安全生产管理考核细则 (三)

内蒙古伊东集团东方能源化工有限责任公司

（内蒙古伊东集团东屹化工有限责任公司）

安全生产管理考核细则（试行）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，推

进公司安全工作规范化和制度化，提高职工安全生产意识，保证职工在生产过

程中的安全和健康，确保公司及个人财产不受损失，遏制“三违”现象和消除

安全隐患，结合公司实际情况，特制订本细则。本细则为100分制，扣完为止,

所对应的处罚罚金不计入安全绩效考核内。

考核项目及内容考核标准考核扣分备注

发现一次“三违”扣2

1.加强员工的安全思想教育，发现一次“三违”现象对当

分，电石厂、电厂每月

禁止在工作中出现违章作业、事人视情节轻重考核5。一

超过6次（含6次）、污

违章指挥、违反劳动纪律的“三300元，连带考核单位300

水处理厂每月超过3次

违”现象。7Go

（含3次）双倍扣除

发现一次“三违”扣2

2.加强员工的劳动纪律，，班

分，电石厂、电厂单位

时间严禁迟到、早退、脱岗、发现一项考核当事人50元，

每月超过6次（含6次）、

串岗、离岗、睡岗（严禁趴姿、并连带考核单位200元。

污水处理厂每月超过3

仰卧、打盹）等现象。

次（含3次）双倍扣除

发现一次扣2分，电石

3.严禁在上班时间玩手机、打厂、电厂每月超过6次

发现一项考核当事人50元，

牌、下棋、编织、玩游戏等干（含6次）、污水处理

并连带考核单位100元。

与生产无关的事情。厂每月超过3次（含3

次）双倍扣除

4.天车在运行时，禁止吊运物

在人头上越过，吊物上不得站

发现一项考核当事人50元，发现一次扣2分，累计

人；空载运行时吊钩升高不得

并连带考核单位200元。扣除

低于2米，吊运重物离地不小于

0.5米，起吊前先打铃示警。

5.作业时氧气瓶、乙烘瓶必须

发现一项考核现场作业负

分放（距离不小于5米），同时发现一次扣1分，累计

责人100元，连带考核亘位

佩戴防震圈，防震圈必须佩戴扣除

200元。

规范；气瓶不使用时必须将安

3

全帽全部戴上;严禁利用装载

机运送氧气瓶、乙块瓶。

6.严禁跨越攀爬厂区围墙栅

栏。严禁随意攀爬、坐卧不安发现一项考核当事人50元，发现一次扣1分，累计

全位置（如平台护栏、窗台等），连带考核单位100元。扣除

严禁在生产区域嬉戏、打闹等。

考核当事人300元，并连带发现一次扣3分，累计

7.严禁职工酒后上岗作业

考核单位500元。扣除

8.电源箱、气防柜、消防栓箱、

配电控制柜、仪器仪表柜内严发现一次扣1分，累计

考核单位200元。

禁放置其它物品并保持关闭状扣除

态。

9.安全装置不灵敏可靠，防护发现一项考核所在车间（工

发现一次扣1分，累计

栏、网、罩不完整或松动，间段）500元，连带考核些位

扣除

刀、开关缺罩盖。1000元。

（应做到谁的区域诲负

10.各种拆除的栏杆、井、坑、

责），考核单位500-1000

孔洞、盖板在工作结束后不能发现一次扣1分，累计

元，如遇外来施工单位，同

及时恢复的，必须设詈危险标扣除

时考核施工单位500-2000

识或警示牌。谁的区域谁负责

7Go

在禁烟区域内吸烟者考核

当事人200元，连带考核单发现吸烟一次扣10分，

11.严禁在禁烟区内吸烟。

位1000元；发现一个烟头、发现一个烟头、烟盒扣

烟盒考核所在车间（工段）1分，累计扣除

50元、单位100元。

12.对打架斗欧、聚众赌博、恶视情节轻重考核当事人

发现一次扣5分，累计

