安全生产管理体系及保证措施 (五)

安全生产管理体系及保证措施

1.安全生产管理体系

1.1组织机构及职责

（1）公司安全生产委员会，对有关安全生产的重大事项及时作出决

策。

（2）建立以项目经理为安全第一责任人的项目部安全保障体系，按

“五同时”要求做到施工统一指挥，杜绝“三违”，保证工程按合同工

期顺利竣工。

（3）建立以项目主任工程师、工程技术人员组成的安全技术保障体

系，做到各项施工任务的劳动组织，工序安排、工艺流程合理。施工

方案（作业指导书）的安全技术措施细致完善，针对性强，并严格执

行安全技术措施交底三签证制度。

（4）健全安全监督保障体系，强化安全监督管理工作，严格执行公

司各项安全管理制度。定期组织安全检查和召开安全例会，分析研究

安全生产形势，解决施工中存在的安全问题。

工地设专职安全员，班组设兼职安全员，形成自上而下的安全监

督网络。

（5）项目部主任工程师（技术负责人），工程技术人员要严格执行国

家有关安全生产的方针、政策、法规、条例等有关安全规定，在各自

分管范围内对安全技术负责。不断改善劳动条件，保护职工的安全和

健康，组织编制安全施工技术措施，并严珞执行。

安全体系及安全管理网络

项目经理

各施工班组

2管理措施

2.1安全管理要求

(1)项目部管理人员对安全管理必须真正做到思想到位、组织到位、

责任到位、措施到位。

(2)本工程要统一管理，分区负责，施工总平面布置要达到安全文

明施工要求，场地安排紧凑合理，符合工艺流程。做到道路平整畅通，

物料设备码放整齐，标记清晰。防火、防洪措施落实，力能供应可靠，

机械设备完好。安全设施和临时设施布置整齐、完善。现场照明充足

合理，施工环境整洁，工完料尽场地清，创建一个安全文明的达标工

地。

(3)确保施工机械完好，安全防护装置灵敏可靠，并定期进行检查

及性能试验；严格执行各类施工机械安全操作规程；做好机械操作人

员的安全教育、技术培训工作，杜绝重大机械设备事故。

(4)编制施工计划的同时，必须把安全工作放在首位，确保安全技

术措施计划的开支，与施工计划同时下达。

(5)做好新工人和参加施工的其他人员(临时工、合同工、实习生

等)入厂三级安全教育，所签订的用工协议应符合劳动部门的有关规

定。

(6)做好现场的防火和治安保卫工作，配备可靠足够的消防器材和

制定完善的制度，杜绝火灾事故和突发案件的发生。

(7)要保证安全防护设施所需的各种材料的供应工作，保证工程需

要。做好有毒、有害、易燃、易爆物品的安全管理工作。

(8)财务部门应按已批准的年度安全技术措施计划，不论经济状况

如何，首先要保证安全技术措施经费到位，做到专款专用，并按上级

规定设立安全奖励基金专户。

(9)组织好员工的健康检查，及时做好工伤人员的抢救和医护工作，

做好防暑降温的药物供应。

(10)安全员要认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、

政策、规章制度及上级有关规定，协助领导组织和推动施工中的安全

工作，监督检查施工中规章制度的执行情况，严格行使“三权”(否

全检查（包括阶段性检查，季节性检查和专业性检查），对查出的问

题按“三定”（定人、定时间、定措施）原则下达整改通知单，限期

整改，使安全隐患消灭于萌芽状态。

积极配合公司每月组织一次大型安全险查和阶段性、季节性安全

工作重点的抽查，达到预防为主及时消除事故隐患。

⑴工程项目部每半月进行一次安全检查；

⑵班组每日做好班前安全检查，进行“三查”、“三交”工作，确认

无隐患后方可施工。每周召开一次安全分析例会，组织安全学习和

安全交底的落实。

3安全技术措施

3.1安全标志

本工程施工场地大、机械设备多、作业人员多，整个现场必须设

置有效的安全警示标志。进场后，我们将根据工程特点、现场环境及

