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文档简介
农产品质量安全监管站2025年终总结以及2026工作计划一、2025年度工作总结2025年,在上级农业农村主管部门的坚强领导下,农产品质量安全监管站紧紧围绕“产出安全、产出优质”的目标,坚持“预防为主、源头治理、全程控制”的原则,全面贯彻落实《农产品质量安全法》及相关法律法规。全站人员凝心聚力,扎实推进农产品质量安全监管各项工作,有效防范了系统性、区域性农产品质量安全风险,全年未发生重大农产品质量安全事件,切实保障了人民群众“舌尖上的安全”。1.1工作概况本年度,我站监管范围覆盖辖区内所有种养殖基地、农民专业合作社、家庭农场及种养殖大户。全年共开展定性快速检测3500批次,合格率达98.8%;配合上级部门完成监督抽检200批次,合格率达99.2%。大力推进食用农产品承诺达标合格证制度,全年开具合格证1.5万张,附带合格证上市农产品达3000吨。通过强化日常监管、深化专项整治、加强监测预警、推进标准化生产等一系列措施,辖区农产品质量安全水平稳中有升,监管体系逐步健全,生产经营主体质量安全意识显著增强。1.2主要工作成效1.2.1监管体系进一步健全,压实监管责任1.网格化管理全面落地按照“区域定格、网格定人、人员定责”的要求,进一步完善了乡镇、村(社区)两级农产品质量安全网格化监管体系。全镇共划分为XX个一级网格、XX个二级网格,配备了XX名村级协管员,明确了监管员的巡查、检查、报告等职责。建立了监管名录库,将辖区内XXX家重点生产主体全部纳入监管范围,并实行动态管理。2.责任状签订全覆盖年初,镇政府与各村(社区)、各重点农业生产经营主体签订了《农产品质量安全目标责任书》,明确了年度工作目标和考核指标。将农产品质量安全纳入地方政府绩效考核体系,形成了“政府负总责、监管部门负监管责任、生产经营者负主体责任”的工作格局。1.2.2监测预警能力提升,排查风险隐患1.加大检测频次与覆盖面坚持“检打联动”原则,制定了年度监测计划。重点针对蔬菜、水果、畜禽产品、水产品等“菜篮子”产品,加大了对农药残留、兽药残留、违禁添加物的检测力度。在重大节假日(如春节、国庆、中秋)及重点生产季节,开展了专项监测行动。全年利用快速检测设备对生产基地、农贸市场、收储运环节进行随机抽样,确保了风险隐患早发现、早处置。2.完善监测数据分析机制建立了监测数据月报、季报制度,定期分析研判农产品质量安全形势。针对检测中发现的不合格样品,立即启动溯源核查程序,2025年共处置不合格样品4起,均做到了源头控制、产品下架、原因排查、整改落实到位,有效防止了不合格农产品流入市场。1.2.3源头治理力度加大,净化生产环境1.投入品经营专项整治联合市场监管、综合行政执法等部门,开展了农资打假“春雷行动”和“秋冬季行动”。重点检查农药经营门店是否存在销售禁用农药、假冒伪劣农药等违法行为。全年共检查农资经营店45家次,下达整改通知书8份,立案查处违法案件2起,有效规范了农资市场经营秩序。2.科学用药指导深入实施结合“科学用药进万家”活动,组织农技人员深入田间地头,指导农户严格执行农药安全间隔期、兽药休药期规定。大力推广生物农药、有机肥和绿色防控技术,减少化学农药使用量。全年举办科学用药培训班6期,培训农户800人次,发放《禁限用农药名录》《科学用药指南》等宣传资料2000余份。1.2.4制度推行成效显著,完善追溯体系1.承诺达标合格证制度深入推进将开具承诺达标合格证作为农产品进入市场销售的“准入证”。督导生产主体建立健全生产记录档案,如实记录投入品使用、病虫害防治、采收上市等信息,确保产品可追溯。在大型商超、农贸市场设立了承诺达标合格证查验专区,鼓励消费者索证索票,形成了“市场倒逼生产”的良性机制。2.国家追溯平台应用率提高积极协助主体入驻国家农产品质量安全追溯管理信息平台,指导其及时上传生产信息。目前,辖区内县级以上龙头企业、示范合作社的追溯平台入驻率达到100%,产品赋码上市率稳步提升,实现了“从田间到餐桌”的全程信息化追溯。