人防防护设备验收监理实施细则

人防防护设备验收监理实施细则一、总则第一条【制定目的】为规范人民防空工程防护设备安装施工质量验收的监理工作，强化全过程质量控制，确保防护设备功能可靠、性能达标、安装合规、运行安全，依据国家及行业相关法律法规、技术标准和管理规定，结合人防工程建设实际，制定本实施细则。第二条【制定依据】本细则依据以下文件编制：《中华人民共和国人民防空法》《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防〔2010〕288号）《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134—2019）《人民防空防护设备产品与安装质量检测标准》（RFJ02—2021）《人民防空工程防护设备定点生产企业管理办法》（国人防〔2020〕126号）《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）《人民防空工程防护设备图集》（RFJ01—2018）《人民防空工程防护设备生产安装企业资质管理规定》（国人防〔2022〕37号）工程建设强制性条文（人防工程部分，2023年版）经审查合格的施工图设计文件、防护设备订货合同、技术协议及产品型式检验报告第三条【适用范围】本细则适用于新建、改建、扩建的单建式与附建式人民防空工程中各类防护设备的进场验收、安装过程监理、隐蔽工程验收、功能性试验及竣工验收等全过程监理活动。所涉防护设备包括但不限于：防护门类：钢筋混凝土防护密闭门、钢结构防护密闭门、钢筋混凝土密闭门、钢结构密闭门、活门槛单/双扇防护密闭门、悬摆式防爆波活门、胶管式防爆波活门；防化设备类：油网滤尘器、过滤吸收器、电动脚踏两用风机、手动密闭阀、自动排气活门（PS型、HK型）、超压排气活门；其他专用设备：防爆地漏、密闭阀门、密闭观察窗、防电磁脉冲门、核生化报警装置、战时通风系统控制箱等。本细则适用于人防工程监理单位及其项目监理机构对防护设备验收环节的标准化、程序化、可追溯化管理，亦可作为建设单位、施工单位、防护设备生产安装企业及人防工程质量监督机构开展协同验收工作的技术参照。第四条【基本原则】人防防护设备验收监理工作须坚持以下原则：依法依规原则：所有验收行为必须严格遵循国家法律、行政法规、部门规章及强制性技术标准，严禁以任何理由降低标准、简化程序或规避监管；质量优先原则：将防护功能实现与战时可靠性置于首位，凡涉及结构安全、密闭性能、抗力指标、启闭力矩、动作响应时间等核心参数，必须实测实量、逐项验证、数据留痕；全过程管控原则：覆盖设备进场、存放、安装准备、定位放线、预埋件施工、门框墙浇筑、门扇吊装、附件安装、调试试验、隐蔽验收、竣工资料归档等全链条环节，杜绝“重结果、轻过程”倾向；责任可溯原则：实行关键工序旁站监理、重要部位影像留存、验收记录签字闭环、问题整改闭环管理；所有验收结论须有原始数据支撑、有影像佐证、有责任人签认；独立公正原则：监理单位须保持职业独立性，不受建设单位、施工单位及设备供应商不当干预，对不符合标准的设备及安装行为，必须坚决提出整改要求并跟踪复验，不得以“协商”“变通”替代技术判定；分类分级原则：根据防护设备类型、抗力等级（常规武器抗力级别、核武器抗力级别）、战时用途（主要出入口、次要出入口、连通口、进排风口）、安装环境（潮湿、腐蚀、高振动区域）实施差异化验收重点与频次控制。