商场工程监理实施细则

商场工程监理实施细则一、总则1.1编制目的与依据为规范商场工程建设项目监理工作的开展，明确监理工作的内容、程序、方法和标准，确保监理工作科学、公正、独立、高效地进行，实现对商场工程建设项目质量、安全、进度、投资及合同信息的有效控制，依据国家现行有关工程建设法律、法规、规章、标准、规范，结合商场工程建设的专业特点，制定本实施细则。本细则的编制主要依据包括但不限于：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》（GB/T50319）与商场工程相关的设计规范、施工质量验收规范本工程的建设工程监理合同本工程的建设工程施工合同经批准的工程设计文件1.2适用范围与基本原则本细则适用于新建、改建、扩建的综合性商场、购物中心、商业综合体等商业建筑工程的施工阶段监理工作。涵盖土建、装饰装修、机电安装、消防、智能化、室外工程等各专业工程。监理工作遵循以下基本原则：依法监理原则：严格遵守国家法律、法规和工程建设强制性标准。独立公正原则：在组织上和经济上保持独立，公正地维护建设单位和承包单位的合法权益。科学规范原则：采用科学的理论、方法和手段，实施规范化、标准化的监理工作。预防为主原则：对工程质量、安全等问题采取事前控制和主动控制。服务与监督并重原则：在严格履行监督职责的同时，为建设单位提供专业的技术与管理服务。1.3监理工作目标通过实施本细则，旨在实现以下监理工作目标：质量目标：确保工程质量符合设计文件、合同约定及国家现行质量验收标准，杜绝重大质量事故。安全目标：落实安全生产监理责任，有效控制施工现场安全风险，杜绝重伤及以上生产安全事故。进度目标：通过动态控制，确保工程关键节点和总工期目标的实现。投资目标：严格审核工程计量与支付，控制设计变更和工程洽商，将工程投资控制在合同约定的范围内。合同与信息管理目标：确保合同有效履行，信息传递及时、准确、完整，文档资料规范、齐全。二、监理组织机构与职责2.1监理组织机构设置根据商场工程的规模、复杂程度及监理合同约定，成立项目监理机构。项目监理机构采用直线职能制，设总监理工程师一名，根据专业需要配备土建、机电、安全、造价等专业监理工程师和监理员。组织机构框图如下：建设单位|项目监理机构（总监理工程师）|├──土建监理组（专业监理工程师、监理员）├──机电监理组（专业监理工程师、监理员）├──安全监理组（安全监理工程师）└──合同信息管理组（造价工程师、信息管理员）2.2监理人员岗位职责总监理工程师职责：确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况调配人员。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。专业监理工程师职责：负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。监理员职责：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。安全监理工程师职责：审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。审查施工单位安全生产许可证、特种作业人员资格证。督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查。复核施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。定期巡视检查施工现场安全生产情况，做好安全监理记录。三、施工准备阶段监理工作3.1设计交底与图纸会审项目监理机构应参加由建设单位组织的设计交底会议，总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认。组织专业监理工程师全面熟悉施工图纸，找出图纸中存在的问题，汇总后提交建设单位，由建设单位组织设计、施工、监理等单位进行图纸会审。图纸会审纪要应由施工单位整理，与会各方会签，经总监理工程师审核后，作为施工和监理的依据。3.2审查施工组织设计与专项施工方案工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。重点审查内容：施工部署与程序是否合理；质量、安全、进度保证措施是否可行且有针对商场工程特点；主要项目施工方法是否先进合理；施工现场平面布置是否科学；资源（人力、材料、机械）配置计划是否满足要求。