干旱灾害应急供水保障演练脚本

干旱灾害应急供水保障演练脚本一、演练基本概况1.演练背景：XX市202X年6月1日至7月25日持续晴热高温少雨，累计平均降雨量87毫米，较多年同期均值483毫米偏少81.9%，全市12座中小型水库有效蓄水量1260万立方米，仅占总库容7020万立方米的17.9%；中心城区日需供水67.5万立方米，实际可供应水59.4万立方米，日缺口8.1万立方米，影响主城区西部3个街道共32万居民正常用水；西部山区3个乡镇6个行政村共1.2万群众出现饮水困难，综合评定为重度干旱灾害，达到《XX市干旱灾害应急供水保障预案》Ⅲ级响应启动条件。本次演练为实战化全流程演练，检验预案可行性、队伍处置能力、部门协同效率。2.演练时间：202X年7月25日8:00-17:003.演练地点：XX市应急指挥中心、XX水库调度中心、XX镇XX村临时供水点、主城区XX路应急接驳施工现场、XX水质监测中心4.参演单位：市应急管理局、市水利局、市住建局、市气象局、市水文水资源勘测中心、市卫生健康委、市公安局、市交通运输局、市委网信办、市供水集团、XX区人民政府、XX镇人民政府，共12个单位，参演人员217人。5.演练科目：（1）干旱水情监测研判与应急响应启动（2）跨区域骨干水源应急调度（3）城区应急供水管网接驳延伸（4）分散临时供水点水质安全保障（5）重点用户优先供水与错峰限水管理（6）舆情监测处置与公众信息发布（7）应急响应终止与演练评估二、演练指挥体系及职责（一）总指挥部指挥长：XX市人民政府分管副市长XXX副指挥长：市应急管理局局长XXX、市水利局局长XXX、市住建局局长XXX职责：统筹指挥演练全过程，研判旱情发展趋势，决策应急响应启动、终止，下达跨区域调水、应急供水等重大指令，协调跨部门资源调配。（二）专项工作组及职责1.综合协调组（组长：市应急管理局副局长XXX，成员12人）职责：负责传达总指挥部指令，汇总各工作组旱情、处置进展信息，对接各参演单位，整理演练相关资料，做好会商记录。2.水源调度组（组长：市水利局副局长XXX，成员18人）职责：负责全市水情、蓄水监测，编制应急调水方案，执行跨区域、跨流域调水指令，开展输水渠道巡查维护，保障调水安全。3.工程抢修组（组长：市供水集团副总经理XXX，成员42人）职责：负责应急供水管网铺设、接驳、抢修，快速建设临时供水设施，保障管网通水正常，排查修复管网漏损，减少水资源浪费。4.水质监测组（组长：市卫生健康委副主任XXX、市水文中心副主任XXX，成员15人）职责：负责水源水、出厂水、末梢水、临时供水点水质检测，监督净水消毒过程，公示水质检测结果，保障供水水质符合国家标准。5.供水保障组（组长：市住建局城建科科长XXX，成员36人）职责：负责落实错峰供水、限水措施，优先保障重点用户供水，组织应急送水车向缺水乡镇、村庄送水，管理临时集中供水点。6.舆情宣传组（组长：市委网信办副主任XXX，成员8人）职责：负责监测网络舆情，处置不实信息，发布权威旱情、供水信息，回应公众关切，引导公众节约用水。7.安全保卫组（组长：市公安局治安支队副支队长XXX，成员20人）职责：负责施工现场、临时供水点、调水渠道的交通管制、安全秩序维护，防范处置突发事件，保障应急处置工作正常开展。8.后勤保障组（组长：XX区人民政府副区长XXX，成员16人）职责：负责应急物资、设备、油料、防暑药品的调配供应，保障参演人员饮食、医疗需求，做好后勤服务。三、演练实施流程（全流程脚本）阶段一：预警触发与响应启动（8:00-8:40）场景1：每日水情会商会在XX市应急指挥中心召开，各单位依次报送数据：（1）市气象局：截至7月25日8时，全市平均气温30.2℃，较常年偏高4.7℃，最高气温连续18天超过35℃，其中10天超过40℃，未来10天无有效降雨，日平均蒸发量12.1毫米，旱情将持续发展。（2）市水文水资源勘测中心：全市主要江河水位较多年同期偏低1.2-3.5米，中心城区主力水源XX水库当前水位142.3米，低于死水位145米，有效蓄水量210万立方米，仅可维持城区7天正常供水；西部乡镇主力水源XX水库有效蓄水量38万立方米，仅可维持沿线16万人5天供水，全市蓄水总量较去年同期偏少78%。