高速公路暴雨积水应急救援演练脚本

高速公路暴雨积水应急救援演练脚本一、演练基本概况1.演练时间地点：2024年6月18日9:00-10:30，地点为G4京港澳高速公路湘耒段K1523+400-K1523+800北往南半幅，该路段为天然低洼路段，路基比两侧低1.2m，是湖南省高速集团湘潭运营中心历年确定的一级汛期风险点。2.参演单位：湖南省高速集团有限责任公司湘潭运营中心、湖南省公安厅交通警察总队高速公路交通警察局湘潭支队、湘潭市应急管理局、湘潭市消防救援支队、湘潭市卫生健康委员会、湘潭市交通运输局、湘潭市雨湖区姜畲镇人民政府、中交路建湖南高速养护工程有限公司、湖南高速施救大队新塘中队、湘潭市中心医院，共10家单位，参演人员127人，出动各类车辆装备28台套。3.演练目的：检验《高速公路暴雨积水突发事件应急救援预案》的实用性和可操作性，磨合多部门联动应急处置机制，锻炼应急救援队伍，提升应对高速公路强降雨积水灾害的快速响应、协同处置能力，最大程度降低灾害对人员生命财产安全、高速公路通行秩序的影响。4.演练科目：（1）信息接报与应急响应启动；（2）三级交通管控与远端分流疏导；（3）被困人员搜救与医疗转运；（4）路面积水抽排与隐患排查；（5）被困车辆拖移与路面清障；（6）应急响应终止与交通恢复；（7）演练评估与问题整改。二、演练场景设定2024年6月18日06:00起，湘潭市城区突发特大暴雨，截至09:00，累计降雨量达到187mm，小时最大降雨量达到72mm，符合国家气象标准特大暴雨红色预警等级。本次演练路段K1523+400-K1523+800北往南半幅，受两侧山体汇水影响，加之排水口被落叶、树枝杂物堵塞，路面积水快速上涨，1小时内积水深度从12cm升至68cm，远超高速公路小型客车安全通行积水临界值30cm，导致过往3辆小型客车、1辆轻型厢式货车被困，其中2名人员受轻伤、1名人员骨折、1名人员受困车内与外界失去联系，场景设置符合南方雨季高速公路积水灾害的真实特征。三、演练前期准备1.组织准备：成立演练临时指挥部，总指挥由湘潭市应急管理局分管应急救援的副局长担任，副总指挥由湘潭运营中心总经理、高警局湘潭支队支队长、湘潭市消防救援支队副支队长担任，下设5个专项工作组：（1）现场指挥组：负责现场统一指挥，协调各单位处置动作，下达处置指令；（2）信息宣传组：负责信息上传下达，对外发布路况信息，引导公众绕行，记录演练全过程；（3）救援处置组：由交警、消防、路产、养护、医疗、施救人员组成，负责具体开展交通管控、搜救、排水、转运等工作；（4）后勤保障组：负责物资、油料、通讯保障；（5）评估考核组：负责对各环节处置动作进行打分评估，梳理问题不足。2.物资装备准备：提前完成所有参演装备校验，累计准备：大型移动抽水泵3台（总抽排能力3200m³/h）、橡皮救援艇2艘、破拆救援工具4套、救生衣35件、防水头灯8个、便携水位检测仪3台、水马120个、反光警示锥260个、各类警示标志牌18块、拖车2台、清障车1台、救护车2台、指挥车4台、警用巡逻车3台，所有装备完好率100%，满足演练需求。3.安全保障准备：演练前3日通过湖南省高速交通广播、湘潭本地媒体、高速官微官抖发布演练公告，明确演练时间、封闭路段、绕行路线，提前在高德、百度导航平台标注演练封闭信息，所有参演车辆统一粘贴“应急演练”标识，安排8名专职安全员在管控区域外围盯控，防止社会车辆误闯，杜绝次生安全事故发生。四、演练实施流程1.信息接报与应急响应启动（9:00-9:16）9:00，湘潭运营中心监控指挥中心AI智能巡屏系统触发自动报警，K1523+600处预埋水位传感器传回实时数据：当前积水深度62cm，超过预设40cm预警阈值，AI视频巡检同步捕捉到3辆被困车辆。监控值班员第一时间完成信息核实，按照信息报送流程，于9:01向就近的路产巡逻四中队（驻新塘养护工区，距离演练现场12km）下达出动指令，要求15分钟内到达现场核实灾情、上报具体情况；9:02向监控中心值班主任上报灾情。