2026年春季传染病防控长效机制与实践指南

汇报人:XXXX2026.03.272026年春季传染病防控长效机制与实践指南CONTENTS目录01

春季传染病流行态势与防控意义02

常见春季传染病识别与特性03

个人防护核心策略与行为规范04

疫苗接种与免疫规划实施CONTENTS目录05

重点场所防控措施与管理06

疫情应急处置与监测预警07

健康教育与宣传工作体系春季传染病流行态势与防控意义01气温回暖与病原体活跃春季气温逐渐回升，为病毒、细菌等病原体的滋生和繁殖提供了适宜的环境，如流感病毒、诺如病毒等在此时节活跃度显著增加。气候多变与人体免疫力下降春季天气变化频繁，昼夜温差大，人体呼吸道黏膜易受刺激，抵抗力下降，给病原体入侵创造了机会，增加感染风险。人员聚集与传播机会增多春暖花开使户外活动增加，开学季到来导致学校等集体单位人员密集，一旦存在传染源，极易造成传染病的传播和扩散。环境湿度与病媒生物孳生春季湿度上升，有利于蚊蝇等病媒生物孳生，南方气温较高地区需警惕登革热等蚊媒传染病由境外输入或越冬蚊引起本地散发病例的风险。春季传染病高发的气候与环境因素2026年重点传染病监测数据解读呼吸道传染病流行态势

当前我国急性呼吸道传染病疫情总体呈下降趋势，但仍处于高发季节。流感已降至中、低流行水平，优势流行株为甲型H3N2流感病毒；呼吸道合胞病毒检测阳性率呈上升趋势，鼻病毒检测阳性率缓慢上升，新型冠状病毒等其他呼吸道病原体阳性率总体处于低水平。肠道传染病风险提示

以诺如病毒感染为主的肠道传染病在餐饮场所、寒假开学后中小学校和托幼机构存在聚集性疫情发生风险。诺如病毒感染流行季为每年10月至次年3月，传染性极强，可通过食入被污染的食物或水、接触患者或其污染的物品、环境或吸入患者呕吐时产生的气溶胶等方式传播。蚊媒及输入性传染病预警

蚊媒传染病当前处于非流行季，但全球部分地区和我国周边国家常年流行，登革热、基孔肯雅热、疟疾等境外输入风险持续存在，南方气温较高地区存在境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险。猴痘、人感染新亚型流感等新发传染病呈散发、低发态势，需高度防范境外疫情输入以及在特定人群中的传播风险。校园等重点场所传播风险评估

学校及托幼机构聚集性风险学校、托幼机构人员密集，学生免疫功能尚不完善，接触频繁，易发生诺如病毒感染性腹泻、流感、水痘等聚集性疫情。2026年寒假开学后，中小学校和托幼机构存在诺如病毒感染聚集性疫情发生风险。

交通运输场站传播风险春节假期人员跨境、跨区域流动增加，交通运输场站人员密集、环境相对封闭，易发生呼吸道传染病传播，需做好客流疏导、清洁消毒和通风换气。

养老机构与社会福利机构风险养老机构、社会福利机构服务对象多为老年人等免疫力较弱人群，易受传染病侵袭，需加强日常防护和健康监测，做好居室及公共活动区域定期消毒通风。

餐饮及海产品经营场所风险餐饮单位、海产品销售经营者等若存在食品卫生问题，易引发诺如病毒等肠道传染病传播。需加大对其监督检查力度，确保食品和饮用水安全。常见春季传染病识别与特性02呼吸道传染病：流感与水痘防控要点01流行性感冒（流感）核心特征由流感病毒引起，传染性极强，主要通过飞沫传播。临床表现为高热、头痛、乏力、肌肉酸痛等全身症状突出，呼吸道症状相对较轻。2026年监测显示，流感仍处于中低流行水平，优势流行株为甲型H3N2流感病毒。02流感预防关键措施接种流感疫苗是最有效手段，建议6月龄及以上人群每年接种。保持良好个人卫生，勤洗手，咳嗽或打喷嚏时遮掩口鼻，室内定期通风。在人员密集场所科学佩戴口罩，出现症状及时就医并居家休息。03水痘的识别与传播特点由水痘-带状疱疹病毒引起，多见于1-14岁儿童，通过呼吸道飞沫和直接接触传播。典型症状为发热及周身性红色斑丘疹、疱疹、痂疹，皮疹呈向心性分布。一次发病可获得持久免疫力。04水痘防控核心策略接种水痘疫苗是预防关键。患者需隔离至疱疹全部结痂，避免传染他人。保持教室、宿舍等场所通风和清洁卫生，养成勤洗手等良好卫生习惯，减少聚集性活动。肠道传染病：诺如病毒感染性腹泻特征病毒特性与传播途径诺如病毒具有潜伏期短（24-48小时）、变异快、环境抵抗力强的特点，主要通过粪口途径传播，也可通过接触被污染物品或气溶胶传播。临床表现与易感人群感染后主要症状为恶心、呕吐、腹泻、腹痛，儿童以呕吐为主，成人以腹泻为主，病程1-3天。人群普遍易感，学校、托幼机构等集体单位易发生聚集性疫情。高发季节与重点场所诺如病毒感染性腹泻全年均可发生，冬春季节高发，2026年寒假开学后中小学校和托幼机构存在聚集性疫情发生风险。治疗与预后特点诺如病毒感染为自限性疾病，无特效抗病毒药物，以对症支持治疗为主，多数患者可在1-3天自愈，但老人、儿童及有基础疾病者可能因脱水导致严重后果。接触传播疾病：手足口病与腮腺炎防治