（3）市住建局（市供水集团）：当前中心城区日需水67.5万立方米，实际日供能力59.4万立方米，日缺口8.1万立方米，主城区西部3个街道11个小区共32万居民出现水压不足、定时断供情况，西部山区3个乡镇1.2万群众取水困难。（4）市应急管理局：已收到3份乡镇饮水困难报告，符合《XX市干旱灾害应急预案》Ⅲ级响应启动标准，建议启动Ⅲ级应急响应。总指挥长XXX总结会商意见：当前旱情达到重度干旱等级，对居民生活供水造成严重影响，同意启动XX市干旱灾害Ⅲ级应急响应，各专项工作组立即按预案到位开展处置，12小时内必须解决当前群众饮水困难问题，48小时内恢复城区正常供水。综合协调组立即向各参演单位、各县（区）印发启动Ⅲ级应急响应的通知，演练正式进入处置阶段。阶段二：应急处置实施（8:40-15:30）科目1：跨区域骨干水源应急调度（8:40-9:20）水源调度组接到总指挥部指令后，立即启动《XX市跨区域应急调水预案》，经向省水利厅申请同意调整XX水库生态下泄流量后，实施调水作业：（1）调水方案：上游大型水库XX水库当前有效蓄水量1.28亿立方米，占总库容的48%，可调出水量满足中心城区30天以上供水需求，调水流量设定为每秒12立方米，输水总距离78公里，预计28小时后水到XX水库进水口，每日调水量103.68万立方米，扣除沿途渗漏蒸发12%，实际每日入库91.24万立方米，可完全弥补中心城区日8.1万立方米的供水缺口。（2）输水保障：调水作业前，组织6个巡查组对78公里输水总干渠进行拉网式排查，关闭3处违法入渠排污口，清理渠道内漂浮垃圾1.2吨，消除水质污染风险；调水期间，每个巡查组每6小时对负责区段巡查一次，排查渗漏、塌方、滑坡风险，每日报送巡查记录。（3）乡镇应急送水：针对西部山区3个乡镇1.2万群众饮水困难，供水保障组调配22辆5吨级应急送水车，每日分2趟送水，每日总送水量110吨，按照每人每日10升的国家最低生活保障标准，可完全满足1.2万群众的基本饮水需求，送水点设置在每个行政村的集中活动点，固定每日送水时间为上午9点、下午4点，方便群众错峰取水。截至10:30，调水闸正式开启，输水过程流量、水质正常，第一批乡镇送水到位，1.2万群众全部拿到安全饮用水。科目2：城区应急供水管网接驳延伸（9:20-16:20）工程抢修组接到任务：主城区西部XX街道XX路片区8个小区1.2万户3.7万人因末梢管网压力不足断供，需要从2公里外的XX大道DN600主供水管接驳临时管线，解决该片区供水压力问题。工程处置流程：（1）方案制定：采用DN300PE应急快装管道，总铺设长度2100米，分3个作业组同时施工，从主接驳点和片区端点同时向中间推进，每个班组负责700米，快装接头每小时可铺设120米，预计18小时完成铺设试压。（2）现场保障：安全保卫组对作业路段2公里范围实施半封闭交通管制，设置警示标识18处，引导社会车辆绕行；后勤保障组配备充足的矿泉水、防暑降温药品，作业人员实行4小时轮班制，避免高温中暑。（3）完工通水：全体作业人员赶工推进，实际耗时16小时完成全部管道铺设接驳，水压测试结果为0.32MPa，符合市政供水管网末梢压力不低于0.28MPa的国家标准，15:20正式开阀通水，该片区3.7万居民恢复正常供水，比计划提前2小时完成任务。科目3：分散临时供水点水质安全保障（10:00-12:00）XX镇XX村、XX村原有水井全部干涸，设置5个临时集中供水点，水源取自附近山泉水塘，未经过净化处理，存在水质安全风险。处置流程：（1）水质检测：水质监测组携带便携式多参数水质检测仪，1小时内到达5个临时供水点，按照GB5749-2022《生活饮用水卫生标准》，对每个供水点的原水进行11项核心指标检测，检测结果显示：原水平均浑浊度12NTU，超出标准限值（1NTU）11倍，总大肠菌群均值为230MPN/100mL，不符合不得检出的标准要求，存在致病菌污染风险。