9:03，路产巡逻四中队2名队员、1台巡逻车出动，9:14到达演练现场，使用便携水位仪测量确认：路段最深处积水深度68cm，共有3台小型客车、1台轻型货车被困，1名人员在货车车顶避险、2名人员轻伤、1名人员被困SUV车内失去联系，随即通过应急对讲机上报监控指挥中心。9:15，监控中心值班主任根据灾情等级，按照《湘潭运营中心高速公路突发事件应急预案》，启动一级应急响应，同步指令信息宣传组对外发布初步预警信息，9:16完成向湘潭市应急指挥中心、省高速集团应急指挥中心、高警局湘潭支队、湘潭市消防救援支队、湘潭市120指挥中心的多单位通报，明确灾情位置、被困人员数量、灾害程度，请求支援。2.三级交通管控与远端分流疏导（9:16-9:30）高警局湘潭支队指挥中心接到灾情通报后，立即按照高速积水处置交通管控规范，启动“远端分流、中端控速、近端封路”三级管控机制：（1）远端分流：9:17，指令衡阳市高警局、株洲市高警局配合，分别在G4京港澳高速北往南方向K1508王十万互通（距离现场15km）、K1538湘潭互通（距离现场14km）设置远端分流点，引导北往南车辆从王十万互通下道转S61岳临高速绕行，9:30两个远端分流点全部完成布控，开始有序分流，截至9:30，累计引导分流车辆1200余台，未发生远端拥堵。（2）中端控速：9:18，新塘警务站6名交警、3台警车出发，9:25到达现场，先后在K1521+000（距离现场2.4km）设置“前方暴雨积水限速60km/h”警示标志，在K1522+500（距离现场1.3km）设置“前方积水封路请提前绕行”提示标志，安排交警在中端管控区域流动巡查，防止车辆抢行。（3）近端封路：9:27，路产队员配合交警在K1523+000（距离现场400m）处用水马、反光锥封闭北往南主线，反光锥按照每5m1个的标准布设，共布设200m，安排专人在封路点值守，9:30完成全部交通管控布防。同步，信息宣传组于9:28完成高德地图、百度地图的路况更新，在官方新媒体平台发布权威路况：“G4京港澳高速北往南K1523-K1524段因暴雨积水封闭，恢复时间待定，请过往车辆提前绕行S61岳临高速”，截至演练结束，累计覆盖公众12万人次，有效减少了车辆涌向封路区域。3.被困人员搜救与医疗转运（9:32-9:55）9:32，湘潭市消防救援支队12名救援人员、2台橡皮艇、1台排水车，湘潭市中心医院2台救护车、4名医护人员先后到达现场，指挥部指令：优先搜救被困人员，同步开展排水准备。消防救援分为2个搜救小组，第一小组乘坐橡皮艇从封闭端向积水深处搜索前进：9:35，首先发现距离岸边120m处的白色小型轿车（粤AXXXX），副驾驶人员小腿开放性骨折，无法移动，驾驶员轻微擦伤，搜救小组将2人转移至橡皮艇，9:37送到岸边，交接给医护人员；医护人员立即对骨折伤员进行止血、包扎、骨折固定，9:40送上救护车，10分钟内转运至湘潭市中心医院，全程规范处置。9:42，搜救小组在距离岸边180m处找到第二台黑色小型轿车（湘CXXXX），车内有1名受惊老人、1名怀孕32周的孕妇，无明显外伤，搜救小组将2人转移至岸边，医护人员进行心率、血压检测后，安排救护车送往医院进行观察，9:45完成转运。9:47，在距离岸边220m处找到被困车顶的轻型厢式货车驾驶员，无受伤，成功转移上岸。9:52，在路段最深处（距离岸边260m）找到失去联系的SUV女驾驶员，车辆积水已经升到车窗位置，女车主锁闭车门等待救援，车窗因为水压无法打开，搜救小组使用破拆工具破窗，将女车主救出，女车主出现轻微溺水症状，搜救队员现场进行心肺复苏，恢复意识后交由医护人员转运，9:55完成所有被困人员搜救转运，整个过程用时23分钟，符合应急救援的时间要求。4.路面积水抽排与隐患排查（9:40-10:15）在人员搜救的同时，养护单位同步开展积水抽排作业：9:40，养护作业人员完成排水口杂物清理，疏通了被落叶树枝堵塞的3个边沟排水口，打通汇水通道，随后将2台大型移动抽水泵（单台抽排能力1200m³/h）布置在路段最深处，消防排水车（抽排能力800m³/h）布置在中段，排水管接入边沟，将积水直接排入沿线河道，总抽排能力达到3200m³/h。