1.2.5标准化生产扎实推进,提升品牌形象1.“二品一标”认证与管理鼓励和支持农业企业、合作社开展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证。2025年,新认证绿色食品产品3个,续展认证2个。加强对获证主体的证后监管,开展年度监督检查,确保获证产品持续符合认证标准,维护品牌公信力。2.农业标准化示范基地建设依托本地特色产业,建设了XX个标准化生产示范基地。推广统防统治、测土配方施肥、健康养殖等标准化技术模式。通过示范带动,引导广大农户按标生产,提升了辖区农产品的整体品质和市场竞争力。1.3存在问题与不足在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前农产品质量安全监管工作仍面临一些薄弱环节和挑战:1.监管力量与监管任务不匹配辖区内生产经营主体数量多、规模小、分布散,特别是小农户的监管难度大。监管站人员编制少,专业技术人员缺乏,执法装备和检测设备更新滞后,难以满足全覆盖、高频次的监管需求。2.主体责任落实仍需加强部分小散农户和新型经营主体的质量安全意识仍然淡薄,生产记录填写不规范、不完整,甚至存在不执行休药期、安全间隔期的现象。开具承诺达标合格证存在应付心理,流于形式,追溯信息的准确性和真实性有待提高。3.检测能力有待提升目前主要依赖快速检测手段,定量检测能力不足。快检试剂品种单一,对新型农药、兽药的筛查能力有限,难以应对日益复杂的风险隐患。4.体制机制衔接不够顺畅虽然建立了多部门协作机制,但在实际工作中,农业农村部门与市场监管部门在产地准出与市场准入环节的衔接上仍有缝隙,信息共享不够及时,偶有监管脱节现象。1.4经验与体会1.坚持党政同责是关键农产品质量安全是民生工程,必须坚持党政同责、齐抓共管。只有将监管工作上升到政府行为,才能有效调动各方资源,解决人员、经费、装备等实际问题。2.坚持源头治理是根本农产品质量安全隐患主要在生产源头。必须紧紧抓住投入品管控和科学用药这两个“牛鼻子”,推广绿色生产方式,才能从根本上提升农产品质量安全水平。3.坚持社会共治是方向农产品质量安全涉及千家万户,必须充分发挥行业协会、新闻媒体和消费者的监督作用,构建“人人关心、人人参与、人人监督”的社会共治格局。二、2026年度工作计划2026年是“十四五”规划的收官之年,也是全面提升农产品质量安全治理能力的关键之年。我站将继续贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求,坚持问题导向,强化底线思维,以增加绿色优质农产品供给为主线,全面加强监管能力建设,切实保障人民群众饮食安全。2.1指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实中央和省、市、县关于农业农村工作的决策部署。紧紧围绕农业高质量发展目标,深入推进农产品质量安全治理体系和治理能力现代化。强化源头管控,深化“治违禁控药残促提升”行动,健全追溯体系,压实主体责任,严防严控严管农产品质量安全风险,为全面推进乡村振兴提供坚实保障。2.2工作目标1.总体目标辖区内主要农产品监测合格率稳定在98%以上,不发生重大农产品质量安全事件,不发生因农产品质量安全引发的重大舆情事件。2.具体指标监测指标:全年完成定性快速检测4000批次以上,配合上级完成监督抽检220批次以上。制度指标:食用农产品承诺达标合格证开具率达到应开主体的95%以上,附证上市农产品数量同比增长10%。认证指标:新认证绿色食品、有机农产品或地理标志农产品2个以上。监管指标:对辖区内生产主体巡查覆盖率100%,整改合格率100%。培训指标:开展各类质量安全培训不少于8期,培训人员不少于1000人次。2.3重点工作任务2.3.1深化网格化监管,筑牢基层防线1.完善网格运行机制进一步优化网格化监管体系,明确各级网格员的职责清单、任务清单和巡查频次。建立网格员考核奖惩机制,激发基层协管员的工作积极性。