2026年校园禁违规占道计划

2026年校园禁违规占道计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻国家关于建设平安校园、文明校园的总体要求，切实维护校园交通秩序，保障师生员工人身安全，提升校园环境品质与通行效率，有效解决因各类违规占道行为引发的安全隐患和秩序混乱问题，特制定本计划。本计划旨在通过系统性的规划、部署与实施，在2026年度内，显著遏制并最终基本消除校园内违规占道现象，构建安全、有序、畅通、文明的校园交通环境。1.2编制依据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例。《高等学校消防安全管理规定》。《城市市容和环境卫生管理条例》。教育部关于加强校园安全管理的系列文件精神。学校章程及校园管理相关规章制度。学校“十四五”发展规划及平安校园建设专项规划。1.3适用范围本计划适用于学校所有校区范围内的公共区域，包括但不限于：校园内所有道路、桥梁、隧道及出入口。教学楼、实验楼、图书馆、体育馆、学生公寓、食堂等建筑物周边的消防通道、人行通道及公共空地。校园广场、绿地、停车场等公共活动与停车区域。其他由学校管理的公共空间。本计划的管理对象包括所有在校师生员工、家属、外来访客、驻校单位及商业服务人员等在校内活动的所有人员，以及其使用的各类交通工具与物品。1.4工作原则安全第一，生命至上原则：始终将保障师生员工生命财产安全放在首位，坚决清除堵塞消防通道、急救通道等威胁公共安全的占道行为。教育为先，预防为主原则：加强宣传教育，提升全员规则意识与文明素养，从源头上减少违规占道行为的发生。依法依规，严格管理原则：依据国家法律法规和学校规章制度，明确管理标准，统一执法尺度，做到有章可循、有据可依、公平公正。疏堵结合，综合治理原则：在严格整治的同时，通过优化停车资源配置、完善交通设施、提供便民服务等措施，疏导合理需求，实现长效治理。部门联动，齐抓共管原则：建立由保卫、后勤、学工、宣传、教务等多部门协同的工作机制，明确分工，落实责任，形成管理合力。科技赋能，智慧管理原则：积极应用物联网、视频监控、大数据分析等现代信息技术，提升违规占道行为的发现、预警与处置效能。二、现状分析与目标设定2.1主要违规占道类型分析经前期调研，校园内当前存在的主要违规占道行为包括但不限于以下几类：机动车违规占道：在非划线停车区域（如道路两侧、人行道、绿化带、楼宇出入口）随意停放；占用、堵塞消防通道、应急通道；在禁停区域长时间停放。非机动车（含电动自行车、共享单车、自行车）违规占道：大量聚集停放，侵占人行道、盲道、自行车道及楼宇出入口；废弃车辆长期占道；充电线缆私拉乱接，占道充电。物品违规占道：商铺、摊点出店经营，占用公共通道；施工单位随意堆放建材、设备，占用道路或公共区域；个人或单位长期占用公共区域堆放杂物、废弃家具等。活动违规占道：未经审批擅自占用道路或广场举办商业宣传、社团招新、文娱活动等，影响正常通行。2.2问题成因分析停车资源供需矛盾突出：机动车、非机动车保有量快速增长，现有停车场地（含车棚、充电桩）规划不足、布局不合理。规则意识与文明素养有待提升：部分师生员工及外来人员对校园管理规定的知晓率、遵守度不高，存在侥幸心理和从众心理。管理力量与手段相对薄弱：日常巡查覆盖面不足，对违规行为的及时发现、取证和处置效率有待提高；部门间协同机制不畅。基础设施与配套不完善：交通标志标线不清、缺失，部分区域物理隔离设施不足，无法有效引导和约束停放行为。历史遗留问题清理困难：部分长期存在的占道堆放物、废弃车辆等，涉及主体不明或清理阻力大。2.3总体目标与年度目标总体目标：到2026年底，基本建立校园交通秩序长效管理机制，师生员工文明出行、规范停车意识显著增强，校园主要道路、重点区域违规占道现象得到根本性遏制，校园交通环境安全、有序、美观。2026年度具体目标：消防安全通道畅通率100%：确保所有消防通道、应急通道无任何车辆、物品占用，标识清晰醒目。机动车规范停放率≥95%：校内机动车全部进入划线停车位或指定停车场停放，主干道、教学楼、宿舍区周边无违规停放车辆。非机动车有序停放率≥90%：非机动车在指定停车区域（含车棚）内有序停放，无侵占人行道、盲道现象，废弃车辆得到全面清理。公共区域占道物品清理率100%：完成对长期占用公共区域堆放的杂物、建材、废弃物的全面排查与清理。