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文档简介

井下发生火灾事故应急救援预案一、总则1.1编制目的为建立健全矿井井下火灾事故应急响应机制,提高应对和处置井下火灾事故的能力,规范应急救援行动,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障职工生命安全和矿井安全生产,特制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》、《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等国家有关法律法规、规章标准以及上级主管部门的相关规定,结合矿井实际制定。1.3适用范围本预案适用于本矿井下(包括采掘工作面、巷道、硐室、主要机电设备安装地点等)发生的各类火灾事故的应急救援工作。火灾类型包括但不限于:电气设备火灾。输送带摩擦火灾。油脂、可燃物燃烧火灾。煤层自燃火灾。爆破作业引发的火灾。其他原因引发的火灾。1.4工作原则以人为本,安全第一:始终把保障职工和应急救援人员的生命安全放在首位,科学施救,严防次生、衍生事故发生。统一指挥,分级负责:在应急救援指挥部统一领导下,实行分级响应、属地管理、部门联动、专业处置。预防为主,平战结合:坚持事故预防与应急准备相结合,加强风险评估、隐患排查和应急演练,做好人员、物资、技术等各项准备。快速反应,协同应对:建立健全应急联动机制,确保信息畅通、反应灵敏、协调有序、运转高效。依靠科技,专业处置:充分发挥矿山救护队等专业救援队伍的技术优势,采用先进的救援装备和技术手段,提高救援的科学性和有效性。1.5应急预案体系本预案是矿井综合应急预案的专项应急预案,与矿井综合应急预案、其他专项应急预案及现场处置方案共同构成矿井应急预案体系。当发生火灾事故时,本预案启动,同时综合应急预案的相关通用要求一并执行。二、危险性分析2.1矿井概况简要说明矿井地理位置、设计生产能力、开拓方式、开采水平、通风系统、瓦斯等级、煤层自燃倾向性、主要机电设备分布等基本情况,为风险评估提供基础。2.2火灾风险分析井下火灾是煤矿重大灾害之一,具有突发性强、发展迅速、产生大量有毒有害气体(如一氧化碳)、引发瓦斯煤尘爆炸、破坏通风系统、造成火风压导致风流紊乱等特点。主要风险点包括:机电硐室及运输系统:变电所、泵房、带式输送机头机尾等地点,电气设备过载、短路、电缆老化、输送带打滑摩擦等易引发火灾。采掘工作面:电气设备、液压支架、采煤机等设备油脂泄漏遇高温或明火,爆破作业不当,煤层自燃等。易燃材料存放点:油脂库、坑木场、炸药库等。废弃巷道及采空区:密闭不严,漏风供氧,可能导致煤层自燃。2.3事故类型与危害程度分析根据火灾发生地点、规模、发展速度及对通风系统的影响,可将其危害程度分为三级:一般火灾事故(III级):发生在进风巷道、非主要生产区域,火势较小,产生的烟雾和有害气体量少,易于直接扑灭,对人员安全和通风系统影响有限。较大火灾事故(II级):发生在采区进回风巷道、采掘工作面附近,火势发展较快,产生较多烟雾和有害气体,可能造成局部风流紊乱,威胁一个采区内作业人员安全。重大火灾事故(I级):发生在主要进风大巷、井底车场、主要机电硐室或与采空区连通区域,火势迅猛,产生大量高温烟流和有毒气体,可能引发瓦斯爆炸,导致全矿井或大范围通风系统瘫痪,严重威胁井下大量人员生命安全及矿井安全。三、应急组织机构及职责3.1应急救援指挥部矿井成立井下火灾事故应急救援指挥部,负责统一领导、组织和协调事故应急救援工作。总指挥:矿长副总指挥:生产副矿长、安全副矿长、总工程师、机电副矿长、矿山救护队队长成员:调度室、安监处、生产技术科、通风科、机电科、地测科、物资供应科、保卫科、后勤部、医疗站、办公室、工会等部门负责人。