2026年郑州铁路运输法院试题及答案解析

2026年郑州铁路运输法院试题及答案解析试题部分一、单项选择题（每题1分，共20分）1.下列关于民事权利能力的说法正确的是（）。A.民事权利能力以民事主体的存在为前提B.自然人的民事权利能力始于成年C.法人的民事权利能力与行为能力不同时产生D.民事权利能力的内容由民事主体自主决定2.甲将自己的汽车卖给乙，双方签订了买卖合同，但未办理过户登记。后甲又将该车抵押给丙，并办理了抵押登记。下列说法正确的是（）。A.乙取得该车的所有权B.丙的抵押权无效C.乙可以对抗丙的抵押权D.甲与乙的买卖合同无效3.依据我国刑法规定，对于中止犯，没有造成损害的（）。A.可以免除处罚B.应当免除处罚C.可以从轻处罚D.应当减轻处罚4.下列哪一项不属于行政诉讼的受案范围（）。A.对行政处罚不服的B.对行政强制措施不服的C.认为行政机关侵犯其经营自主权的D.行政机关对其工作人员的奖惩、任免决定5.甲在乙商场购买了一台电视机，使用不久后电视机发生爆炸，致甲受伤。经鉴定，该电视机存在缺陷。甲可以要求（）。A.乙商场承担违约责任B.乙商场承担侵权责任C.乙商场同时承担违约责任和侵权责任D.只能要求生产者承担责任6.下列关于诉讼时效的说法正确的是（）。A.诉讼时效期间届满，实体权利消灭B.诉讼时效期间可以中止、中断和延长C.一般诉讼时效期间为3年，从当事人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算D.诉讼时效适用于所有请求权7.甲、乙共同盗窃，乙在现场望风，甲窃取丙的现金3000元。丙发现后立即追赶甲和乙，甲逃脱，乙被丙抓住后对丙使用暴力，致丙轻伤。甲、乙的行为应认定为（）。A.甲、乙均构成盗窃罪B.甲构成盗窃罪，乙构成抢劫罪C.甲、乙均构成抢劫罪D.甲构成盗窃罪，乙构成故意伤害罪8.下列属于可撤销婚姻的情形是（）。A.重婚B.有禁止结婚的亲属关系C.未到法定婚龄D.因胁迫结婚的9.行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复议决定。A.15日B.30日C.60日D.90日10.甲公司与乙公司签订了一份买卖合同，约定甲公司向乙公司购买一批货物，乙公司应在合同签订后10日内交货。乙公司未按时交货，甲公司可以要求乙公司承担（）。A.继续履行B.采取补救措施C.赔偿损失D.以上都可以11.下列关于犯罪未遂的说法正确的是（）。A.犯罪未遂是指已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的B.犯罪未遂是指犯罪行为没有达到既遂的状态C.犯罪未遂可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚D.以上说法都正确12.下列哪一项不属于物权的特征（）。A.物权是绝对权B.物权具有排他性C.物权是对人权D.物权具有追及效力13.甲因犯诈骗罪被判处有期徒刑5年，在刑罚执行3年后，又发现他在判决宣告前还犯有盗窃罪，应判处有期徒刑2年。对甲应如何决定执行的刑罚（）。A.直接在5年以上7年以下决定执行的刑罚B.先减后并，在2年以上4年以下决定执行的刑罚C.先并后减，在5年以上7年以下决定执行的刑罚，再减去已经执行的3年D.直接决定执行有期徒刑7年14.下列关于民事诉讼管辖的说法正确的是（）。A.因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖B.因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖C.级别管辖是指上下级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限D.以上说法都正确15.甲将其房屋出租给乙，乙未经甲同意将该房屋转租给丙。下列说法正确的是（）。A.甲有权解除与乙的租赁合同B.甲无权解除与乙的租赁合同C.乙与丙的转租合同无效D.甲只能要求乙承担违约责任16.下列关于行政许可的说法正确的是（）。A.行政许可的设定和实施应当遵循法定原则B.行政许可的设定和实施应当遵循公开、公平、公正的原则C.行政许可的设定和实施应当遵循便民的原则D.以上说法都正确17.甲在公共汽车上扒窃乙的钱包，得手后向车门处离去。乙发现后即追上去，甲一拳将乙打倒在地，夺路而逃。甲的行为构成（）。A.盗窃罪B.抢夺罪C.抢劫罪D.故意伤害罪18.下列关于遗嘱的说法正确的是（）。A.遗嘱必须采用书面形式B.遗嘱人可以撤回、变更自己所立的遗嘱C.代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证，由其中一人代书，并由遗嘱人、代书人和其他见证人签名，注明年、月、日D.以上说法都正确19.甲公司与乙公司签订了一份技术开发合同，约定甲公司提供资金，乙公司进行技术开发。在技术开发过程中，因出现无法克服的技术困难，导致开发失败。甲公司可以要求乙公司（）。A.承担违约责任B.返还全部开发费用C.分担开发费用D.赔偿损失20.下列关于行政赔偿的说法正确的是（）。A.行政赔偿的主体是国家B.行政赔偿的范围包括行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的行为C.行政赔偿的方式主要有支付赔偿金、返还财产、恢复原状等D.以上说法都正确二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于民事法律行为的有效条件的是（）。A.行为人具有相应的民事行为能力B.意思表示真实C.不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗D.采用书面形式2.下列关于共同犯罪的说法正确的是（）。A.共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪B.二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处C.教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚D.在共同犯罪中，起主要作用的是主犯，起次要或者辅助作用的是从犯3.下列属于行政诉讼被告的是（）。A.作出具体行政行为的行政机关B.