第五条【术语定义】本细则所用专业术语含义如下：防护设备：指专用于人防工程中抵抗空袭毁伤效应（冲击波、早期核辐射、毒剂、生物战剂、电磁脉冲等），保障内部人员生存与设备正常运行的专用设施与装置；型式检验：由具备国家级资质的检测机构，按标准规定的全部项目对定型产品进行的全性能检验，是产品准入的法定依据；出厂检验：防护设备生产企业在产品出厂前，依据标准对其外观、尺寸、材质、基本性能等进行的例行检验；进场验收：监理单位组织建设、施工、设备供应单位，在设备运抵施工现场后，依据合同、图纸、标准对设备规格型号、数量、外观质量、质量证明文件等进行的首次核查；安装验收：在设备完成现场安装后，对安装位置、固定方式、连接强度、启闭性能、密闭效果、电气联动、防腐处理等进行的综合性检验；功能性试验：模拟战时工况，对防护设备执行其设计功能（如抗爆波冲击、密闭隔绝、滤毒通风、超压排气等）所进行的实测验证；旁站监理：监理人员在关键部位或关键工序施工过程中，在现场进行的全过程监督活动；隐蔽工程：指在后续施工中被覆盖、遮挡而无法直接检查的工程部位，如门框墙钢筋绑扎、预埋件焊接、密闭肋板安装、穿墙套管封堵等；监理日志：项目监理机构每日记录工程进度、质量、安全、合同履行及监理工作情况的原始文件，是验收追溯的重要依据。二、监理组织与职责分工第六条【监理机构设置】总监理工程师应根据人防工程规模、防护等级、设备复杂程度，在项目监理规划中明确设立“人防防护设备专项监理组”，并配备不少于2名具备以下条件的专业监理工程师：持有国家注册监理工程师资格证书，并在执业注册信息中注明“人防工程”或“防护设备”专业方向；近三年内完成不少于3个同等级人防工程防护设备监理业绩，提供经建设单位及人防质监站确认的业绩证明；熟悉GB50134、RFJ02、RFJ01等核心标准，掌握防护设备结构原理、安装工艺及常见质量缺陷识别方法；接受过省级以上人防主管部门组织的防护设备监理专项培训并取得结业证书。总监理工程师对防护设备验收监理工作负总责；专项监理组组长负责日常组织协调、方案审核、重大问题处置及验收结论签发；专业监理工程师承担具体验收实施、数据采集、影像记录、问题反馈与整改复查。第七条【建设单位职责】提供完整、有效、经人防主管部门审查批准的施工图设计文件（含防护设备明细表、节点大样图、技术参数表）；组织防护设备采购招标，确保中标单位具备《人防工程防护设备生产安装企业资质证书》，且所供设备已列入国家人防办《人民防空工程防护设备产品目录》；在设备进场前，向监理单位提交设备订货合同、技术协议、型式检验报告（原件或加盖红章复印件）、出厂合格证、使用说明书、安装图纸等全套质量证明文件；协调解决设备安装过程中涉及的土建、结构、水电、消防等专业交叉施工矛盾；组织防护设备安装单位、监理单位、人防质监站进行分阶段联合验收，并对监理提出的整改意见督促落实；负责组织防护设备竣工资料的收集、整理与移交，确保资料真实、完整、可追溯。第八条【施工单位职责】编制专项施工方案，内容须包含防护设备安装工艺流程、质量控制点、安全技术措施、应急预案，并报监理单位审批；对防护设备安装作业人员进行专项技术交底与安全教育，特种作业人员（起重工、焊工、电工）须持有效操作证上岗；负责设备进场后的卸车、临时存放、防雨防潮防碰撞保护，存放场地须硬化、平整、排水通畅，门扇应水平垫高离地≥100mm，门框应立放并采取防倾覆措施；严格按照设计图纸及RFJ02要求进行门框墙钢筋绑扎、预埋件定位焊接、模板支设与混凝土浇筑，确保预埋件中心线偏差≤3mm、标高偏差≤±5mm、垂直度偏差≤1.5mm/m；执行安装过程“三检制”（自检、互检、交接检），每道工序完成后填报《隐蔽工程验收记录表》《防护设备安装质量检验批验收记录表》，报监理验收；对监理提出的质量问题，须在24小时内书面回复整改方案，并在规定时限内完成整改，报监理复查。第九条【防护设备生产安装单位职责】提供符合合同约定及国家标准的合格产品，严禁以次充好、擅自变更材料规格或降低技术参数；派驻具备人防防护设备安装资质的项目经理及技术负责人常驻现场，负责技术指导、安装质量自控及与监理、施工方的对接；在门扇吊装前，向监理单位提交《门扇吊装专项方案》，明确吊点设置、吊具选型、吊装路径、安全警戒及应急预案；负责门扇、门框、五金配件、密封胶条、启闭机构等全套设备的现场安装、调试、润滑及防腐处理；对每樘防护门、每台防化设备进行单机调试与联动调试，填写《防护设备单机调试记录》《通风系统联动调试记录》；提供完整的设备电子版竣工图（含设备编号、坐标、标高、安装方向、技术参数），与实体设备一一对应。