手足口病：儿童常见传染病特性由肠道病毒（如EV71、柯萨奇A16型）引起，5岁以下儿童高发。主要通过密切接触患者粪便、疱疹液、呼吸道分泌物及污染物品传播。典型症状为手、足、口、臀部出现斑丘疹、疱疹，伴发热，少数可引发脑膜炎等重症。

手足口病核心预防措施6-59月龄儿童接种EV71灭活疫苗可有效预防重症。养成勤洗手、常通风、晒衣被习惯，流行期避免去人群密集场所。患儿需居家隔离至症状完全消失，污染物及时消毒。

流行性腮腺炎：青少年易感疾病特点由腮腺炎病毒引起，5-15岁儿童和青少年高发，通过飞沫或直接接触传播。以耳垂为中心的腮腺肿大、疼痛为主要特征，咀嚼时加重，可伴发热，部分患者可并发睾丸炎、卵巢炎、脑膜炎。

流行性腮腺炎防控要点按免疫程序接种麻腮风疫苗（8月龄、18月龄各1剂）是关键预防手段。患者需隔离至腮腺肿大完全消退。保持良好个人卫生，加强锻炼增强免疫力，教室等场所定期通风消毒。境外输入性传染病风险提示重点关注传染病类型当前需重点关注新冠、猴痘、登革热、基孔肯雅热、疟疾、人感染新亚型流感、尼帕病毒病等境外输入风险较高的传染病。蚊媒传染病输入风险全球部分地区和我国周边国家常年流行登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病，南方气温较高地区存在境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险。新发传染病散发态势猴痘、人感染新亚型流感等新发传染病呈散发、低发态势，需高度防范境外疫情输入以及在特定人群中的传播风险。口岸防控关键措施重点口岸、边境地区需健全完善口岸公共卫生合作机制、跨境联防联控机制，加强病媒生物监测，指导清除蚊虫孳生地，降低口岸蚊虫密度。个人防护核心策略与行为规范03科学洗手与呼吸道礼仪规范

六步洗手法操作指南按照“内-外-夹-弓-大-立”六步流程，使用肥皂和流动水洗手至少20秒。尤其在饭前便后、接触公共物品后、处理污染物后需严格执行。注意含酒精消毒纸巾和免洗手消毒剂对诺如病毒无效，不能代替流动水洗手。

呼吸道礼仪核心要点咳嗽或打喷嚏时，用纸巾或肘部遮挡口鼻，避免飞沫传播；咳嗽或打喷嚏后立即洗手；不随地吐痰，保持良好卫生行为；在人员密集或通风不良场所，以及出现呼吸道症状时，科学佩戴口罩。

重点场景应用规范校园内教室、食堂、宿舍等场所应设置充足洗手设施并配备肥皂；处理诺如病毒患者呕吐物或腹泻物时，需佩戴口罩和手套，使用含氯消毒剂规范处理；日常教学活动中，引导学生保持1米以上社交距离，减少病毒传播风险。口罩佩戴的核心场景在人员密集的室内场所（如教室、食堂）、乘坐公共交通工具时，以及出现发热、咳嗽等呼吸道症状时，应科学佩戴口罩。规范佩戴步骤与注意事项佩戴前需清洁双手，确保口罩完全遮盖口鼻和下巴，压紧鼻夹使其贴合面部；使用过程中避免触摸口罩外侧，及时更换污染或潮湿的口罩。社交距离的科学标准在校园、公共场所等区域，应保持至少1米以上社交距离，尤其在交谈、排队等场景中，减少近距离接触带来的传播风险。特殊场景的强化防护在传染病流行期间，参加集体活动或进入医疗机构时，建议佩戴医用外科口罩或以上防护级别的口罩，并适当增加社交距离至1.5米以上。口罩正确佩戴与社交距离保持饮食饮水卫生安全要点