改变原具体行政行为的复议机关C.法律、法规授权的组织D.行政机关委托的组织4.下列关于物权变动的说法正确的是（）。A.不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外B.动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但是法律另有规定的除外C.因人民法院、仲裁机构的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者征收决定等生效时发生效力D.因继承取得物权的，自继承开始时发生效力5.下列关于合同解除的说法正确的是（）。A.当事人协商一致，可以解除合同B.当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同C.有下列情形之一的，当事人可以解除合同：因不可抗力致使不能实现合同目的；在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的D.合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失6.下列关于犯罪构成要件的说法正确的是（）。A.犯罪构成要件包括犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面B.犯罪主体是指实施犯罪行为的自然人或者单位C.犯罪主观方面包括故意和过失D.犯罪客体是指刑法所保护而被犯罪行为所侵害的社会关系7.下列关于民事诉讼证据的说法正确的是（）。A.证据包括当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录B.当事人对自己提出的主张，有责任提供证据C.人民法院有权向有关单位和个人调查取证，有关单位和个人不得拒绝D.经过法定程序公证证明的法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据，但有相反证据足以推翻公证证明的除外8.下列关于行政强制措施的说法正确的是（）。A.行政强制措施的种类包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款等B.行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施C.行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施D.实施行政强制措施应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径9.下列关于婚姻家庭的说法正确的是（）。A.结婚应当男女双方完全自愿，禁止任何一方对另一方加以强迫，禁止任何组织或者个人加以干涉B.结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁C.夫妻在婚姻家庭中地位平等D.离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成的，由人民法院根据财产的具体情况，按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决10.下列关于知识产权的说法正确的是（）。A.知识产权包括著作权、专利权、商标权等B.知识产权具有专有性、地域性和时间性的特征C.著作权自作品创作完成之日起产生D.发明专利权的期限为二十年，实用新型专利权的期限为十年，外观设计专利权的期限为十五年，均自申请日起计算三、简答题（每题10分，共30分）1.简述民事法律行为的效力类型。2.简述抢劫罪的构成要件。3.简述行政复议的范围。四、案例分析题（每题15分，共30分）1.甲公司与乙公司签订了一份买卖合同，约定甲公司向乙公司购买一批货物，总价为100万元。合同签订后，甲公司向乙公司支付了20万元定金。乙公司按照合同约定的时间将货物交付给甲公司，但甲公司经检验发现货物存在质量问题，要求乙公司承担违约责任。乙公司认为货物质量问题是由于运输过程中造成的，与自己无关。双方协商不成，甲公司向法院提起诉讼。问题：（1）甲公司是否可以要求乙公司双倍返还定金？为什么？（2）如果甲公司要求乙公司承担违约责任，乙公司应承担哪些违约责任？2.甲在某商场购物时，因商场地面湿滑而摔倒，导致腿部骨折。甲要求商场承担赔偿责任，商场认为甲自己没有注意安全，应自行承担责任。问题：（1）商场是否应当承担赔偿责任？为什么？（2）甲可以要求商场赔偿哪些费用？答案解析部分一、单项选择题1.答案：A解析：自然人的民事权利能力始于出生，终于死亡，B选项错误；法人的民事权利能力和行为能力同时产生、同时消灭，C选项错误；民事权利能力的内容是由法律规定的，不是由民事主体自主决定的，D选项错误。民事权利能力以民事主体的存在为前提，A选项正确。2.答案：A解析：根据《民法典》规定，机动车等特殊动产的所有权转移以交付为要件，甲将汽车交付给乙，乙取得该车的所有权，A选项正确；甲将已经卖给乙的汽车抵押给丙，并办理了抵押登记，丙的抵押权有效，B选项错误；由于乙已经取得汽车所有权，丙的抵押权不能对抗乙的所有权，C选项错误；甲与乙的买卖合同是双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合同有效，D选项错误。3.答案：B解析：《刑法》规定，对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。所以B选项正确。4.答案：D解析：行政机关对其工作人员的奖惩、任免决定属于内部行政行为，不属于行政诉讼的受案范围。A、B、C选项均属于行政诉讼的受案范围。所以D选项正确。5.答案：B解析：甲在乙商场购买的电视机存在缺陷并导致甲受伤，甲既可以要求乙商场承担违约责任，也可以要求乙商场承担侵权责任，但不能同时主张，C选项错误；甲可以选择要求销售者乙商场承担责任，也可以要求生产者承担责任，D选项错误；本题中，甲因电视机爆炸受伤，更适合要求乙商场承担侵权责任，B选项正确，A选项错误。6.