对危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高大模板、起重吊装、幕墙安装、钢结构安装等），施工单位必须编制专项施工方案。项目监理机构应重点审查专项方案的计算书、验算依据、施工图、安全技术措施等是否符合强制性标准，并按规定组织专家论证。3.3审查分包单位资质专业监理工程师应对承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料进行审查，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。审查内容包括：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、类似工程业绩；分包单位项目经理和主要管理人员资格及特种作业人员的资格证、上岗证。3.4查验施工测量放线成果专业监理工程师应检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。对商场工程的轴线定位、标高引测、垂直度控制等进行现场复核，符合要求时予以签认。3.5检查开工条件专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下条件时，由总监理工程师签发开工令：施工许可证已获政府主管部门批准。征地拆迁工作能满足工程进度的需要。施工组织设计已获总监理工程师批准。承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。施工现场质量、安全生产管理体系已建立。四、工程质量控制4.1质量控制的原则与方法原则：坚持质量第一、预防为主；坚持以人为核心、以工序质量保证工程质量；坚持质量标准，严格检查。方法：采取审核技术文件、报告和报表，现场旁站监督，平行检验，巡视检查，指令文件等多种手段进行控制。4.2材料、构配件和设备质量控制对进场工程材料、构配件和设备，承包单位应进行自检并填报《工程材料/构配件/设备报审表》，附质量证明文件（出厂合格证、材质化验单、厂家质量检验报告、进口商品商检证明等）和进场复验报告。专业监理工程师应对报审资料进行审核，并对进场实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并签发《监理工程师通知单》，书面通知承包单位限期将不合格的物资撤出现场。对商场工程中使用的消防产品、电梯、压力容器、节能材料等涉及安全、功能及环保的特定产品，必须核查其生产许可、型式检验报告及强制性认证（CCC）证书。4.3施工过程质量控制4.3.1巡视检查监理人员应定期和不定期地对施工现场进行巡视，重点检查施工操作工艺、施工质量、安全文明施工、材料使用等情况，并记录巡视检查情况。对商场工程的关键部位和关键工序，如大体积混凝土浇筑、防水层施工、钢结构安装、大型设备吊装、精装修饰面施工等，应增加巡视频次。4.3.2旁站监理对下列关键部位、关键工序的施工质量，应实施旁站监理：土建工程：桩基工程，土方回填，混凝土浇筑，梁柱节点钢筋隐蔽过程，防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装。机电工程：管道压力试验，电气设备耐压试验，电梯安全装置检测，消防系统联动调试。其他：网架结构安装，预应力张拉，大型构件吊装。旁站监理人员应如实、准确地做好旁站监理记录，记录施工情况、监理情况、发现的问题及处理结果。4.3.3工序验收与隐蔽工程验收工序施工完成后，承包单位应进行自检，自检合格后填写《报验申请表》，报请专业监理工程师验收。专业监理工程师应对报验资料进行审查，并到现场进行抽检、核查。对商场工程中大量的隐蔽工程（如地基、钢筋、预埋管线、防水层、保温层等），必须经监理人员验收合格并签署意见后，方可进行下一道工序施工。验收不合格的工序，监理工程师应签发《监理工程师通知单》，要求承包单位整改，整改完毕后重新报验。4.3.4工程变更处理任何涉及设计图纸的修改、技术标准的变更、工程量的增减等，均需通过工程变更程序。总监理工程师应组织专业监理工程师对工程变更的费用和工期影响作出评估，并协助建设单位与承包单位进行协商。经审查同意的工程变更，由总监理工程师签发《工程变更单》。4.4分部分项工程验收分部分项工程施工完毕，承包单位自检合格后，应填写《分部分项工程报验表》，并附相关的质量检验评定资料。专业监理工程师应审核资料并组织现场检查，符合要求后予以签认。对商场工程中涉及结构安全和使用功能的重要分部工程（如地基与基础、主体结构、幕墙、节能工程等），应要求施工单位提交相关的质量检测报告和功能性试验报告。