01严把入口关：生熟分开与彻底加热加工食物时严格做到生熟分开，避免交叉污染；贝类海鲜、肉类等必须彻底煮熟煮透，杜绝生吃、半生吃，尤其诺如病毒易通过生食传播。

02饮水安全：拒绝生水，确保水源清洁不直接饮用未经处理的生水、山泉水等自然水源，饮用煮沸后的水或安全饮用水；学校等集体单位需定期对饮用水进行检测，保障供水安全。

03食材选择与储存：新鲜卫生，科学存放选择新鲜、正规渠道的食材，不购买“三无”食品；剩菜剩饭及时冷藏，再次食用前务必彻底加热；生吃瓜果要逐个清洗，可去皮的尽量去皮。

04餐饮卫生：规范操作，减少风险外出就餐选择卫生条件良好的餐饮场所，提倡使用公筷公勺；学校食堂等集体餐饮单位需严格执行食品采购、加工、供应等环节的安全管理，防止病从口入。健康生活方式与免疫力提升

合理膳食，均衡营养保证钙质的充足供应，宜多食富含优质蛋白、糖类及微量元素的食物，如瘦肉、禽蛋、大枣、蜂蜜和新鲜蔬菜、水果等，多饮水，摄入足够的维生素。

科学运动，增强体质积极参加体育锻炼，多到郊外、户外呼吸新鲜空气，每天散步、慢跑、做操、打拳等，使身体气血畅通，筋骨舒展，增强身体抵抗力。

规律作息，劳逸结合合理安排好休息，做到生活有规律；注意不要过度疲劳，防止感冒，以免抗病力下降，保证足够的睡眠，保持愉悦的心情。

心理平衡，调适情绪保持积极乐观的心态，学会调适情绪，避免过度紧张和焦虑，良好的心理状态有助于增强机体免疫力，更好地抵御传染病侵袭。疫苗接种与免疫规划实施04国家免疫规划疫苗核心目标保持国家免疫规划疫苗高接种率，目标不低于90%，筑牢人群免疫屏障，有效预防和控制疫苗可预防传染病的发生与流行。重点人群优先接种策略持续促进儿童、老年人、慢性病患者等高风险人群积极主动接种流感等疫苗，结合实际开展周末接种、开通绿色通道、开设不同人群专场等多渠道便民服务。常规免疫与查漏补种要求常规免疫基础薄弱地区要加强查漏补种，确保适龄儿童及时完成国家免疫规划疫苗全程接种；麻疹疫情发生地要有针对性地开展应急接种。疫苗接种宣传与服务优化加强疫苗接种科普宣传，提高公众对疫苗重要性的认识；优化接种服务流程，保障接种服务便利可及，提升接种率和接种质量。国家免疫规划疫苗接种要求重点人群流感疫苗接种指南

优先接种人群范围儿童、60岁以上老年人、孕妇、慢性病患者及医务人员等为流感疫苗优先接种重点人群，此类人群感染流感后发生严重并发症的风险较高。

疫苗接种的最佳时机每年10-11月为流感疫苗接种最佳时期，接种后约2-4周产生保护抗体，可有效覆盖冬春季流感高发期。

接种剂次与剂量要求6月龄-8岁儿童首次接种需2剂，间隔4周；≥9岁儿童及成人接种1剂。具体剂量需根据疫苗说明书及接种点指导进行。

接种注意事项与禁忌对疫苗成分过敏者禁止接种；发热、急性疾病发作期建议暂缓接种。接种后需在现场留观30分钟，无异常反应后方可离开。疫苗接种异常反应处理流程

异常反应识别与报告接种后需密切观察受种者30分钟，重点识别过敏性休克、喉头水肿等严重反应。发现异常立即报告接种单位，填写《疫苗接种异常反应报告卡》，城镇应在6小时内、农村在12小时内上报至县级疾控机构。