答案：C解析：诉讼时效期间届满，实体权利并不消灭，只是胜诉权消灭，A选项错误；诉讼时效期间可以中止、中断，但一般不可以延长，B选项错误；诉讼时效不适用于所有请求权，如基于物权的返还原物请求权等不受诉讼时效限制，D选项错误；一般诉讼时效期间为3年，从当事人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算，C选项正确。7.答案：B解析：甲、乙共同盗窃，甲构成盗窃罪。乙在被丙抓住后对丙使用暴力，根据《刑法》规定，犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照抢劫罪定罪处罚，所以乙构成抢劫罪。B选项正确。8.答案：D解析：重婚、有禁止结婚的亲属关系、未到法定婚龄属于无效婚姻的情形，A、B、C选项错误；因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向人民法院请求撤销婚姻，D选项正确。9.答案：C解析：行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。所以C选项正确。10.答案：D解析：乙公司未按时交货，构成违约。甲公司可以要求乙公司继续履行合同，也可以要求乙公司采取补救措施，如果因乙公司违约给甲公司造成损失的，甲公司还可以要求乙公司赔偿损失。所以D选项正确。11.答案：D解析：犯罪未遂是指已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，犯罪行为没有达到既遂的状态。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。所以A、B、C选项说法均正确，D选项当选。12.答案：C解析：物权是绝对权，是对世权，具有排他性和追及效力。对人权是指债权，物权不是对人权。C选项不属于物权的特征，所以当选。13.答案：C解析：判决宣告后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照《刑法》第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内，即“先并后减”。所以先在5年以上7年以下决定执行的刑罚，再减去已经执行的3年，C选项正确。14.答案：D解析：因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖；因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖；级别管辖是指上下级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。A、B、C选项说法均正确，所以D选项当选。15.答案：A解析：承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。所以甲有权解除与乙的租赁合同，A选项正确，B选项错误；乙与丙的转租合同在乙和丙之间是有效的，但不能对抗甲，C选项错误；甲不仅可以要求乙承担违约责任，还可以解除合同，D选项错误。16.答案：D解析：行政许可的设定和实施应当遵循法定原则、公开公平公正原则、便民原则。所以A、B、C选项说法均正确，D选项当选。17.答案：C解析：甲在公共汽车上扒窃乙的钱包，构成盗窃罪，后为抗拒抓捕而当场使用暴力，根据《刑法》规定，犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照抢劫罪定罪处罚，所以甲的行为构成抢劫罪。C选项正确。18.答案：D解析：遗嘱可以采用书面形式、口头形式、录音录像形式等，但危急情况消除后，遗嘱人能够以书面或者录音录像形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效；遗嘱人可以撤回、变更自己所立的遗嘱；代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证，由其中一人代书，并由遗嘱人、代书人和其他见证人签名，注明年、月、日。A、B、C选项说法均正确，所以D选项当选。19.答案：C解析：在技术开发合同履行过程中，因出现无法克服的技术困难，致使研究开发失败或者部分失败的，该风险由当事人约定。没有约定或者约定不明确，依据《民法典》第五百一十条的规定仍不能确定的，风险由当事人合理分担。所以甲公司可以要求与乙公司分担开发费用，C选项正确。20.答案：D解析：行政赔偿的主体是国家；行政赔偿的范围包括行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的行为；行政赔偿的方式主要有支付赔偿金、返还财产、恢复原状等。A、B、C选项说法均正确，所以D选项当选。二、多项选择题1.答案：ABC解析：民事法律行为的有效条件包括行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。民事法律行为不一定需要采用书面形式，D选项错误。所以A、B、C选项当选。2.答案：ABCD解析：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪；二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚；在共同犯罪中，起主要作用的是主犯，起次要或者辅助作用的是从犯。A、B、C、D选项说法均正确，所以当选。3.答案：ABC解析：行政机关委托的组织作出的具体行政行为，委托的行政机关是被告，而不是受委托的组织，D选项错误。作出具体行政行为的行政机关、改变原具体行政行为的复议机关、法律、法规授权的组织都可以成为行政诉讼的被告。A、B、C选项当选。4.答案：ABCD解析：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外；动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但是法律另有规定的除外；因人民法院、仲裁机构的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者征收决定等生效时发生效力；因继承取得物权的，自继承开始时发生效力。A、B、C、D选项说法均正确，所以当选。5.