（2）净化处理：供水保障组立即向每个临时供水点调配1台每小时处理能力5立方米的集成式一体化净水设备，按照每升原水投加0.5毫克二氧化氯消毒剂的标准进行消毒，经过沉淀、过滤、消毒三级处理后，再次取样检测。（3）日常管理：检测结果显示，出水浑浊度均值为0.3NTU，总大肠菌群全部未检出，所有指标全部符合国家标准；每个临时供水点配备1名专职管理员，负责设备日常维护、水质每日抽检，每周由市水质监测中心进行一次全指标检测，检测结果在供水点公告栏公示，定期清理供水点周边环境卫生，防止二次污染。截至12:00，5个临时供水点全部合格供水，覆盖2800名群众的饮水安全得到全面保障。科目4：重点用户优先供水与错峰限水管理（9:00-10:00）为弥补供水缺口，优先保障居民生活和重点单位用水，供水保障组出台分区错峰供水和高耗水行业限停供方案：（1）限水措施：①暂停所有市政绿化、道路清扫、人工景观供水，每日减少用水量2.3万立方米；②暂停所有经营性洗车场、游泳馆、水上乐园、公共洗浴中心营业供水，每日减少用水量4.1万立方米；③对火电、化工等高耗水工业企业实行限产50%供水，每日减少用水量2.8万立方米；三项措施合计每日减少用水量9.2万立方米，完全覆盖中心城区日8.1万立方米的供水缺口。（2）优先保障：将中心城区1家三级医院、2所中小学校、1家养老机构、1个集中隔离点共2180立方米的日需水量纳入优先保障范围，对以上单位的供水管网加装独立调压装置，保持管网压力稳定在0.28MPa以上，安排1辆5吨应急送水车24小时在片区待命，15分钟内可到达现场处置突发断供。（3）错峰供水：中心城区实行分片区错峰供水，每天早7点-10点、晚18点-22点居民用水高峰时段优先保障居民生活供水，非高峰时段对非重点用户适当降压，保障整体供水秩序平稳。以上措施9:30全部落实到位，供水缺口得到有效填补，供水压力恢复到管控标准范围内。科目5：舆情监测处置与公众信息发布（12:30-14:00）舆情监测组在日常监测中发现：本地短视频平台出现账号发布“XX水库已经见底，主城区一周内将全面断水”的不实信息，配发截取的水库低水位照片，2小时内转发量达到1.2万次，评论区出现恐慌情绪，部分城区居民到超市抢购桶装水，3家城区大型超市桶装水临时缺货。处置流程：（1）舆情预警：舆情监测组12:30发现舆情后，立即向总指挥部上报舆情规模、传播路径，启动舆情应急预案。（2）处置措施：15分钟内完成辟谣信息草拟，经总指挥部审核后，12:50通过“XX发布”官方公众号、抖音号、本地电视台、电台发布权威信息，公布当前旱情、供水缺口、应急调水进展，说明XX水库现有蓄水量可保障7天供水，调水28小时后即可到位，可长期稳定供应，不存在全面断供风险；联系短视频平台下架不实信息，对首发造谣账号采取临时禁言措施，组织本地政务号、正能量大V转发权威信息，引导舆论走向。（3）处置结果：14:00，不实信息全部删除，相关话题热度从热搜第一下降至百位以下，舆情得到完全平息，超市桶装水供应恢复正常，没有发生大面积恐慌事件。阶段三：响应终止与总结评估（15:30-17:00）场景：模拟调水48小时结束后，XX水库水位回升至145.5米，超出死水位0.5米，蓄水量达到285万立方米，日入库水量稳定在90万立方米以上，中心城区日供水能力恢复到67.5万立方米，所有片区供水正常，1.2万山区饮水困难群众全部解决饮水问题；气象部门预报未来3天全市有中到大雨，累计降雨量30-50毫米，旱情将得到有效缓解，符合Ⅲ级响应终止条件。各工作组向总指挥部汇报处置结果：1.综合协调组：累计下达指令17份，对接12个参演单位，调度各类设备68台套，全部按要求完成任务，无调度延误。2.水源调度组：累计完成调水182万立方米，入库160万立方米，水库水位回升3.2米，输水过程无安全、污染事故。3.工程抢修组：完成2100米临时供水管网接驳，试压合格，通水正常，提前2小时完成任务。4.水质监测组：累计检测各类水样32份，5个临时供水点出水合格率100%，未发生饮用水安全事件。5.供水保障组：累计安排送水车132台次，送水660吨，