意闹事者。500-2000元，连带考核些位

扣除

500元。

发现一个出现故障，没有采

13.加强对各分厂、车间的通信

取任何补救措施，也未申发现一个故障扣1分，

设施管理（对讲机、小号电话

报，对单位、直属车间各考未维修、未做记录扣1

等）和加强CO检测仪、空气呼

核300元。分，累计扣除

吸器、防毒面具的管理。

14.各分厂、车间加强对一氧化

已经超标已发现的仍未采

碳和氢气等有害气体的控制；发现一次扣3分，未采

取对应的防护措施对跟班

在一氧化碳和氢气超标条件取措施、未记录扣1分，

的主任考核500元；连带考

下，严禁工作人员在二层工作。累计扣除

核单位1000元。

（一氧化碳浓度W100PPM）

15.在有毒、有害区域内作业必考核当事人500元，连带考发现一次扣3分，累计

须佩戴防护器材而未佩戴的。核单位1000元。扣除

16.各车间在处理料面时必须

停电；处理时必须一人监护，发现一次考核单位负责人

发现一次否决当月安

日常操作人数控制在5人，特殊1000元，连带考核单位

全绩效

情况下操作人数不应超过9人；10000元。

并严格规范穿戴好防护用具U

17.严格执行各项会议管理制未参加处罚100元，连带考发现一次扣1分，累计

4

度,不得无故不参加各类会议；核单位100元；发现一次未扣除；发现一次视情节

严格按照公司下发的各类文件执行或未学习视情节严重严重程度扣2—10分

执行，并组织人员学习。程度考核责任单位20。一

800元,考核单位200元。

18.电石车16:00后不得入厂，

未按该规定执行的处用责未按该规定执行的视

17:30后不得出厂，特殊原因

任人200元，连带单位500情节严重程度扣2—10

出厂的须经相关负责人签字

元分

后方可出厂

19.严禁岗位交接班、班前班会

会等各类记录填写不完整，数

发现一项考核当班班长100发现一项扣1分，累计

据不齐全、乱写乱画、隐瞒重

元，连带考核单位200元。扣除

要运行情况；认真填写员工离

岗记录表。

发现一人巡检考核当事人

20.日常巡检必须双人结伴，佩发现一次扣1分，累计

100元，并连带考核单位负

戴相应的便携式检测仪器。扣除

责人100元。

发现一次考核当事人50

21.严禁厂内职工使用厂内公发现一次扣1分，累计

元，连带考核单位、车间（工

用设备做私活。扣除

段）各100兀o

22.严禁堵塞、无故封闭、占用

发现一项考核责任单位发现一次扣2分，累计

安全通道、安全门；安全照明

500-2000元。扣除

设备必须完好。

23.严禁各分厂、车间的中控室

操作人员，私自将外来U盘、

移动硬盘等设备插入生产工作考核当事人50元连带考核发现一次扣1分，累计

中的电脑，用工作中的电脑玩单位200元。扣除

游戏或做其它与工作无关的事

情。

24.易燃易爆的设备、管道、法

考核当事人500元，连带考发现一次扣5分，累计

兰的拆装，必须有防护措施，

核单位1000-2000元。扣除

并切断气源。

25.上级安全检查部门、公司安

考核当事人2000-5000元，

全环保部在安全检查中如遇到发现一项扣5分，累计

并连带考核单位

不配合安全检查工作的；刁难、扣除

2000-5000元,直接辞退。

谩骂、殴打安全检查人员的。

26.严格执行安全生产事故零

如有迟报的分厂、车间考核

报告制度，即每日9时前，各

100元，如有不报的分厂、迟报一次扣1分，未报

分厂、车间负责人以短信形式

车间考核200元。扣2分，累计扣除

向公司安全环保部汇报前一天

安全生产情况。