现场应急处置措施对过敏性休克患者，立即平卧、吸氧，肌肉注射肾上腺素（1:1000，成人0.5ml，儿童0.01ml/kg）；喉头水肿者给予糖皮质激素；高热者物理降温并使用退热药物。同时联系120转运至定点医疗机构救治。

后续调查与诊断县级疾控机构接到报告后，24小时内组织专家开展调查，收集接种记录、临床症状等信息，必要时进行实验室检测。由市级及以上预防接种异常反应调查诊断专家组在45日内出具诊断结论。

补偿与随访管理确认为异常反应的，按照《疫苗管理法》规定，通过国家或省级异常反应补偿机制进行补偿。对受种者建立随访档案，跟踪康复情况，提供心理疏导和健康指导，确保恢复效果。重点场所防控措施与管理05校园环境清洁消毒规范

重点区域清洁消毒要求教室、宿舍、食堂、卫生间等人员密集场所每日至少通风2-3次，每次不少于30分钟；门把手、课桌椅、楼梯扶手等高频接触表面每日用含有效氯500mg/L的消毒剂擦拭消毒。

消毒方法与频次标准地面、墙壁可采用含有效氯1000mg/L的消毒剂喷洒或拖地，作用30分钟后用清水擦拭；餐饮具采用热力消毒，温度达到100℃并持续10分钟以上；诺如病毒污染环境需用含有效氯1000mg/L消毒剂处理呕吐物及污染表面。

消毒物资管理与使用规范建立消毒物资台账，储备足量含氯消毒剂、酒精、消毒湿巾等，专人管理并定期检查有效期；操作人员需佩戴口罩、手套，严格按照说明书稀释消毒剂，确保消毒浓度和作用时间达标。

清洁消毒记录与监督检查设立消毒记录本，详细记录消毒区域、时间、消毒剂种类及浓度、操作人员等信息；学校定期对清洁消毒工作进行检查，对未按规范执行的情况及时整改，确保防控措施落实到位。晨午检制度的核心流程班主任每日早晨和中午对学生进行体温测量及症状观察，重点关注发热、咳嗽、呕吐、腹泻、皮疹等传染病相关症状，发现异常立即送校医室复核，并做好记录。因病缺勤追踪与登记要求班主任需密切关注学生出勤情况，对因病缺勤学生及时联系家长了解病因，若怀疑为传染病，立即上报校医并做好登记，形成“缺勤-追踪-上报”闭环管理。异常情况处置规范对出现疑似传染病症状的学生，校医初步判断后通知家长带其就医，确诊病例需居家隔离至痊愈，凭医院证明方可返校；学校及时向属地疾控部门和教育部门报告聚集性疫情。制度落实保障措施学校将晨午检及因病缺勤追踪纳入班主任工作职责，定期开展培训与督导检查，确保全员覆盖、流程规范，数据及时录入与分析，为疫情预警提供支撑。学校晨午检与因病缺勤追踪制度托幼机构聚集性疫情防控要点

强化日常健康监测与报告严格落实晨午检制度，每日观察幼儿出勤及健康状况，重点关注发热、呕吐、皮疹等症状。建立因病缺勤追踪登记机制，发现疑似病例立即隔离并报告属地疾控部门。加强环境卫生清洁与消毒每日对活动室、寝室、玩具、餐具等进行清洁消毒，门把手、水龙头等高频接触部位每日至少消毒2次。保持室内通风，每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。规范病例管理与密切接触者管控发现病例立即通知家长带离就医，确诊后严格隔离至痊愈。对密切接触幼儿进行医学观察，观察期间避免参加集体活动，出现症状及时就医。开展卫生宣教与健康促进通过儿歌、动画等形式向幼儿普及洗手、咳嗽礼仪等知识。指导家长培养幼儿良好卫生习惯，流行期间避免带幼儿前往人群密集场所。公共场所通风与卫生管理通风频率与时长要求每日开窗通风不少于3次，每次通风时间不少于30分钟；人员密集场所如教室、会议室等，建议每2小时通风一次，降低室内病原体浓度。重点区域清洁消毒规范对门把手、电梯按钮、公共座椅等高频接触表面，每日至少消毒2次；使用含有效氯500mg/L-1000mg/L的消毒剂，作用30分钟后用清水擦拭。垃圾与污水管理措施实行垃圾分类处理，日产日清，垃圾桶及周边每日消毒；污水排放系统定期检查维护，防止堵塞和渗漏，避免病媒生物孳生。卫生设施配置标准公共卫生间配备足量洗手液、擦手纸或烘手机，洗手池水龙头保持正常运行；母婴室、无障碍卫生间等特殊区域加强清洁频次，确保设施完好。疫情应急处置与监测预警06传染病疫情报告流程与要求疫情报告责任主体与报告人学校等单位需指定专人作为传染病疫情报告人，负责本校传染病的监控与报告工作。在校所有教职工、学生均为义务疫情报告人，发现传染病病人或疑似传染病病人时，均有报告的责任和义务。疫情报告内容与时限要求在同一班级（相邻班级），1天内有3例或者连续3天内有多个学生（5例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水时；个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，班主任应当在第一时间内向学校主要领导上报相关信息。甲类传染病（包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种）应在6小时内报告，乙类传染病12小时内报告，丙类传染病24小时内报告。疫情报告方式与途径当出现符合报告情况时，学校分管安全的副校长应当以最快捷的方式在第一时间内报告乡中心校及当地传染病防治部门。可用口头、书面、电话等方式向学校迅速报告，学校向上级主管部门及上一级教育行政部门和同级政府、卫生行政部门报告。疫情报告责任追究机制任何人不得瞒报、慌报、缓报疫情。对因认识不到位，防控措施不到位、责任不到位而造成严重后果的，要按有关规定追究相关责任人责任。对重大传染病疫情首发首报机构及人员给予通报和奖励，压实法定责任。配图中配图中配图中配图中聚集性疫情应急响应机制