第十条【监理单位核心职责】审查防护设备相关设计文件、产品资质、技术资料的合法性、有效性与一致性；主持防护设备进场验收，对不合格品下达《监理通知单》，责令退场；对门框墙钢筋绑扎、预埋件安装、门框安装、门扇吊装、密闭胶条粘贴、电气接线等关键工序实施100%旁站监理；组织防护设备安装过程的平行检验与见证取样，对门框垂直度、门扇与门框间隙、启闭力、密闭性能等关键指标进行实测实量；监督功能性试验全过程，审核试验方案，见证试验数据，签署试验结论；审核施工单位报送的验收资料，对资料真实性、完整性、逻辑性进行核查；对验收中发现的质量问题，签发《监理通知单》或《工程暂停令》，跟踪整改闭环；编制《人防防护设备验收监理评估报告》，作为人防工程竣工验收的必备要件。三、验收工作程序与流程第十一条【总体流程】人防防护设备验收监理工作实行“四阶段、八环节”闭环管理：第一阶段：前期准备→第二阶段：进场验收→第三阶段：安装过程验收→第四阶段：竣工验收│↓↓↓↓环节1：文件审查环节2：实物查验环节3：旁站监督环节4：实测实量环节5：隐蔽验收环节6：功能性试验环节7：资料核查环节8：综合评估第十二条【前期准备阶段】监理单位应在防护设备安装前至少15日完成以下工作：文件审查：核对施工图设计文件是否取得人防主管部门专项审查合格书；审查防护设备明细表中设备型号、规格、数量、抗力等级、开启方向、安装位置是否与图纸一致；查验设备订货合同、技术协议中关键技术参数（如门扇厚度、钢板材质、密封胶条邵氏硬度、启闭力矩、过滤吸收器额定风量与阻力等）是否满足设计及RFJ02要求；验证型式检验报告的有效期（自出具日起不超过2年）、检验机构资质（CMA认证）、检验项目覆盖性（必须包含抗力性能、密闭性能、启闭性能、耐久性等全部强制性条款）；检查出厂合格证是否载明产品编号、生产日期、检验员签章、企业公章；审核施工单位《防护设备安装专项施工方案》中工艺流程、质量控制点、验收标准是否符合GB50134与RFJ02规定。现场核查：检查门框墙模板支设是否牢固，预留洞口尺寸偏差是否在允许范围内（±5mm）；复核预埋件定位轴线、标高、垂直度控制点是否已由测量监理工程师复测并签认；确认现场存放条件是否符合设备保管要求，对不符合项签发《监理工作联系单》。技术交底：组织建设、施工、设备安装单位召开防护设备安装监理交底会，明确验收标准、程序、资料要求及各方责任；向施工单位发放《人防防护设备监理验收要点清单》及配套记录表格。第十三条【进场验收阶段】设备运抵现场后24小时内，监理单位须组织四方（建设、监理、施工、设备供应）进行进场验收，并形成《防护设备进场验收记录表》（见附件一），内容包括：核对基本信息：设备名称、型号、规格、数量、生产批次、产品编号是否与合同、发货单、合格证一致；抗力等级标识（如GSFM4025(6)表示钢筋混凝土防护密闭门，洞口宽4.0m、高2.5m，核5级）是否清晰、准确、无涂改；查验外观质量：门扇、门框表面无裂纹、重皮、严重锈蚀、变形、焊渣飞溅；钢板表面无深度＞0.3mm的划痕、凹坑；密封胶条无老化、龟裂、脱胶、缺损，邵氏硬度（A型）为60±5；五金配件（铰页、闭锁、把手、启闭机构）齐全、无锈蚀、转动灵活；检查随货资料：型式检验报告（原件或红章复印件）、出厂合格证、使用说明书、安装图纸、防腐处理证明（热浸镀锌层厚度≥65μm或喷塑层厚度≥60μm）是否齐全；进口设备须提供中文说明书、商检证明及海关报关单。