27.严格加强车辆的管理

1）、2）、3）发现一

1）进入厂区车辆必须减速行1）发现超速、乱停乱放、

次扣1分，累计扣除；

驶，行驶速度不得超过15公里/违章载人、提升人员，考核

特种车辆载人扣5分，

小时。当事人200元

累计扣除；4）发现一

2）进入厂区的私家车、摩托车

次扣3分，累计扣除

必须按照公司指定的地方停

5

30.加强作业票证管理

1）严格执行公司下发的关于

《直接作业环节安全监督管理

制度（试行）》的通知中所有

要求和规定，落实公司关于作

业票证的办理制度。

发现作业票证中有填写不

2）办证人须按作业票证的项

规范、不完整、缺项、涂改、

目逐项填写，从上到下从左到

代签现象等不符合对应票

右填写，不得有空项、涂改和发现一次扣1分，累计

证的防护要求和安全规范，

转让。扣除；不办理作业证直

一项考核现场作业证使用

3）作业票证实行一个作业点，接作业扣20分，累计扣

车间（工段）500元，并连

一张作业证，不得异地使用或除；

带考核单位300元。

扩大使用。

发现不办理作业票证直接

4）严禁不办理作业票证直接作

作业的考核单位2000元。

业。

5）各分厂、各车间夜间需办理

相关作业票证时，由公司夜间

值班领导、分厂（车间）跟班

领导，相关主任（大班长）、

安全环保部值班人员签字。

31.吊装作业时必须有专人监

护；严禁利用管道、管架、目

杆、机电设备等作为吊装锚点；

遇到大雪、暴雨、大雾及六级发现一项考核作业证使用

发现一次扣3分，累计

以上大风应停止作业；作业人车间（工段）500元，连带

扣除

员按规定佩戴防护器具和个体考核单位300元。

防护用品；吊装现场应设立安

全警戒标志；夜间作业要有足

够的照明。

32.动火作业应有专人监火，动

火作业前应清除动火现场及周

围的易燃物品或采取有效的安

全防火措施；凡在盛有或盛过

危险化学品的容器、设备、管

道等储存装备中动火作业，必

须进行清洗、置换，取样分析

发现一项考核作业证使用

合格后方可动火作业；五级风发现一次扣3分，累计

车间（工段）500元，连带

以上（含五级风）天气禁止露扣除

考核单位300元。

天动火作业；动火作业完毕，

动火人和监火人应清理现场，

确认无残留火种方可离开；取

样与动火间隔不得超过30分；

特殊动火作业和一级动火作业

有效期不超过8小时；二级动火

作业有效期不超过72小时。

33.高处作业应设专人监护；雨发现一项考核作业证使用发现一次扣3分，累计

7

天和雪天高处作W计应采取可车间（工段）500元，连带扣除

靠的防滑、防寒和防冻措施；考核单位300元。

作业人员不得在高处作业处休

息；高处作业应与地面保持联

系，根据现场配备必要的联络

工具，并指定专人负责管理；

架设脚手架的材料及工艺不符

合安全要求的；高空作业时，

工作地点下面不设围栏的；使

用不合格梯子的；使用梯子元

防滑措施或无监护人的；高空

作业时抛掷物件的。

34.临时用电作业期间必须再

专人现场监护；作业人员必须

持有效电工操作证方可作业；发现一项考核作业证使用发现一次扣3分，累计

对用电单位的作业条件进行确车间（工段）500元，连带扣除

认；接线电工对临时用电安全考核单位300元。

措施进行确认。

35.受限空间作业时必须有专

人监护；受限空间作业时与受

限空间相连通的可能危及安全

作业的孔、洞应实行严密地封

堵；作业前30分内应对受限空

发现一项考核作业证使用

间进行气体采样分析；作业期发现一次扣3分，累计