《安全色标》编制施工现场安全标志总平面图。在施工现场坑、井、

沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电室周围设置护栏等防护设施和

相应的安全标志牌，所有安全标志夜间必须设红灯警示，各种防护设

施、警示标志，未经安全员批准，不得移动和拆除。

3.2.个人防护用品使用

施工现场所有人员必须佩带国家检验合格的安全帽。从事焊接作

业的作业人员，工作时须穿戴防护服、防护手套，穿绝缘鞋，使用防

护面罩，高空焊接时系挂安全带。从事高空作业人员，必须着装灵便

（穿紧身袖），佩带安全带，穿防滑鞋。从事电工作业必须穿绝缘鞋、

戴绝缘手套。碎振捣工必须佩戴绝缘手套穿绝缘鞋。现场其他作业人

员必须根据有关操作规程要求佩带必要的个人防护用品。

3.3土方工程的安全防护

本工程地下两层，开挖的基坑属于深基坑。土方开挖前应详细分

析和核对实测地形图、水文地质、工程地质等勘察资料，并根据现有

条件，在确保安全的基础上，制定专项施工方案。专项施工方案经专

家论证后并履行签字、审核手续且必须经“业主代表”同意施工后方

可进行开挖。

施工过程中必须根据专项方案设置可靠的临边防护措施。所有开

挖部位一律要设置安全围栏、警示标志、和夜间警示灯，将开挖面积

和开挖范围提醒任何靠近该区域的人员。

当开挖作业有必要通过道路时，必须先得到“业主代表”的批准,

“业主代表”若认为有此必要，将通知有可能直接受该工作影响的所

有相关部门。必要时提供绕道通知和绕道路线。

3.4临边防护

在施工现场，当作业中工作面的边沿没有维护设施或维护设施高

度低于60cm时（如沟、坑、槽边、深基础周边、楼层周边梯段侧边、

平台或阳台边等），必须按规范要求设置防护栏杆，防护栏杆上杆高

度为L0—1.2叫下杆离地高度为0.6-0.6m,下侧设置不低于16cm

的挡脚板，并至上而下加挂安全立网。防护栏杆必须稳固可靠，能承

受任何方向IkN的外力。

3.5洞口防护

洞口作业时应根据具体情况采取设置防护措施，具体构造可采用

如下三类：A、采用钢管做洞口防护栏杆。B、利用混凝土楼板，采用

钢筋网片或利用结构钢筋或加密的钢筋网片等。C、垂直方向的电梯

井口与洞口，可设木栏门、铁栅门与各种开启式固定式的防护门，防

护栏杆的力学计算和防护设施的构造形式应符合规范要求。

3.6脚手架防护

架子工必须持证上岗。脚手架搭设必须有施工方案和安全技术交

底。架子工应在专业工长和专职安全员的指导下严格按规程要求搭设,

脚手架应有分部分段按施工进度的书面验收，验收才能投入使用。

各种安全网的张挂应符合规范要求。

3.7高处作业的防护

工人在空中作业时，必须确保材料和工具放置牢靠，不得让其从

空中掉下.材料或工具不可扔向地面，而应通过具有合理结构的溜槽

将其放落或使用升降机.如发现溜槽输送结构损坏，应用绳子将其围

起，竖起标志，并在所有可能的出入口安排看守，提醒人员远离该区

域。

当工人从事任何在不能搭建脚手架、扶栏或安全网环境下的高空

中作业时，必须设置防基设备（如安全装置）。此设备必须与锚固点或

稳定绳相接，当工作高度大于2米时，应配备减震装置，工作高度小

于2米，但会坠到危险物体上的工人，应始终得到安全保护。

使用吊篮时，必须是经过政府有关安全监督机构验收合格的产品。

3.8起重吊装的安全防护

每台吊车必须持有有效证件，并经验收合格后方可使用。

吊车的任何部分都应与电力设备保持安全距离。

必须慎重考虑准备用吊车起吊的材料和设备的重量，决不可超过

吊车的安全工作负荷。在吊装重大材料或设备时必须单独编制吊装方

案，方案履行“签字、审核、批准”手续。

3.9临时用电

施工现场的临时用电必须严格按照国家及地方法规执行，实行

“三级配电，两级保护”，现场采用“TN-S”配电系统，所有用电设

备的金属外壳必须做接零保护，手持电动工具必须选用合格产品。项