疫情分级预警标准根据病例数量和传播风险，将聚集性疫情划分为三级预警：一级预警（一般）指校园内出现1例疑似病例，无聚集性趋势；二级预警（较重）指出现2-3例疑似病例或聚集性发病苗头；三级预警（严重）指出现5例及以上聚集性病例或确诊病例。

快速响应与报告流程班主任发现学生出现发热、咳嗽、呕吐等症状，立即送校医室；校医初步判断为疑似病例后，2小时内上报上级教育和卫生部门，并通知家长带学生就诊。确诊后配合卫生部门开展流调，排查密切接触者。

应急处置核心措施确诊病例需居家隔离治疗，密切接触者居家观察；对病例所在教室、宿舍等区域进行全面消毒，每日不少于2次，连续3-5天；暂停聚集性活动，限制区域人员流动，防止疫情扩散。

应急保障与响应终止储备口罩、消毒用品等防控物资，组建应急处置小组；当所有病例治愈、密切接触者隔离期满且14天无新增病例，经校医研判并上报上级部门同意后，终止应急响应，恢复正常教学秩序。密切接触者追踪与管理措施密切接触者的判定标准与疑似或确诊病例在发病前2天至隔离治疗前，有近距离接触（如共同生活、学习、工作，或其他无有效防护的接触）的人员。追踪流程与责任分工学校发现病例后，校医配合疾控部门开展流行病学调查，班主任协助排查同班同学、任课教师等密切接触者，确保24小时内完成追踪。隔离观察要求密切接触者需进行居家隔离观察，每日监测体温和健康状况，隔离期限根据传染病种类确定，如诺如病毒隔离至症状消失后72小时，流感隔离至症状消失后48小时。健康监测与信息报告隔离期间，密切接触者应每日向班主任报告健康状况，出现发热、咳嗽等症状立即就医并报告，学校建立专门台账记录监测信息，及时上报教育和卫生部门。污染环境终末消毒技术规范终末消毒适用场景适用于传染病患者出院、转院或死亡后，对其居住或活动过的场所（如病房、教室、宿舍）及接触过的物品进行的彻底消毒，以消除残留病原体。消毒前准备工作穿戴个人防护用品（口罩、手套、防护服等）；关闭门窗，将待消毒物品集中摆放；准备好消毒设备（如喷雾器）和消毒剂（含氯消毒剂等）。常用消毒方法与剂量物体表面：使用含有效氯1000mg/L的消毒剂擦拭或喷洒，作用30分钟；空气：采用过氧乙酸熏蒸或紫外线照射，密闭作用60分钟；污染物（呕吐物、排泄物）：用含氯消毒剂按1:5比例覆盖消毒，作用2小时后清理。消毒后效果评价消毒完成后，需对环境表面和空气进行采样检测，确保微生物指标符合国家卫生标准。检测合格后方可解除隔离或投入使用。健康教育与宣传工作体系07校园阵地宣传利用校园广播、宣传栏、主题班会、健康教育课等载体，定期开展春季传染病防控知识普及，如制作"诺如病毒防控指南"黑板报、组织"流感疫苗接种"主题班会。