幼儿园保教质量考核细则

幼儿园保教质量考核细则一、总则第一条【制定目的】为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，科学评估幼儿园保教工作质量，促进幼儿园规范办园、科学保教，提升学前教育整体水平，保障幼儿身心健康和谐发展，依据《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3-6岁儿童学习与发展指南》等法律法规及政策文件，结合实际情况，制定本细则。第二条【制定依据】本细则依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《幼儿园管理条例》《幼儿园办园行为督导评估办法》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等国家相关法律法规、部门规章及行业标准制定。第三条【适用范围】本细则适用于本区域内所有经教育行政部门审批设立的各级各类幼儿园，包括公办幼儿园、民办幼儿园及其他形式的幼儿园。考核对象为幼儿园的整体保教工作。第四条【基本原则】发展性原则：考核旨在以评促建、以评促改、以评促发展，引导幼儿园关注幼儿发展、教师成长和园所内涵提升。科学性原则：考核指标与评估方法遵循学前教育规律和幼儿身心发展特点，力求客观、公正、准确。过程性原则：注重日常保教过程的常态考察，结合定期与不定期检查，强调保教工作的常态化和有效性。可操作性原则：考核内容具体明确，评估标准清晰可测，考核程序规范可行，便于实施与监督。激励性原则：考核结果与幼儿园评优评先、等级评定、政策支持等挂钩，发挥正向引导与激励作用。二、考核内容与标准本细则考核内容包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五个核心维度，下设具体指标与评分标准。2.1办园条件（权重：15%）第五条【园舍场地】园舍独立设置，有独立的出入口，环境安全、整洁、无污染。园舍建筑符合国家现行建设标准，抗震、防火、疏散等安全要求达标。生均占地面积、生均建筑面积符合相关规定。户外活动场地生均面积达标，地面平整、安全、防滑，设有适宜的游戏活动设施、器械和30米直跑道、沙池、戏水池、种植区等。活动器械安全、牢固，定期维护。活动室、寝室、卫生间等幼儿主要生活用房采光充足，通风良好，符合卫生要求。活动室生均使用面积达标，区域划分合理。第六条【设施设备】玩教具、图书配备种类丰富、数量充足，符合幼儿年龄特点和发展需要，满足保教活动需求。玩教具安全、环保，无锋利边角，定期消毒、更新。幼儿桌椅、床铺、盥洗设备等符合幼儿身高及卫生要求，一人一巾一杯，有专用消毒设施。有符合卫生要求的饮水设备，保证幼儿随时饮用温开水。配备必要的现代化教育设备，如多媒体教学设备、音响设备等，并能有效运用于教育教学活动。有满足办公和管理需要的设备。第七条【经费保障】幼儿园经费来源稳定，收支分开，账目清晰。生均公用经费标准落实到位，并主要用于保教活动、玩教具购置、师资培训等。教职工工资、福利待遇按时足额发放，依法为教职工缴纳社会保险。收费行为规范，实行收费公示制度，无乱收费现象。2.2安全卫生（权重：25%）第八条【安全制度建设与落实】建立健全各项安全管理制度，包括门卫、接送、消防、食品、药品、活动、设施设备检查、幼儿交接班、突发事件应急预案等制度，并严格执行。实行安全责任制，明确各岗位安全职责，层层签订安全责任书。定期开展安全隐患排查与整改，记录完整。按规定配备消防设施、安保器械和专职保安人员，监控系统覆盖主要公共区域且运行正常，录像资料保存期限符合规定。第九条【安全教育与演练】将安全教育融入一日生活，定期对幼儿进行交通、消防、食品、防溺水、防拐骗等专题安全教育，提高幼儿自我保护意识和能力。定期组织全园教职工进行安全知识培训。每学期至少开展一次消防、防震、防暴等应急疏散演练，过程记录详实，效果评估到位。第十条【卫生保健制度与执行】严格执行卫生保健十项制度（生活制度、膳食管理制度、体格锻炼制度、健康检查制度、卫生消毒制度、传染病预防控制制度、常见病预防管理制度、伤害预防制度、健康教育制度、卫生保健资料管理制度）。设立保健室或卫生室，配备符合资质的专职或兼职保健人员，以及必要的医疗器械、消毒设备和常用药品。第十一条【健康检查与疾病防控】幼儿入园体检率达100%，在园幼儿每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度测体重一次，做好记录与评价。