3.2指挥部主要职责发布启动和终止应急预案的命令。全面负责应急救援的决策和指挥,调配各类应急资源。向上级主管部门及政府有关部门报告事故及救援情况,必要时请求外部支援。批准现场抢险救灾方案,组织制定并实施防止事故扩大的安全措施。负责对外信息发布、媒体沟通和善后处理工作的组织领导。组织应急预案的演练和评估修订。3.3指挥部下设专业工作组及职责指挥部下设若干专业工作组,在指挥部统一指挥下开展工作。3.3.1抢险救灾组组长:安全副矿长副组长:矿山救护队队长、通风副总工程师成员单位:矿山救护队、通风科、相关区队。职责:负责实施指挥部批准的抢险救灾方案。组织矿山救护队进行火情侦察、灭火、搜救遇险人员。负责通风系统的调整与控制,防止灾害扩大。组织抢修被破坏的巷道和设备,恢复生产系统。3.3.2技术专家组组长:总工程师副组长:通风副总工程师、机电副总工程师成员:生产技术科、通风科、机电科、地测科等专业技术人员。职责:分析火灾原因、发展趋势及危害程度。研究制定灭火技术方案、通风调整方案和防止次生灾害的安全技术措施。为指挥部决策提供技术支持和建议。评估救援过程中的技术风险。3.3.3医疗救护组组长:后勤副矿长副组长:医疗站负责人成员单位:医疗站、车队。职责:设立临时医疗点,组织现场急救。联系并协调定点医院,转运和救治伤员。做好药品、医疗器械的储备和供应。负责灾后卫生防疫工作。3.3.4警戒保卫与后勤保障组组长:保卫科长副组长:物资供应科长、后勤部长成员单位:保卫科、物资供应科、后勤部、办公室。职责:负责事故现场及井口区域的警戒、治安维护和交通管制。保障应急救援物资、装备、车辆、通信器材的及时供应。保障救援人员的食宿、饮水等生活需要。负责接待安置遇险人员家属,维护稳定。3.3.5通信信息组组长:调度室主任副组长:机电科长成员单位:调度室、机电科。职责:保障井上下通信系统畅通,优先保障救援指挥通信。负责事故信息的接收、核实、上报和指令下达。收集、整理救援过程信息,做好记录。维护调度通信、监测监控、人员定位等系统。3.3.6善后处理组组长:工会主席副组长:办公室主任、人力资源科长成员单位:工会、办公室、人力资源科、财务科。职责:负责伤亡人员的善后处理、家属安抚和抚恤工作。处理保险理赔等相关事宜。组织灾后心理干预和辅导。协助事故调查组开展工作。四、预防与预警4.1火灾事故预防措施严格执行《煤矿安全规程》及相关防火规定,加强机电设备管理,杜绝失爆,防止过载和短路。完善井下消防供水系统,确保管路畅通、水量水压充足,按规定设置消防器材和防火设施。加强易燃易爆物品管理,油脂、棉纱等必须存放在专用硐室或容器内。采用阻燃输送带、阻燃电缆,定期检查维护。加强通风管理,优化通风系统,减少采空区漏风,预防煤层自燃。严格井下动火作业审批,落实专项安全措施。加强职工防火知识培训和应急演练,提高自救互救能力。利用安全监测监控系统,对可能发火区域的气体成分、温度进行连续监测。4.2预警行动当监测系统发现一氧化碳等火灾标志性气体浓度异常升高,或人员发现烟雾、异味、明火等火灾迹象时,发现人必须立即向矿调度室报告。调度室接到报告后,应立即核实情况,初步判断火灾地点、性质及可能影响范围。根据初步判断,调度室应立即通知可能受威胁区域人员做好撤离准备,并向值班矿领导和相关部门负责人发出预警通知。相关区队和部门接到预警后,应按照应急预案要求,进入预警状态,检查应急物资、装备,相关人员进入待命状态。若情况紧急或确认火灾发生,应立即启动应急响应程序。五、应急响应5.1信息报告与处置事故报告:任何人发现井下火灾,必须立即采取一切可能的方法直接向矿调度室报告。报告内容包括:事故时间、地点、性质、范围、人员遇险情况、已采取的措施等。