推广使用农产品质量安全监管移动APP,实现巡查记录电子化、痕迹化管理。2.强化日常巡查检查重点加大对种养殖基地、屠宰场、收储运企业的巡查力度。在病虫害高发期、农产品集中上市期,增加巡查频次。重点检查生产记录是否完善、投入品使用是否规范、自检制度是否落实。对发现的问题,要建立台账,实行销号管理,确保整改到位。2.3.2严控投入品源头,净化农资市场1.持续开展农资打假保持高压态势,严厉打击制售假劣农资、违规添加隐性成分、销售使用禁用农药兽药等违法行为。建立农资经营主体信用档案,实施分级分类监管。对失信主体,在项目申报、评优评先等方面实行“一票否决”。2.推进农药包装废弃物回收建立健全农药包装废弃物回收处理体系,在农资店设立回收点,探索“谁使用谁交回、谁销售谁收集、专业机构集中处置”的回收模式,减少农业面源污染,改善产地环境。2.3.3提升监测预警水平,强化检打联动1.优化监测参数和范围根据当地主导产业和用药特点,及时调整快速检测参数,增加针对性强、风险高的农药兽药检测项目。扩大监测覆盖面,逐步将小农户纳入监测范围,消除监管盲区。2.严厉打击违法行为严格落实“检打联动”机制。对监测不合格的产品,及时追根溯源,查明原因。属于违法违规使用禁限用药物或超范围使用的,依法从严从重查处。涉嫌犯罪的,及时移送公安机关,形成强力震慑。2.3.4完善追溯管理制度,促进准出准入衔接1.深化承诺达标合格证制度全面推行“电子合格证+追溯码”模式。指导生产主体加强自我质量控制,严格落实自检制度。在农贸市场、商超推广合格证查验自助终端,提升消费者查询便利度。开展“亮证行动”,对未按规定开具合格证的主体,依法依规进行处理。2.推动产地准出与市场准入衔接加强与市场监管部门的沟通协作,建立信息共享机制。定期通报不合格产品信息、主体信用等级信息。推动将承诺达标合格证作为食用农产品进入批发、零售市场的必要条件,构建“以准入促准出”的闭环管理机制。2.3.5推进标准化生产,增加优质供给1.加快标准推广应用梳理现行有效的农业行业标准、地方标准,编制简明易懂的“明白纸”“操作手册”,发放到户。依托示范基地,开展全产业链标准化生产示范,将标准转化为具体的操作规程。2.加强绿色优质农产品认证实施“绿色兴农、质量兴农”战略,积极引导农业企业、合作社申报绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。加强对获证产品的产地环境监测、投入品管控和产品年检,维护品牌信誉。2.3.6强化宣传培训,营造共治氛围1.开展全方位培训分层分类开展培训。对监管人员,重点培训法律法规、检测技术、执法程序;对生产主体,重点培训标准化生产技术、违禁药物辨别、诚信守法意识;对协管员,重点培训巡查要点、信息报送。2.加强科普宣传利用“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、农民丰收节等重要节点,通过悬挂横幅、发放资料、现场咨询、微信公众号推送等多种形式,普及农产品质量安全知识。公布举报电话,畅通投诉举报渠道,鼓励社会公众参与监督。2.4保障措施2.4.1强化组织保障成立由农业农村局主要领导任组长,监管站、执法大队、农技推广中心等相关单位负责人为成员的农产品质量安全工作领导小组。定期召开联席会议,研究解决重大问题。将工作任务分解到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2.4.2强化经费保障积极争取财政资金支持,保障农产品质量安全监测、执法办案、培训宣传、合格证打印设备购置、追溯平台维护等工作经费。完善资金使用管理制度,确保专款专用,提高资金使用效益。2.4.3强化能力建设积极参加上级组织的业务培训和技能竞赛,提升监管人员的专业素质。更新换代陈旧的检测仪器设备,补充快速检测试剂。完善实验室管理制度,确保检测数据的科学、公正、
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