教职工持有效健康证明上岗，并定期体检。严格执行晨午检及全日健康观察制度，发现异常及时处理。做好传染病预防工作，发现疫情按规定及时报告并采取隔离、消毒等措施。第十二条【卫生消毒与膳食营养】活动室、寝室、卫生间等场所每日定时清洁消毒，玩教具、图书定期消毒。幼儿餐具、毛巾、水杯等严格做到一人一用一消毒。厨房设施齐全，流程合理，符合食品安全法规要求。严格执行食品采购索证索票、验收、留样制度。食谱每周更换，营养均衡，计算分析幼儿膳食营养摄入情况，保证幼儿吃饱吃好。2.3保育教育（权重：30%）第十三条【教育理念与目标】坚持保育与教育相结合的原则，尊重幼儿的人格和权利，遵循幼儿身心发展规律和学习特点，以游戏为基本活动，促进每个幼儿富有个性的发展。有明确的办园宗旨和培养目标，符合国家教育方针，体现科学育儿理念，并贯穿于保教工作全过程。第十四条【课程与活动实施】科学制定并执行学期、月、周、日教育活动计划。活动内容贴近幼儿生活，涵盖健康、语言、社会、科学、艺术各领域，有机整合，相互渗透。保证幼儿每日户外活动时间不少于2小时（其中体育活动不少于1小时）。区域活动时间充足，材料投放有层次性、探究性，能支持幼儿自主游戏和学习。教育活动的组织注重综合性、趣味性、活动性，避免“小学化”倾向。无教授拼音、识字、计算（超纲）、英语等课程，无布置书面家庭作业，无进行任何形式的测验考试。第十五条【环境创设】创设丰富、适宜、具有教育价值的环境。主题墙、活动区角等能体现幼儿学习过程和轨迹，由师幼共同参与创设。营造尊重、接纳、关爱的精神环境，建立平等、和谐的师幼关系和同伴关系。教师态度亲切，言行举止成为幼儿学习的良好榜样。第十六条【幼儿发展与评价】关注幼儿个体差异，实施个性化教育。通过日常观察、作品分析、谈话等多种方式，客观、全面地了解幼儿发展状况。建立幼儿成长档案，记录幼儿成长过程中的典型事件与作品，注重过程性评价，避免简单横向比较。定期向家长反馈幼儿在园情况。第十七条【保育工作质量】科学合理安排幼儿一日生活各环节，做到动静交替、户内外交替、集体与自由活动交替。幼儿生活常规良好，行为习惯养成教育有效。保教人员密切配合，悉心照顾幼儿饮食、睡眠、盥洗、如厕等生活环节，培养幼儿基本的生活自理能力和良好的卫生习惯。特别关注体弱儿、特殊需要幼儿的护理。2.4教职工队伍（权重：15%）第十八条【资格与配备】园长、教师、保育员、保健人员等均需具备国家规定的任职资格，持证上岗。教职工与幼儿比例、专任教师与幼儿比例符合相关规定。每班配备“两教一保”或达到标准要求的保教人员。教职工队伍相对稳定。第十九条【师德师风】教职工遵守《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，爱岗敬业，关爱幼儿，为人师表。无体罚或变相体罚幼儿现象，无歧视、侮辱幼儿言行，无收受家长财物等违反职业道德行为。定期开展师德师风教育和考核，将师德表现作为教师资格注册、绩效考核、职称评聘、评优奖励的首要内容。第二十条【专业发展】制定并实施教职工专业发展规划和培训计划。保证教师继续教育时间与经费，支持教师参加各级各类培训与教研活动。建立园本教研制度，教研活动有计划、有记录、有实效，能解决保教实践中的实际问题。鼓励教师开展教育教学研究。2.5内部管理（权重：15%）第二十一条【管理体制与制度建设】实行园长负责制，组织机构健全，管理团队职责明确，运行高效。建立健全园务委员会、教职工代表大会、家长委员会等组织，并发挥其民主管理和监督作用。各项内部管理制度（人事、财务、资产、保教、后勤、家园共育等）健全、规范，并得到有效执行。第二十二条【财务管理与资产管理】财务管理制度健全，经费使用合理、透明，无挪用、挤占幼儿伙食费、保教费现象。定期进行财务公开。固定资产账目清晰，管理规范，玩教具、设备等登记造册，定期清点维护，提高使用效益。第二十三条【家园共育与社区合作】建立家长委员会，定期召开会议，听取家长意见建议。通过家长会、开放日、亲子活动、家访、网络平台等多种形式，开展家园联系与合作。向家长宣传科学育儿知识，指导家长树立正确教育观念。无要求家长统一购买教材、教辅材料或布置需家长完成的“手工作业”等增加家长负担的行为。充分利用社区资源，为幼儿提供更丰富的活动体验。积极参与社区公益活动。三、考核方式与程序第二十四条【考核周期】幼儿园保教质量考核每学年进行一次，一般在学年末或次学年初进行。可结合日常督导、专项检查等进行过程性评价。