车间（工段）500元，连带

间每隔两小时监测一次；在受扣除

考核单位300元。

限空间外应设有专人监护；在

受限空间外设置安全警示标

志；受限空间外应备有空气呼

吸器、消防器材等物品；受限

空间的入口应保持畅通。

36.动土作业、断路作业时要设发现一次扣3分，累计

考核责任单位500元。

置警示标志，并用警戒线隔离。扣除

37.盲板抽堵作业时应设专人

监护、监护人不得离开作业现

场;30米以内不得有动火作业；发现一项考核作业证使用

发现一次扣3分，累计

不得在同一管道上同时进行两车间（工段）500元，连带

扣除

处及两处以上的盲板抽堵作考核单位300元。

业；在介质温度较高的情况下，

应采取防烫措施。

38.加强外来施工管理（应做到谁的区域诳负

1）外来施工作业必须与承包责），不签定安全协议考核

商签定安全协议。施工单位200元，连带考核

发现一次扣1分，累计

2）外来施工管理人员不得为单位500-2000元;减少安全

扣除

赶进度强令工作人员减少安全防范措施、省略操作要领和

防范措施、省略有关操作要领过程考核独工单位300元，

和过程。连带考核单位300元；天安

8

3）各单位外来施工人员一律全培训1、没有安全环保部配

经安全培训合格，并有安全环发证件的外来施工人员考

保部配发相关证件才准进入施核当事人50元，连带考核施

工现场。工单位负责人、单位各

500-1000元。

39.加强用电规范的管理

如临时拉用电线必须架空，需

要地面通过时应在过路部分做

（应做到谁的区域诲负

好保护措施；电线无插头直接

责），发现用电不规范考核发现一次扣3分，累计

插入插座使用的；设备上电源

现场负责人300元，连带考扣除

线无保护措施的；无措施带已

核单位200元。

作业的；用未装漏电保护装置

的手持电动工具且无绝缘防护

作业的等。

40.加强安全隐患管理

1）发现安全隐患，未能及时整

改或未制定应急预案而强行组

织生产的；同类隐患被查出3

次以上的。

2）凡对公司下发的整改通知

书，必须按期整改。

3）一时不能整改的安全隐患，

必须有可靠的防范措施，严椽

未按时完成整改而无说明

执行《隐患治理方案》并经分

的、未采取可靠防范措施，

管副总批准同意。

发现一项考核单位500元；

4）各分厂、各车间有计划、有

无《隐患治理方案》的考核

目的、有组织的定期进行安全

单位500元：同类隐患被查

生产检查，每月不少于三次（综

出3次以上的发现一条考

合性安全检查、专项安全检查、发现一次扣3分；同类

核单位1000元。

经常性安全检查、季节性安全隐患被查出3次以上的

各分厂、各车间每月定期进

检查、节假日安全检查），检扣5分，累计扣除;4）5）

行安全生产检查不少于三

查要有记录，并将检查结果、未进行否决安全绩效

次，发现少一次考核单位

整改情况上报公司分管领导及

300元；安全检查没有记

公司安全环保部。

录、没有将检查结果、整改

5）每月定期检查的形式分为：

情况上报公司分管领导及

经常性安全生产检查（日常巡

公司安全环保部，发现一项

视方式进行，在生产过程中进

考核单位100元。未按“五

行经常性的预防检查，及时发

定”原则治理隐患一次考核

现隐患，及时消除，保证生产

单位1000元。

正常进行，并在各岗位有巡查

记录）；专项安全生产检查（对

某个专项问题或生产中存在的

普遍性安全问题进行检查）；

综合性安全生产检查（各分厂、

各车间组织人员对本厂、本军

间进行一次全面综合检查）；

9

季节性检查（根据季节变化.

