层治理融合；②数字赋能，建设三级智慧治理平台，整合多类功能模块；③机制创新，推行村民积分制、乡贤议事云平台等，激发群众参与；④闭环管理，建立“需求收集—解决—反馈”机制，提升诉求解决率。存在问题：①数字鸿沟明显，老年群体使用率低，部分村民仍依赖传统办事方式；②形式主义抬头，部分干部重数据达标轻实际效果，导致群众反感；③参与浮于表面，将“群众参与”简化为投票点赞，忽视民主协商本质；④考核导向偏差，村干部报表任务重，挤占走村串户时间。2.这句话强调数字技术是提升治理效能的工具，需回归解决实际问题、增进群众福祉的本质。一方面，数字赋能有积极意义：通过智慧平台整合资源，提升服务效率；乡贤云平台等扩大参与渠道，助力民生问题解决。但当前存在“为数字化而数字化”误区：重平台建设轻使用效果，老年群体因不会操作仍需跑腿；部分干部将“数据达标”作为考核重点，要求群众“打卡点赞”，导致形式主义，疏离干群关系。因此，数字技术需服务于“实”：以群众需求为导向优化功能（如简化操作、增加适老化设计），以解决问题为目标强化效果（如闭环处理诉求），避免技术凌驾于治理本质之上，让数字工具真正成为“暖民心”的帮手。3.以“实”字诀答好基层治理新考卷基层治理是国家治理的“最后一公里”，一头连着政策落实，一头系着万家灯火。近年来，各地探索数字平台、积分制、云议事等创新模式，为治理注入活力。但部分地方出现“重技术轻实效”“重数据轻民心”的倾向，警示我们：基层治理的“新考卷”，关键要以“实”字为笔，答好“实情、实干、实效”三道题。察实情，让治理锚定“群众需求”。治理的痛点在哪里？答案在田间地头的脚印里，在村民院落的唠嗑中。H县种粮大户李大姐反映机耕路照明不足，3天勘察、15天解决，正是因为干部走到了群众身边、听到了真实声音。反观G镇推广“村级事务码上办”，却因忽视60岁以上村民占比近四成的实际，导致使用率仅12%，甚至引发“干部只看手机不看群众”的抱怨。这提醒我们：技术再先进，也代替不了“面对面”的沟通；平台再智能，也需要“心贴心”的观察。只有把脚步迈过田埂、把耳朵贴近炕头，才能找准治理的“靶心”。重实干，让创新扎根“泥土气息”。创新不是“造概念”“堆数据”，而是用“土办法”解决“土问题”。浙江省S县的“村民积分制”，将环境整治、移风易俗量化为可兑换农资的积分，把“大道理”变成“小实惠”，激发了群众参与热情；“乡贤议事云平台”让异地乡贤实时参与村务，既保留了“有事大家商量”的传统，又借助了数字技术的便利。这些创新之所以有效，在于它们没有脱离农村的实际——既有对“熟人社会”的尊重，又有对技术工具的合理运用。反观一些地方搞“打卡式参与”“点赞式民主”，看似热闹，实则让治理变了味。基层治理的创新，要多些“沾泥土”的智慧，少些“一刀切”的套路。求实效，让成果经得起“群众检验”。治理好不好，群众说了算。H县建立“需求收集—分类交办—限时反馈—效果评价”闭环机制，2025年群众满意度提升14个百分点；而部分地区因“数据达标”考核，要求村民“每日打卡”，结果满意度不升反降。这对比揭示一个真理：治理的成效，不在平台有多少模块、数据有多漂亮，而在群众的问题是否解决、日子是否变好。正如中央一号文件强调的，“把解决实际问题、增进群众福祉作为根本导向”。只有把“群众满不满意”作为最高标准，才能避免“指尖上的形式主义”，让治理成果真正转化为群众的