第二十五条【考核主体】考核工作由区（县）级教育行政部门负责组织实施，可委托第三方专业机构或组建由教育行政人员、教研员、督学、优秀园长等组成的专家考核组具体执行。第二十六条【考核方法】考核采用定量与定性相结合、过程与结果相结合的方法，主要包括：文档查阅：查看园所发展规划、各项规章制度、工作计划与总结、会议记录、教研记录、幼儿成长档案、卫生保健资料、财务账目等。现场观察：深入班级观摩半日活动、区域活动、户外活动、生活环节等，观察师幼互动、环境创设、活动组织与实施情况。设施查验：实地查看园舍场地、设施设备、安全防护、卫生状况等。访谈座谈：与园长、教职工、幼儿、家长进行个别访谈或集体座谈，了解多方面情况。问卷调查：向教职工和家长发放匿名问卷，了解对园所管理、保教质量、师德师风等方面的满意度。第二十七条【考核程序】幼儿园自评：幼儿园根据本细则进行学年自我评估，形成自评报告及相关佐证材料，在规定时间内报送教育行政部门。考核组初评：考核组审核自评材料，制定进园考核计划。现场考核：考核组进驻幼儿园，通过多种方法开展为期1-2天的现场考核，收集信息，核实情况。综合评议：考核组汇总分析各类信息，对照考核标准进行评议打分，形成初步考核意见。反馈与确认：向幼儿园初步反馈考核情况，听取园方申述意见。考核组经复核后形成最终考核报告。结果公布：教育行政部门审核确认考核结果，并以适当方式公布。四、考核结果评定与运用第二十八条【结果评定】考核结果采用等级制，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。优秀：总分在90分及以上，且各核心维度得分率均不低于85%。办园行为规范，保教质量高，特色鲜明，示范性强。良好：总分在80-89分之间，且各核心维度得分率均不低于75%。办园行为规范，保教质量较好。合格：总分在60-79分之间。基本达到保教质量要求，无重大安全责任事故和严重违规办园行为。不合格：总分在60分以下，或存在下列情形之一者：发生重大安全责任事故；存在严重“小学化”倾向且拒不整改；出现严重师德失范事件造成恶劣社会影响；年检不合格或限期整改后仍不达标。第二十九条【结果运用】考核结果作为幼儿园年度检查、等级评定、评优评先、专项资金分配、普惠性民办园认定及扶持、园长绩效考核等重要依据。对考核结果为“优秀”的幼儿园，予以通报表扬，并在政策、项目、资金等方面给予倾斜支持。对考核结果为“合格”的幼儿园，针对薄弱环节提出改进建议，督促其制定并落实整改措施。对考核结果为“不合格”的幼儿园，予以通报批评，责令限期整改。整改期满后复评仍不合格的，将根据情况采取降级处理、减少招生计划、暂停直至取消办园资格等措施。对存在违法违规行为的，依法依规处理。五、附则第三十条【细则解释】本细则由制定单位的教育行政部门负责解释。各区（县）可根据本地实际情况，制定具体的实施细则或补充规定。第三十一条【动态修订】教育行政部门将根据国家学前教育政策法规的调整和本地区学前教育发展的实际需要，适时对本细则进行修订和完善。第三十二条【生效日期】本细则自发布之日起施行。原有相关考核办法或规定与本细则不一致的，以本细则为准。一级指标二级指标考核要点与评分标准分值考核方法得分一、办园条件（15分）1.1园舍场地独立、安全、达标，户外场地充足、设施安全。5查阅资料、现场查看1.2设施设备玩教具图书充足适宜，生活设施安全卫生，信息化设备有效。6现场查看、清点1.3经费保障经费稳定，使用合理，待遇落实，收费规范。4查阅账目、访谈二、安全卫生（25分）2.1安全制度制度健全，责任落实，排查整改到位，人防物防技防达标。7查阅制度、记录、现场查看2.2安全教育幼儿安全教育常态，教职工培训到位，应急演练有效。5查阅计划记录、观摩活动、访谈2.3卫生保健十项制度健全，保健室（人员）配备达标。4查阅资料、现场查看2.4健康防控健康检查落实，晨午检到位，传染病防控有效。5查阅记录、访谈2.5卫生膳食环境物品消毒规范，厨房管理达标，膳食营养科学。4现场查看、查阅食谱与记录三、保育教育（30分）3.1教育理念理念科学，目标明确，贯穿全程。3查阅规划、访谈园长教师3.2课程活动计划科学，活动丰富，游戏为主，无“小学化”。10查阅计划、观摩半日活动、访谈3.3环境创设物质环境教育性、儿童化，精神环境和谐友爱。5现场查看、观察师幼互动3.4幼儿发展评价关注个体，评价多元，成长档案详实。5查阅幼儿成长档案、观察记录3.5保育工作一日生活安排合理，生活护理细致，习惯培养有效。7观摩生活