调度室接警:调度室值班员接到报警后,必须问清上述情况,并立即通过电话、广播、人员定位系统等多种方式,命令火灾地点及受威胁区域所有人员停止作业,切断电源(局部通风机电源除外),按避灾路线迅速撤离至安全地点或地面。同时,立即报告值班矿领导、矿长、总工程师及应急救援指挥部其他成员。启动响应:矿长或授权负责人根据事故情况,决定启动本应急预案,成立应急救援指挥部,各专业工作组立即到位开展工作。上级报告:按照国家和行业规定,在事故发生1小时内向当地煤矿安全监察部门、应急管理部门及上级公司报告。报告内容应包括:单位概况、事故发生时间地点、事故类别、遇险人数、初步原因、已采取措施等。5.2响应分级根据火灾事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力,应急响应分为三级:III级响应(一般火灾):由矿级指挥部负责指挥处置,必要时请求邻近矿山救护队支援。II级响应(较大火灾):启动矿级应急预案,指挥部全面指挥。立即向上级公司及政府有关部门报告,请求协调区域矿山救护队等专业力量支援。I级响应(重大火灾):在启动II级响应的同时,立即上报省级乃至国家相关部门。在上级政府应急指挥机构成立后,移交指挥权,全力配合国家及省级救援力量开展救援。5.3响应程序5.3.1初期响应与人员撤离现场带班人员、班组长或最先发现火情者,在保证自身安全前提下,应利用现场灭火器材、消防水管等进行直接灭火,并组织现场人员沿避灾路线有序撤离。撤离时,应迎着新鲜风流方向,迅速撤至主要进风大巷或地面。若巷道充满烟雾,应佩戴好自救器,弯腰低姿,沿巷道壁摸索前进。调度室通过人员定位系统、通信系统,实时监控人员撤离情况,指导遇险人员避险。5.3.2指挥部决策与指挥指挥部迅速收集火情信息,包括火源位置、火势大小、通风状况、瓦斯浓度、受威胁区域人员分布等。技术专家组立即研究制定灭火方案,主要考虑:直接灭火法:适用于火灾初期,火势不大,通风条件允许,救援人员能接近火源。隔绝灭火法:当火势猛烈,直接灭火无效或危险时,在通往火区的所有巷道内构筑防火墙(密闭),封闭火区,断绝氧气供给。综合灭火法:在封闭火区后,向火区内注入惰性气体(如氮气)、灌注泥浆或凝胶等,加速火区熄灭。制定并实施通风控制方案,防止火风压造成风流逆转,避免瓦斯积聚。必要时进行全矿井反风(需严格评估风险)。抢险救灾组根据指挥部命令,组织矿山救护队佩戴齐全装备,进入灾区实施侦察、灭火、救人任务。5.3.3扩大应急当火灾事故超出矿井自身应急处置能力,或可能引发瓦斯爆炸、全矿井性灾害时,指挥部应及时向上级单位及政府请求支援,包括:请求调动更多矿山救护队。请求消防、医疗等专业力量支援。请求提供大型灭火设备、特种材料等物资保障。协调周边企业提供支持。5.3.4应急结束当火灾被完全扑灭,火区得到有效控制或封闭,遇险人员全部救出或搜救工作已无生还可能,并确认无次生灾害风险后,由应急救援指挥部总指挥宣布应急响应结束。六、现场处置措施6.1灭火基本原则先救人,后灭火:在确保救援人员安全前提下,优先抢救遇险人员。先控制,后消灭:首先控制火势蔓延,然后集中力量扑灭火灾。合理通风,科学灭火:根据火情选择合理的通风方式,为灭火创造有利条件,同时严防瓦斯积聚和爆炸。6.2不同地点火灾的处置要点6.2.1机电硐室火灾立即切断硐室内电源(若为进风硐室,切断电源前需评估对主要通风机的影响)。利用硐室内灭火器、砂箱或消防水管进行灭火。如火势已大,应迅速关闭防火门或构筑临时密闭,防止烟雾扩散至主要进风巷。矿山救护队进入前,必须检测瓦斯和温度。6.2.2输送带火灾立即停止输送带运行,并切断其电源。利用巷道消防水管、灭火器扑灭输送带及托辊上的明火。清理燃烧物,防止复燃。特别注意检查底带和非工作面的着火点。