违规占道行为及时发现处置率≥98%：通过“人防+技防”手段，对新增违规占道行为做到及时发现、快速处置。师生满意度显著提升：校园交通秩序相关投诉率较2025年下降50%以上，师生对校园交通环境的满意度调查得分达到85分以上。三、主要任务与措施3.1强化宣传教育，营造文明氛围发布《校园交通文明公约》：修订并广泛发布新版公约，明确各类交通工具停放要求及违规占道的界定与后果，通过开学第一课、入职培训、主题班会等形式组织学习。开展多渠道立体宣传：利用校园网、官方微信公众号、电子屏、宣传栏等平台，开设“文明出行”专栏，定期推送法规解读、典型案例、温馨提示。制作并发放宣传折页、海报、标语，在主要路口、楼宇入口、停车场等位置张贴悬挂。组织交通安全知识竞赛、文明停车倡议签名、志愿者劝导等主题活动。建立违规行为曝光台：在保护隐私的前提下，定期对典型违规占道行为（如占用消防通道、严重阻碍通行等）进行匿名曝光，强化警示作用。纳入信用评价体系：探索将多次、严重违规占道行为与师生员工的个人信用评价、评奖评优、单位考核等适度关联。3.2优化资源配置，疏解停放压力全面摸排与规划新增停车位：对全校机动车、非机动车保有量及停车需求进行精准摸排。挖掘空间潜力，在符合规划和安全要求的前提下，通过改造边角地、建设立体停车设施、实施错时共享停车（如夜间开放部分教学区停车场）等方式，新增机动车停车位不少于XXX个，非机动车停车区面积扩大XXX平方米。科学布局与规范设置停车区域：重新规划并清晰施划机动车、非机动车停车位标线，确保布局合理、导向明确。在所有停车区域设置统一、清晰的信息标识牌，注明停放车辆类型、管理要求、责任单位及监督电话。在人行道与车行道、公共区域与停车区域之间，合理增设物理隔离栏（柱），防止车辆驶入或侵占。加快充电设施建设：在宿舍区、教学楼、办公区周边，按需增建电动自行车智能充电桩与车棚，解决充电需求，减少私拉乱接和占道充电。设立临时装卸与即停即走区域：在教学楼、实验楼、宿舍区主要出入口附近，划定明确的临时装卸货区、出租车即停即走区，并设置限时停放标志。3.3完善基础设施，提升导控能力更新交通标志标线系统：对全校交通标志、标线进行一次全面排查、清洗、修复和新增，确保其规范、清晰、完整。重点完善禁停、限速、单行、人行横道、消防通道等标志。推进智慧交通管理系统建设：升级校园主要道路、重点区域（如消防通道、楼宇出入口、交叉路口）的视频监控系统，增加智能识别功能，实现对违规占道行为的自动识别、抓拍和报警。开发或接入校园交通管理移动应用，提供空闲车位查询、违规提醒、线上缴费、投诉举报等功能。在关键路段试点安装违停自动抓拍球机或地磁感应设备。改善夜间照明与安全设施：确保所有停车场、车棚及周边道路夜间照明充足，完善监控覆盖，提升夜间停车安全感和秩序。3.4严格巡查整治，规范管理秩序建立网格化巡查责任制：将校园划分为若干管理网格，每个网格明确责任部门及巡查人员，制定日常巡查频次与路线，确保全覆盖、无死角。明确分类处置流程：对机动车违规停放：巡查发现或接到举报后，通过校园广播、短信、电话等方式首先通知车主立即驶离。对无法联系或拒不驶离的，张贴《违规停车告知单》，并视情节采取锁车、拖移等措施，按规定予以处理。对非机动车违规停放：日常进行整理归位。对长期无人使用、废弃的“僵尸车”，进行集中清理、公示后统一处置。对私拉电线充电行为立即制止并没收充电设备。对占道堆放物品：通知责任单位或个人限期清理。逾期未清的，视为无主物由学校统一清理。对违规占道经营或活动：未经审批的一律取缔；经审批但超出范围或时间的，责令立即整改。开展专项整治行动：在每学期初、重大活动前、节假日前后等关键时间节点，集中保卫、后勤、学工等部门力量，针对消防通道占用、共享单车淤积、外卖车辆乱停等突出问题开展联合专项整治。规范施工占道管理：所有校内施工项目，必须提前向保卫处、后勤管理处报备占道方案，设置规范的围挡和安全警示标志，并确保施工结束后及时清场。3.5健全制度体系，巩固长效机制修订完善规章制度：系统修订《校园道路交通安全管理办法》《机动车出入与停放管理规定》《非机动车管理办法》等，细化违规占道的认定标准、处理程序和处罚措施，提高制度的可操作性和威慑力。建立部门联动联席会议制度：由分管校领导牵头，定期召开由保卫处、后勤管理处、学生工作部、研究生工作部、宣传部、教务处、工会、各学院等单位参加的校园交通秩序管理联席会议，通报情况，研判问题，协调行动。