判定与处置：符合要求者，监理签署“同意进场”，准予卸车存放；存在轻微外观瑕疵（如局部漆面破损）但不影响功能者，签署“限期整改”，由供应单位现场修复并经监理复验；存在型号不符、无有效型式检验报告、关键参数不达标、严重锈蚀变形等重大缺陷者，签署“拒收”，签发《监理通知单》，责令72小时内退场，并抄报人防主管部门。第十四条【安装过程验收阶段】本阶段涵盖从门框墙施工至门扇安装完成的全过程，监理须严格执行旁站与实测：门框墙钢筋与预埋件验收（隐蔽工程）：旁站检查门框墙钢筋规格、间距、锚固长度是否符合设计；实测预埋件中心线偏差（≤3mm）、标高偏差（≤±5mm）、垂直度（≤1.5mm/m）、平整度（≤2mm）；检查密闭肋板规格（≥δ3钢板）、焊缝高度（≥5mm）、满焊质量，无夹渣、气孔、未熔合；验收合格后，签署《隐蔽工程验收记录表》，留存带时间水印的全景及细节照片。门框安装验收：门框就位后，实测其垂直度（≤1.5mm/m）、水平度（≤1mm/m）、对角线差（≤3mm）、与墙面距离（符合设计要求）；检查门框与预埋件焊接质量，焊缝均匀饱满，无漏焊、虚焊；核查门框上“开启方向箭头”标识是否与设计图纸一致；验收合格后，方可进行门框墙混凝土浇筑。门扇吊装与安装验收：旁站监督吊装全过程，核查吊点设置是否符合门扇重心与吊装方案；门扇就位后，实测门扇与门框四周间隙：钢结构门：上缝≤2mm，侧缝≤2.5mm，下缝≤3mm；混凝土门：上缝≤3mm，侧缝≤4mm，下缝≤5mm；实测门扇启闭力：单扇门≤100N，双扇门≤150N（RFJ02第5.3.4条）；检查闭锁机构动作是否灵活、到位，锁舌伸出长度≥25mm；检查密封胶条粘贴是否平整、牢固、无翘边，压缩量均匀（压缩率25%±5%）。附件与电气安装验收：核查自动排气活门、密闭阀门的安装方向（箭头指向排风方向）、法兰连接螺栓紧固力矩；检查防爆地漏盖板与地面平齐，周边密封严密；验证电气控制系统接线正确，接地电阻≤4Ω，绝缘电阻≥0.5MΩ；测试电动脚踏两用风机手动/电动切换功能、超压排气活门自动启闭响应时间（≤30s）。第十五条【功能性试验阶段】在设备安装完毕、系统联调完成后，监理组织进行以下试验：密闭性能试验（气密性试验）：采用加压法，对防护密闭门、密闭门、防爆波活门所在房间进行加压至500Pa，稳压24h；记录压力衰减率：防护密闭门房间≤120Pa/h，密闭门房间≤150Pa/h（GB50134第7.4.3条）；试验前须封堵所有非测试孔洞，监理全程旁站并记录初始压力、终了压力、环境温湿度。抗力性能验证（抽样检测）：对同一型号、同一批次的防护门，按5%比例（不少于2樘）委托具备CMA资质的检测机构进行抗力性能抽检；检测项目包括：门扇挠度、门框变形、铰页焊缝强度、闭锁机构承载力；检测报告须由检测机构直接提交监理单位备案。通风系统联动试验：模拟战时三种工况（清洁通风、滤毒通风、隔绝通风），验证风机启停、阀门切换、超压排气、室内压力梯度建立等功能；测量滤毒通风工况下，过滤吸收器前后压差（应≤1200Pa）、送风量（不低于设计值95%）；监理签署《通风系统联动调试记录表》。防爆波活门动态响应试验：对悬摆式、胶管式防爆波活门，在模拟冲击波作用下，观测其瞬时关闭时间（≤0.05s）、反弹开启角度（≤15°）、复位时间（≤30s）；采用高速摄像机记录全过程，监理审核视频证据。第十六条【竣工验收阶段】人防工程主体竣工前，监理单位须完成以下工作：资料核查：审核施工单位提交的《人防防护设备竣工资料卷》，确保包含：防护设备进场验收记录；隐蔽工程验收记录（含影像资料）；防护设备安装质量检验批验收记录；防护设备单机调试记录；通风系统联动调试记录；密闭性能试验报告；抗力性能抽检报告；防护设备电子版竣工图（CAD格式，图层分明，设备编号与现场一致）。核查资料签字盖章是否齐全，时间逻辑是否合理，数据是否真实可溯。实体核查：对照竣工图，逐樘核查防护设备安装位置、型号、编号、开启方向是否100%相符；随机抽查10%的防护门，复测门扇与门框间隙、启闭力、密闭胶条压缩量；检查所有设备铭牌是否牢固、清晰、无遮挡，内容与合格证一致。