对验收中发现的质量缺陷，应指令承包单位限期整改，整改完成后重新组织验收。五、工程造价控制5.1工程计量与支付专业监理工程师应对承包单位报送的工程款支付申请进行审核，重点核实工程量计量是否准确、符合合同约定，支付节点是否达到。工程计量应依据施工合同、设计图纸、工程变更及经确认的工程量。对于商场工程中复杂的装饰装修、机电安装工程，应建立详细的工程量台账。总监理工程师根据专业监理工程师的审核意见，签发《工程款支付证书》，并报建设单位审批。未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。5.2工程变更费用控制项目监理机构应建立工程变更台账，记录变更提出方、变更内容、费用及工期变化。专业监理工程师应认真审核工程变更的合理性、必要性，并对变更引起的费用增减进行详细计算和审核，确保变更费用真实、合理。严格审批程序，防止通过变更随意增加投资。5.3竣工结算审核工程竣工验收合格后，承包单位应在合同约定的时间内向项目监理机构提交竣工结算资料。总监理工程师应组织专业监理工程师依据施工合同、竣工图纸、设计变更、现场签证、工程量清单等，对竣工结算进行审核，并与承包单位、建设单位协商一致后，签发竣工结算《工程款支付证书》。六、工程进度控制6.1进度计划的审查审批承包单位报送的施工总进度计划、年/季/月度施工进度计划，审查其是否符合合同工期目标，施工顺序、资源配备是否合理。对商场工程，应特别关注各专业工程（如主体结构、幕墙、机电安装、精装修、室外总体）的穿插与协调，审查其接口计划是否可行。6.2进度计划的检查与调整通过定期收集进度报表、召开现场进度协调会、进行现场实际进度检查（对比甘特图或网络计划图）等方式，掌握实际进度情况。当发现实际进度严重滞后于计划进度时，总监理工程师应组织专业监理工程师分析原因，并指令承包单位采取调整措施（如增加资源、改进工艺、优化工序），调整后的进度计划应重新报审。定期向建设单位报告工程进度情况，提出合理的进度建议。6.3工期索赔处理公正处理因非承包单位原因造成的工期延误索赔。收集相关证据，审核索赔依据是否充分、计算是否合理。协助建设单位与承包单位协商，确定工期顺延的天数，经总监理工程师审核后报建设单位批准。七、安全生产管理的监理工作7.1安全监理的主要工作审查施工单位的安全管理体系、安全生产责任制、安全操作规程。审查特种作业人员（电工、焊工、起重机械司机、架子工等）的资格证书。审核施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。核查施工单位进场机械、设备、安全防护用品的合格证明及检测报告。监督施工单位按规定使用安全文明施工措施费。7.2现场安全巡视与检查安全监理工程师应每日对施工现场进行安全巡视，重点检查：基坑支护与降水、脚手架、模板支撑体系、临时用电、起重机械等重大危险源的管控情况。“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边”（阳台边、楼板边、屋面边、基坑边、卸料平台边）的防护措施。动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业的安全措施。现场消防设施、器材的配置与有效性。定期组织或参加施工现场安全综合检查，对发现的安全隐患，及时签发《监理工程师通知单》或《工程暂停令》，督促施工单位整改并复查。7.3安全事故处理发生安全事故后，总监理工程师应立即签发《工程暂停令》，要求施工单位停止施工，保护现场，并按规定向建设单位及有关部门报告。积极配合事故调查组进行事故调查，客观提供监理相关资料。监督施工单位按照“四不放过”原则进行整改，整改完毕经验收合格后方可复工。八、合同与信息管理8.1合同管理项目监理机构应熟悉施工合同、监理合同、材料设备采购合同等所有与本工程相关的合同文件。监督合同各方履行合同义务，处理合同执行过程中的争议和索赔。对合同的修改、补充或终止，提供专业意见，并协助建设单位办理相关手续。8.2信息管理建立完善的信息编码体系、信息流程和信息管理制度。及时收集、整理、传递、存储工程建设的各类信息，确保信息的真实性、准确性和完整性。运用信息化管理手段（如监理管理软件）提高信息处理效率。定期编制监理月报、专题报告，及时向建设单位报告工程进展、质量、安全、投资等情况。8.3监理资料管理监理资料应及时整理、分类有序、编目清晰、装订整齐。监理资料应包括：监理规划、监理实施细则，监理月报，会议纪要，监理工作联系单，监理工程师通知单，工程暂停令，质量缺陷与事故处理文件，竣工验收资料，监理工作总结等。监理资料的归档应符合国家及地方城建档案管理