推行“门前三包”责任制：与校内各楼宇管理单位、经营商户签订责任书，要求其负责维护门前责任区内的车辆停放秩序和环境卫生，不得出店经营、占道堆放。建立信息共享与反馈机制：利用信息化平台，实现违规行为信息在保卫、学工、后勤等部门间的实时共享，确保处理与教育联动。畅通师生投诉建议渠道，及时反馈处理结果。四、实施步骤与进度安排本计划自2026年1月1日起实施，至2026年12月31日结束，分为四个阶段推进：4.1动员准备阶段（2026年1月-2月）成立2026年校园禁违规占道计划专项工作组，明确各部门职责。完成全校违规占道现状的详细普查与数据建档。制定并发布各项配套实施方案及宣传材料。召开全校动员部署大会，进行全面动员。启动智慧交通管理系统升级项目的招标与前期工作。4.2集中建设与宣传阶段（2026年3月-6月）完成新增停车位的规划、审批与施划工作。完成交通标志标线的全面更新与完善。推进充电桩、车棚等配套设施建设。开展贯穿整个学期的“文明交通宣传月”等系列主题教育活动。智慧交通管理系统完成主要设备安装与调试。4.3全面整治与强化管理阶段（2026年7月-10月）各类基础设施基本到位，全面启用新的停车管理规则。网格化巡查常态化运行，对各类违规占道行为开展高频次、高强度整治。组织开展2-3次全校范围的联合专项整治行动。智慧交通管理系统投入试运行，实现技防辅助。完成对长期占道堆放物品的集中清理。4.4巩固评估与总结提升阶段（2026年11月-12月）对年度计划实施效果进行全面自查与评估，对照年度目标进行量化考核。开展师生满意度问卷调查，广泛收集意见建议。召开总结大会，表彰先进单位和个人，通报典型案例。系统梳理全年工作经验与存在问题，研究提出下一年度工作重点和改进措施。将行之有效的措施固化为制度，完善长效机制。五、组织保障与职责分工5.1组织领导成立“2026年校园禁违规占道计划”专项工作组，由分管安全保卫工作的校领导任组长，保卫处处长任副组长，成员包括后勤管理处、学生工作部、宣传部、教务处、工会、各学院（部）等单位主要负责人。工作组办公室设在保卫处，负责日常工作的组织协调、督促检查和信息汇总。5.2主要部门职责保卫处：作为牵头单位，负责计划的总体协调、推进与督导；负责交通秩序日常管理、巡查执法、违规处理；负责智慧交通系统的建设与运维；负责消防通道的专项监管。后勤管理处：负责停车资源的规划、建设、施划与维护；负责充电桩、车棚等配套设施的建设与管理；负责对占道堆放杂物、施工占道、商铺出店经营等行为的管理；负责相关区域的环卫保洁。学生工作部/研究生工作部/各学院：负责学生的宣传教育和行为引导；负责组织学生志愿者参与文明劝导；负责对违规学生进行批评教育，并配合进行相关处理。宣传部：负责全校范围内的舆论宣传和氛围营造；负责策划并组织实施相关主题宣传活动；负责校园媒体阵地的信息发布与管理。教务处、工会等：负责在教职工、离退休人员中开展宣传教育；协助做好相关管理工作。各二级单位：落实“门前三包”责任，管好本单位所属人员及区域内的车辆停放与秩序。六、经费预算与资源保障为确保本计划顺利实施，需安排专项经费，纳入学校年度预算。主要预算项目包括：基础设施建设费：用于新增及改造停车位、施划标线、更新交通标志、安装物理隔离设施、建设充电桩与车棚等。智慧系统建设与运维费：用于视频监控升级、智能识别系统开发、移动应用开发、设备采购与维护等。宣传教育与活动费：用于制作宣传材料、举办主题活动、开展培训竞赛等。日常管理与整治费：用于巡查人员补助、违规车辆拖移、废弃物品清理、专项整治行动等。考核奖励费：用于对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励。学校应在人力、物力、财力上给予充分保障，确保各项任务落到实处。七、监督考核与评估机制7.1监督检查专项工作组定期督查：每季度至少组织一次对计划实施情况的全面督查，检查工作进度、存在问题，并下发督查通报。日常巡查与暗访：工作组办公室组织不定期的日常巡查和暗访，重点检查重点区域、薄弱环节的整治效果。师生监督：公开监督电话和网络平台，鼓励师生对违规占道行为和管理工作进行监督举报。7.2考核评估过程考核：将各单位落实本计划职责情况纳入其年度工作考核体系，作为评优评先的重要参