综合评估：编制《人防防护设备验收监理评估报告》，内容包括：工程概况与防护设备配置概况；监理工作开展情况（旁站次数、实测点数、下发通知单数量）；主要质量控制措施与成效；存在的主要问题及整改落实情况；功能性试验结果汇总与分析；对防护设备安装质量的总体评价（合格/不合格）及是否具备竣工验收条件的明确结论；附件：关键验收影像集、检测报告索引、问题整改闭环清单。该报告须由总监理工程师签字并加盖监理单位公章，作为人防工程竣工验收的法定文件提交建设单位及人防工程质量监督站。四、关键质量控制点与验收标准第十七条【门框墙与预埋件】控制点验收标准检测方法允许偏差检查频次预埋件中心线与设计轴线重合全站仪测量≤3mm全数预埋件标高符合设计要求水准仪测量±5mm全数预埋件垂直度门框预埋件侧面垂直度线坠+钢板尺≤1.5mm/m全数密闭肋板规格钢板厚度≥3mm，宽度≥100mm游标卡尺—全数密闭肋板焊缝双面满焊，焊缝高度≥5mm，无夹渣、气孔、未熔合目测+焊缝尺—全数门框墙混凝土强度达到设计强度等级的100%，且龄期≥14d回弹仪检测—每层1组第十八条【门扇与门框安装】控制点验收标准检测方法允许偏差检查频次门扇与门框上缝间隙钢结构门≤2mm；混凝土门≤3mm塞尺—全数门扇与门框侧缝间隙钢结构门≤2.5mm；混凝土门≤4mm塞尺—全数门扇与门框下缝间隙钢结构门≤3mm；混凝土门≤5mm塞尺—全数门扇启闭力单扇门≤100N；双扇门≤150N；启闭过程平稳无卡阻数显推拉力计—全数闭锁机构锁舌伸出量≥25mm钢直尺—全数密封胶条压缩率25%±5%（即压缩后厚度为原厚度的75%±5%）游标卡尺—全数门扇表面平整度用2m靠尺检查，塞尺测最大间隙靠尺+塞尺≤3mm全数第十九条【防化设备安装】控制点验收标准检测方法允许偏差检查频次油网滤尘器安装方向气流方向箭头指向进风侧，滤网清洁无堵塞目测—全数过滤吸收器安装水平放置，支架稳固，进出口法兰连接严密，无泄漏目测+肥皂水检漏—全数自动排气活门安装活门阀板开启方向与排气方向一致，导杆垂直，动作灵活目测+手动测试—全数超压排气活门响应时间接收到超压信号后，阀板完全开启时间≤30s秒表+传感器—全数防爆地漏安装盖板与建筑完成面平齐，周边密封严密，无渗漏目测+灌水试验—全数电动脚踏两用风机手动摇柄转动顺畅，电动模式启停正常，转向正确，运行无异响操作测试—全数第二十条【功能性试验】试验项目验收标准检测方法判定依据检查频次密闭性能试验防护密闭门房间：压力衰减率≤120Pa/h；密闭门房间：≤150Pa/h加压系统+数字压力计+数据记录仪24小时连续记录数据全数抗力性能抽检门扇挠度≤L/300（L为门扇跨度）；铰页焊缝无开裂；闭锁机构承载力≥1.5倍设计荷载结构加载试验+应变仪+目测检测报告结论5%抽样通风系统风量滤毒通风工况下，实测风量≥设计风量的95%风速仪+计算实测数据全数过滤吸收器阻力实测初阻力≤1200Pa压差计实测数据全数五、监理工作方法与手段第二十一条【文件审查法】建立《防护设备技术文件审查台账》，对每份文件登记编号、审查日期、审查结论、签字人；对型式检验报告，重点核查检验机构资质（CMA章）、检验依据标准号、检验项目清单、关键数据（抗力值、密闭值、启闭力）是否符合设计要求；对设计变更，必须取得人防主管部门书面确认，严禁施工单位擅自变更设备型号或技术参数。第二十二条【巡视检查法】监理工程师每日对防护设备存放区、安装作业面进行不少于2次巡视，重点检查：设备防雨防潮措施是否到位；门框墙混凝土养护是否规范（覆盖保湿≥7d）；安装现场安全防护（临边、洞口、吊装警戒区）是否完备；施工人员是否按图施工，有无野蛮装卸、违规焊接现象；巡视发现问题，立即口头指令整改，并在《监理日志》中详细记录时间、地点、问题描述、处置措施。