6.2.3采掘工作面火灾立即停止工作面一切作业,切断电源(局部通风机电源根据通风方案决定是否切断)。迅速组织人员沿进风巷道撤离。条件允许时,可利用工作面洒水系统或消防水管进行灭火。若火源在采空区或巷道深处,难以直接扑灭,应考虑封闭火区。6.2.4巷道火灾位于进风巷的火灾,应尽可能直接灭火,并采取防止烟雾进入采掘工作面的措施(如设置风障、临时密闭)。位于回风巷的火灾,应保持通风,将烟雾直接排入回风系统,同时防止火风压影响。火灾发生在巷道交叉点或复杂区域,应首先判断风流方向变化,确保救援人员安全。6.3人员搜救与救护矿山救护队应分组行动,一组负责火情侦察和灭火,另一组负责搜救遇险人员。搜救应优先从可能有人避灾的硐室、巷道拐角、有压风自救装置的地点开始。对救出的伤员,现场急救人员应立即进行检伤分类,实施止血、包扎、固定、心肺复苏等初步急救,并迅速升井转运至医院。对被困人员,应通过通信设备(如电话、敲击管路)保持联系,稳定其情绪,并设法输送空气、食物和水。6.4通风与瓦斯管理通风科在指挥部和技术专家组指导下,负责实施通风调整方案。密切监测灾区及受影响区域的瓦斯、一氧化碳、温度、风量风压等参数。采取措施保持主要通风机正常运转,稳定矿井通风系统。必要时,可采取局部反风、短路通风、增阻或减阻等方法,控制烟流流向,保障救援通道和人员安全。严禁随意停开局部通风机,防止瓦斯积聚。七、应急保障7.1通信与信息保障确保井下通信系统(有线电话、无线通信)、调度通信系统、人员定位系统、安全监测监控系统完好可靠。配备足够数量的防爆对讲机、应急广播设备,保障救援现场通信畅通。建立与上级部门、外部救援机构、定点医院之间的应急通信联络机制。7.2应急队伍保障建立专职或兼职的矿山救护队,按规定配备人员、装备并定期训练。与邻近矿山救护队签订互助协议。组建由通风、机电、医疗等专业人员组成的应急救援技术队伍。定期组织全矿职工进行火灾应急知识培训和避灾演练。7.3物资装备保障在井上下关键位置(如机电硐室、采区车场、井底车场等)按规定配备足量的灭火器、消防锹、砂箱、消防水管及接头等。建立应急物资储备库,储备灭火剂(泡沫、干粉)、建造密闭的材料(砖、水泥、木板、快速充填材料)、排水设备、应急照明、备用风机等。保障矿山救护队装备齐全完好,包括呼吸器、检测仪、灭火装置、破拆工具等。医疗站配备必要的急救药品、器械和担架。7.4技术保障配备完备的矿井通风系统图、防灭火系统图、避灾路线图、供电系统图等技术资料。与科研院所、专业机构建立联系,获取防灭火技术支持。建立专家库,为应急救援提供决策咨询。7.5经费保障矿井每年安排专项资金,用于应急预案的维护、应急物资的购置与更新、应急队伍的培训演练、应急救援工作的日常管理等。八、后期处置8.1善后处理由善后处理组负责,妥善安置遇难者家属,做好受伤人员的医疗救治和康复工作,进行保险理赔,开展心理疏导,维护矿区稳定。8.2事故调查与评估积极配合政府组成的事故调查组,查明事故原因、性质和责任,总结教训。同时,组织内部评估,对应急预案的启动、决策、救援过程、保障措施等进行全面评估。8.3生产恢复在确保安全的前提下,制定恢复生产方案。对于封闭的火区,必须按照《煤矿安全规程》规定,制定严密的启封安全技术措施,经上级主管部门批准后,由矿山救护队负责启封。8.4预案修订根据事故救援评估结果、演练发现的问题以及法律法规、组织机构、技术条件的变化,及时对本预案进行修订和完善。九、培训与演练9.1培训将应急预案培训纳入年度安全培训计划。使全体职工熟悉井下火灾征兆、报告程序、避灾路线、自救器使用方法及现场急救知识。使应急救援人员熟悉职责、响应流程、救援技术和装备操作。9.2演练每年至少组织一次井下火灾事故专项

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