答案：ABCD解析：当事人协商一致，可以解除合同；当事人可以约定一方解除合同的事由，解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同；有下列情形之一的，当事人可以解除合同：因不可抗力致使不能实现合同目的；在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。A、B、C、D选项说法均正确，所以当选。6.答案：ABCD解析：犯罪构成要件包括犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面；犯罪主体是指实施犯罪行为的自然人或者单位；犯罪主观方面包括故意和过失；犯罪客体是指刑法所保护而被犯罪行为所侵害的社会关系。A、B、C、D选项说法均正确，所以当选。7.答案：ABCD解析：证据包括当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录；当事人对自己提出的主张，有责任提供证据；人民法院有权向有关单位和个人调查取证，有关单位和个人不得拒绝；经过法定程序公证证明的法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据，但有相反证据足以推翻公证证明的除外。A、B、C、D选项说法均正确，所以当选。8.答案：ABCD解析：行政强制措施的种类包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款等；行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施；行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施；实施行政强制措施应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。A、B、C、D选项说法均正确，所以当选。9.答案：ABCD解析：结婚应当男女双方完全自愿，禁止任何一方对另一方加以强迫，禁止任何组织或者个人加以干涉；结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁；夫妻在婚姻家庭中地位平等；离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成的，由人民法院根据财产的具体情况，按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决。A、B、C、D选项说法均正确，所以当选。10.答案：ABCD解析：知识产权包括著作权、专利权、商标权等；知识产权具有专有性、地域性和时间性的特征；著作权自作品创作完成之日起产生；发明专利权的期限为二十年，实用新型专利权的期限为十年，外观设计专利权的期限为十五年，均自申请日起计算。A、B、C、D选项说法均正确，所以当选。三、简答题1.简述民事法律行为的效力类型。答案：（1）有效的民事法律行为：具备行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗等条件的民事法律行为有效。有效民事法律行为能产生行为人所预期的法律后果。（2）无效的民事法律行为：包括无民事行为能力人实施的民事法律行为；行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为；违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为（但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外）；违背公序良俗的民事法律行为；行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为。无效的民事法律行为自始没有法律约束力。（3）可撤销的民事法律行为：基于重大误解实施的民事法律行为；一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为；第三人实施欺诈行为，使一方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，对方知道或者应当知道该欺诈行为的；一方或者第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为；一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形，致使民事法律行为成立时显失公平的。可撤销的民事法律行为，撤销权人行使撤销权后，该行为自始无效。（4）效力待定的民事法律行为：限制民事行为能力人实施的纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事法律行为有效；实施的其他民事法律行为经法定代理人同意或者追认后有效。无权代理行为，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。效力待定的民事法律行为经追认后有效，未经追认则无效。2.简述抢劫罪的构成要件。答案：（1）犯罪主体：抢劫罪的主体是一般主体。凡年满14周岁并具有刑事责任能力的自然人，均能构成该罪的主体。（2）犯罪主观方面：本罪在主观方面表现为直接故意，并具有将公私财物非法占有的目的。如果行为人只抢回自己被骗走或者赌博输的财物，不具有非法占有他人财物的目的，不构成抢劫罪。（3）犯罪客体：抢劫罪侵犯的客体是公私财物的所有权和公民的人身权利。对于抢劫犯来说，最根本的目的是要抢劫财物，侵犯人身权利，只是其使用的一种手段。（4）犯罪客观方面：表现为行为人对公私财物的所有者、保管者或者守护者当场使用暴力、胁迫或者其他对人身实施强制的方法，强行劫取公私财物的行为。这里的暴力，是指对财物的所有人、管理人、占有人的人身实施不法的打击或强制，致使被害人不能反抗的行为；胁迫，是指对被害人以当场实施暴力相威胁，进行精神强制，从而使其产生恐惧而不敢反抗，任其抢走财物或者被迫交出财物的行为；其他方法，是指使用暴力、胁迫以外的方法使得被害人不知反抗或无法反抗，而当场劫取财物的行为，如用酒灌醉、用药物麻醉等。3.简述行政复议的范围。答案：（1）可以申请行政复议的具体行政行为：对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；认为行政机