本次演练路段总积水量测算为：长400m×半幅路幅宽14.5m×平均水深0.5m=2900m³，按照总抽排能力测算，1小时内可将积水降到安全值以下。养护安排专人每15分钟测量一次水位，记录数据：10:00（抽排开始后20分钟），实测最深处水位降至22cm，低于30cm安全临界值；10:15（抽排开始后35分钟），实测最深处水位降至7cm，符合通行要求，抽排作业结束。抽排完成后，养护工程技术人员使用路面雷达对全线400m路段进行沉降检测，检测结果：最大沉降量为2mm，远小于《公路路基养护技术规范》要求的10mm沉降预警值，路基结构稳定；随后对沿线护栏、标识牌、排水系统进行逐一检查，仅发现一块指路标识牌被水流冲歪，技术人员现场完成扶正加固，所有设施符合通行要求。5.被困车辆拖移与路面清障（10:10-10:20）水位降至22cm后，施救单位2台拖车、1台清障车进入作业区域，开展拖移清障作业：10:10，依次将3辆进水被困小型客车拖离现场，运往新塘高速停车场；10:18，将轻型厢式货车拖离，运往湘潭西服务区待修，所有被困车辆全部拖离现场。清障作业人员随后清理路面散落的树枝、杂物、遗失物品，共清理杂物1.2m³，收集遗失物品3件，移交高速路产部门登记保管，10:20完成全部清障作业。6.应急响应终止与交通恢复（10:20-10:28）10:20，现场总指挥组织各参演单位负责人现场会商，确认：所有被困人员全部搜救转运、路面积水全部排出、路基路面检测合格、所有设施恢复正常、具备开放通行条件，随即向湘潭市应急指挥中心、省高速集团应急指挥中心报告，申请终止一级应急响应，开放交通。10:22，指挥中心下达指令：同意终止应急响应，有序开放交通。随即指令各单位撤除管控设施，更新路况信息：10:25，远端两个分流点全部撤除，恢复正常通行；10:28，现场封路设施全部撤除，信息宣传组完成导航平台、新媒体平台的路况更新，确认开放交通后，采取“压速带道、逐步放行”的方式开放交通，安排1台警车、1台路产巡逻车在前方压速，引导车辆低速通过，限速60km/h，保持车距，10分钟后恢复正常通行秩序，演练核心处置环节结束。五、演练评估与整改要求1.演练效果评估：演练结束后，评估组按照预先制定的评估指标体系，对7个演练科目逐一打分评估，总分100分，本次演练最终得分94.2分，评估结论为“优秀”，各科目得分情况：（1）信息接报与响应启动：满分10分，得分9.8分，从自动报警到启动一级响应用时16分钟，符合预案要求，仅存在信息登记个别要素不全的问题；（2）交通管控与分流：满分20分，得分19分，三级管控机制落实到位，远端分流有序，未发生拥堵，仅存在个别反光锥布设间距不规范的问题；（3）人员搜救与转运：满分25分，得分24.5分，所有人员23分钟全部救出，处置规范，伤员转运及时，仅存在个别救援人员救生衣穿戴不规范的问题；（4）排水与隐患排查：满分20分，得分19分，抽排效率符合预期，隐患排查全面，仅存在排水口杂物清理速度偏慢的问题；（5）清障与交通恢复：满分15分，得分14分，拖移清障快速，交通恢复有序，符合规范；（6）综合联动：满分10分，得分9.2分，各单位配合顺畅，仅存在个别时段跨单位对讲机信号不通畅的问题。2.存在的主要问题：（1）日常隐患排查不到位：本次积水的直接诱因为排水口被杂物堵塞，暴露出汛前低洼路段排水系统排查清理存在盲区，未安装杂物防护网，导致杂物随汇水进入排水口造成堵塞；（2）队伍操作规范性有待提升：个别基层救援人员对个人防护装备的使用不规范，应急操作熟练度不足；（3）跨部门通讯保障存在短板：低洼路段地处山区，手机信号偏弱，跨单位对讲机频道未统一，个别时段出现通讯中断，影响处置效率；（4）预警信息覆盖面有待拓展：部分本地自媒体未及时转发官方预警信息，个别车主不了解封闭信息，仍驶向封路区域。3.下一步整改措施：（1）全面开展汛期隐患排查整治：10日内完成全线所有低洼路段、桥下路段