目部电气施工员和安全员定期对电气设备进行绝缘电阻、接地电阻的

测试，只有测试合格的电气产品方可使用。现场必须单独编制临时用

电安全技术方案，经公司安全监督部和技术负责人审核、监理公司批

准后方可实施。为了保持现场安装的安全，所有电缆应尽可能埋于地

下.埋置深度至少600毫米并在电缆四周做硬质防护层，以防止机械

损坏.地上设置标志，清楚标明地下电缆的走向”若不能把电缆埋

在地下，经现场电气监理工程师批准后，可将电缆架空敷设，敷设方

法符合规范要求。

3・10焊接、切割、加热作业的安全防护

现场使用的氧气、乙快罐应分类存放，乙焕罐必须平稳放置，使

之保持使用状态。氧气的存放勿靠近乙焕罐或其他压缩易燃气体或液

体。确保气罐不与电线（如焊接线）接触，绝不可在气罐上使用电焊。

所有乙快、氧气和氨气罐都必须垂直放置C气罐必须远离散热器、火

炉或其它热源。必须定期检查调节阀，确保操作安全有效。进行焊接

和切割工作时，气瓶务必保持管线压力正确。在用完后，气罐、软管

和设备必须移出工作区域或者通道，免危及人员安全或者造成任何障

碍。在狭窄空间内使用气罐和设备之前，必须彻底检查是否有损坏和

漏气。焊接部位必须于氧气瓶、乙快瓶、乙快发生器及各种易燃可燃

材料隔离，二瓶之间的距离不得小于6m,与明火之间的距离不得小于

lOnio

电焊机必须设专用接地线，接地线不准接在建筑物、机械设备、

各种管道等各种金属架上借路使用。电焊机的一次线、二次线的长度

和接线方式必须满足规范要求。

现场使用的所有焊接设备必须搭棚防护，操作人员应持证上岗。严格

执行动火作业审批制度，在弧焊和切割操俏时应使用阻燃的防火护罩

来保护工人免受直接的照射。应正确维持并且彻底绝缘所有的弧焊电

缆。电极把手3米以内不能有备件或零件（类似绝缘电线的零件除外）。

有缺陷的电缆应予更换。地线应接在尽可能靠近的工作地点。

3.11机械设备的使用和管理

机械设备应严格按照公司机械设备管理制度的要求使用和管理。

大型机械设备的安、拆必须编制专项施工方案，报公司及相关单位审

核批准后方可进行安装或拆除。机械设备入场时必须经检验合格后方

可进行安装，安装完成经检验合格后方可投入使用。机械设备的操作

和维修人员必须持证上岗。机械设备的使用要做到定人、定机、定岗，

多班作业时必须认真执行交接班制度。机械设备使用时要认真执行安

全技术操作规程，定期保养，切实做到“清洁、润滑、紧固、调整、

防腐”，确保机械设备处于完好工作状态。

3.12现场保健急救

施工现场必须成立急救小组，任何需要急救的人员项目经理必须

向业主代表汇报.同时向外界医院进行联系，确保伤员在最短时间内

得到救助。现场设医务室，配置专业医护人员，配备治疗一般疾病和

工伤急救的药品及及急救器材。现场要利用黑板、宣传栏进行夏季防

暑、冬季防寒、平日防流行病和养成良好卫生习惯的宣传教育，并在

各班组选择责任心强的职工开展急救培训。

3.13防火措施

工作区域内必须始终保持清洁，清除可能引起火灾的任何可燃物,

在工作完成后必须进行彻底的检查，确保没有任何易燃材料残留在现

场，确保没有任何会造成火灾或事故的条件存在。

严禁在配电间内、控制室内、电缆沟内或任何邻近配电间、控制间、

电缆沟或任何电器设备或电缆沟的地方进行电焊.、氧焊.、切割或进行

任何易造成火灾危险设备的操作。

在库房、木工加工房及各楼层、生活区及其它火灾易发区的明

显和便于取用处应按要求配置消防器材设备，消防器材设备附近不得

堆放其它物品。消防器材设备应有专人负责管理，定期检查维修，保

持完整好用。

施工现场动火作业时，必须严格执行动火审批制度。

施工现场应成立消防应急小组，明确防火责任人，便于施工现场万一

发生火灾时在最短时间内得到救助和外界消防队取得联系。

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