第二十三条【旁站监理法】明确以下工序为必须旁站的关键工序：门框墙钢筋隐蔽前检查；预埋件焊接过程；门扇吊装全过程；密封胶条粘贴施工；密闭性能试验全过程；旁站监理人员须填写《旁站监理记录表》，记录开始与结束时间、施工情况、监理检查内容、发现问题及处理结果，由旁站监理与施工班组长共同签字确认。第二十四条【平行检验法】监理单位配备专用检测仪器：数显推拉力计（量程0–200N，精度±0.5N）；激光垂准仪（精度1/20000）；超声波测厚仪（检测钢板厚度）；数字压力计（量程0–1000Pa，精度±1Pa）；高速摄像机（帧率≥1000fps，用于活门动态试验）。对施工单位自检数据，按30%比例进行平行检验，检验结果与自检数据偏差＞10%时，须责令重新检测。第二十五条【影像留存法】对以下关键环节进行全过程、多角度、带时间水印的高清影像记录：门框墙钢筋绑扎全景与预埋件特写；门扇吊装前、吊装中、就位后状态；密封胶条粘贴全过程；密闭性能试验加压、稳压、泄压全过程；抗力性能检测加载过程。影像资料按“工程名称+设备编号+日期”命名，存储于监理单位专用服务器，保存期不少于工程设计使用年限。第二十六条【指令闭环法】对验收中发现的问题，统一使用《监理通知单》（B1表）提出整改要求，内容须明确：问题部位与设备编号；不符合的标准条款及具体数据；整改技术措施与工艺要求；整改完成时限（一般问题≤48h，重大问题≤7d）；复验方式（报验或监理现场复检）。施工单位整改完成后，填报《监理通知单回复单》，附整改前后对比照片及检测数据；监理工程师现场复验合格后，在回复单上签署“经复查，已整改完毕”，形成闭环；对逾期未整改或整改不合格者，签发《工程暂停令》（B2表），并报告建设单位及人防质监站。六、资料管理与归档要求第二十七条【资料分类】人防防护设备监理资料分为四类，实行分类编码管理：A类：前期文件（A1设计文件审查意见、A2进场验收记录）；B类：过程控制文件（B1旁站记录、B2平行检验记录、B3隐蔽验收记录、B4实测实量台账）；C类：试验检测文件（C1密闭试验报告、C2抗力抽检报告、C3联动调试记录）；D类：验收评估文件（D1监理评估报告、D2问题整改闭环清单、D3影像资料索引）。第二十八条【编制要求】所有记录表格须使用人防主管部门或监理协会统一样式，手写部分使用黑色碳素墨水，字迹清晰、工整；数据记录须真实、准确、及时，严禁涂改；确需修改，须在错误数据上划双横线，旁边写正确数据，并由修改人签字、注明日期；影像资料须标注拍摄时间、地点、设备编号、拍摄人，单张照片文件名示例：“XX工程-FCM4025(6)-001-202309151030.jpg”。第二十九条【归档标准】监理资料须与施工资料同步形成、同步整理、同步归档；竣工时，监理单位向建设单位移交一套完整、真实的纸质与电子版监理档案，电子版须为PDF/A-1b格式，不可编辑；归档资料须装订成册，封面注明工程名称、资料类别、编制单位、编制日期，加盖监理单位公章；监理单位自身存档副本须永久保存，电子档案备份至异地服务器。七、监督考核与责任追究第三十条【监理工作考核】人防工程质量监督站对监理单位防护设备验收工作实施量化考核，考核内容包括：文件审查覆盖率（应达100%，每缺1份扣2分）；关键工序旁站到位率（应达100%，每缺1次扣3分）；实测实量数据真实率（随机抽查30%数据，误差＞10%即判为虚假，每例扣5分）；问题整改闭环率（应达100%，每1例未闭环扣4分）；影像资料完整率（应达100%，每缺1个关键环节影像扣2分）。年度考核得分＜85分者，由人防主管部门约谈总监理工程师，并通报批评；连续两年＜80分者，建议建设单位更换监理单位。第三十一条【责任认定】因监理失职导致以下后果之一的，监理单位须承担相应法律责任：防护设备未经验收或验收不合格即隐蔽，造成返工损失的；对明显不合格设备（如无型式检验报告、严