按事故发生规律对易发生潜在

危险突出重点进行季节性检

查，如防冻、防汛、防雷电等）；

节假日检查（法定节日）前后，

职工思想不集中容易发生事

故，要在节假日前后进行有针

对性的安全检查。

6）发现隐患按照“五定”（定

整改方案、定资金来源、定项

目负责人、定整改期限、定控

制措施）的原则治理隐患。

41.加强安全事故管理

1）发生安全事故要求各分厂、

未及时上报安全事故考核

车间1小时内上报；事故调查

单位500元；谎报、虚报、发现一次扣5分，累计

报告48小时内报公司安全环

瞒报安全事故考核单位扣除；2）否决安全绩

保部。

500元;未按“四不放过”效；未按四不放过处理

2）严禁谎报、虚报、瞒报安全

原则处理事故考核单位扣5分

事故。

500元。

3）发生事故后，必须按照“四

不放过”原则进行事故处理。

42.加强安全简报管理

1）每个分厂每月至少上报3

篇稿件；每个车间每月至少二

报2篇稿件。

2）每月18号前必须上报公司

各分厂、各车间上报稿件每

安全环保部，超过日期按不二发现一次扣1分，累计

少一篇考核责任单位100

报处理。扣除

元

3）稿件内容围绕公司实际安

全生产形势、安全监督管理例

行工作、典型事故案例分析、

安全工作存在的不足及防范措

施。

43.各分厂、各车间要成立安全

领导小组，并由主要领导负总

责，配备一名专职安全员负责发现此项工作未落实的，考发现一次扣1分，累计

分管安全生产工作，建立安全核单位100元。扣除

生产档案，并上报公司安委会

（安全环保部）。

44.各分厂、各车间要建立相关

的安全生产管理制度，各级安

全生产责任制，并严格遵照执发现此项工作未落实的，考发现一次扣1分，累计

行。建立安全办公会议制度，核单位100元。扣除

每月至少召开一次安全办公会

议，并要有会议记录。

45.各分厂、各车间要建立安全发现此项工作未落实的，考发现一次扣1分，累计

10

生产奖惩制度,并有奖惩记录。核单位100元。扣除

建立检查制度，并有检查、隐

患整改、验收等记录。

46.各分厂、各车间需建立健全

各种安全生产台帐，并要有填

写记录，填写记录要整洁、注

确；严格落实各类人员的安全

责任制，专业人员安全责任制，

发现此项工作未落实的，考发现一次扣1分，累计

各类责任制要分工明确、内容

核单位100元。扣除

具体、责任到位，并依据情况

变化及时修改更新、上墙，对

上级下达的安全生产指示、通

知、通报、指令等及时传达、

落实、归类存档。

47.新入厂员工、转岗员工“三

级”安全教育、职业卫生教育

培训中的车间级、班组级安全

教育由各分厂、各车间负责落发现此项工作未落实的，考发现一人次扣1分，累

实，要有培训计划、培训内容、核单位100元。计扣除

考试成绩、学习记录，内容要

全面，并上报安委会办公室（安

全环保部）。

48.各分厂、各车间每月对员工

进行一次安全、职业卫生培训

发现此项工作未落实的，考发现一人次扣1分，累

教育，培训内容、培训形式各

核单位100元。计扣除

单位自行安排，并建立培训教

育台帐。

49.1）现场连锁装置必须投用

完好；摘除联锁有审批手续，

有安全措施等；恢复联锁按规

发现1）、2）考核当班主

定程序进行；信号报警联锁装

任500-1000元连带单位

置未经批准，擅自修改报警联发现一次扣5分，累计

1000-3000元；3）无人处

锁设定值的。2）重大安全设施扣除

理、无记录等考核单位

等必须有公司主要领导签字或

500-1000元

会议形式确认后进行停用、投

用。3）电石厂氢气报警无人处

理，无记录等

50.消防系统、各类监测仪器、

工艺联锁等处于报警状态的；

发现一次考核单位100元；发现一次扣1分，累计

监控探头不能正常使用的；未

擅自更改工艺联锁及操作扣除；发现一次擅自更

严格执行公司工艺指标，擅目

程序的考核当事人500元改行为扣10分，累计扣

更改工艺和操作程序的。各类

连带考核单位2000元除

监测、报警记录必须如实认真

填写。

51.按时参加各类培训及其他发现一次考核当事人100发现一次扣1分.累计

要求的活动元，连带考核单位100元扣除

II

52规定时限内未及时一卜报各

发现一次扣1分，累计

类检查整改回执单及相关会议发现一次考核单位100元

扣除

安排或要求上报的材料等

53.当获知同类企业发生伤亡

及泄漏、火灾爆炸等事故时，

发现未进行检查的，考核单

应举一反三，及时进行事故类

位500元；为落实防范措施发现一次扣3分，累计

比隐患专项检查；气候条件发

的，考核单位1000—3000扣除

生大的变化或预报可能发生重

元

大自然灾害的要制定相应防范

措施。

54.各分厂、各车间工作场所保

持清洁文明，无泄漏，资料存

发现一次扣1分，累计

放整齐，图表、图面清晰，备发现一次考核单位100元。

扣除

品备件摆放有序，定期清洁工

生，说话文明礼貌。

55.各分厂、各车间要对所负责

重大危险源进行日常监控检

发现一次考核单位发现一次扣3分，累计

查，并填写检查记录，要求记

500-2000元。扣除

录详细、准确。建立重大危险

源管理台帐。

56.关键装置、重点部位的压

力、温度、液位、泄漏报警等发现一次考核单位发现一次扣3分，累计

安全设施要保证完好，设置安