巡回调解工作制度

PAGE巡回调解工作制度一、总则（一）目的为了及时、公正、高效地化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，提高人民群众的满意度，特制定本巡回调解工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织开展的巡回调解工作，涵盖各类民事纠纷、轻微刑事案件及其他适合调解解决的争议事项。（三）基本原则1.合法原则：调解活动必须严格遵守国家法律法规，确保调解结果合法有效。2.公正原则：秉持公平公正的态度，不偏袒任何一方当事人，保障当事人的合法权益。3.自愿原则：充分尊重当事人的意愿，不得强迫当事人接受调解或达成调解协议。4.及时原则：及时受理、调解纠纷，提高工作效率，避免矛盾激化。5.便民原则：深入基层，贴近群众，为当事人提供便捷的调解服务。二、调解组织及人员（一）调解组织架构成立巡回调解工作领导小组，由公司/组织负责人担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调巡回调解工作，制定工作计划，解决工作中的重大问题。设立巡回调解工作室，配备专职调解员若干名，并根据工作需要聘请兼职调解员。巡回调解工作室负责具体的调解工作实施。（二）调解员职责1.学习宣传法律法规：认真学习国家法律法规和政策，积极向群众宣传普及，提高群众的法律意识。2.受理调解申请：热情接待当事人，认真审查调解申请，符合条件的及时受理，不符合条件的做好解释说明工作。3.调查了解情况：通过查阅资料、走访当事人、实地勘查等方式，全面了解纠纷的事实、背景和当事人的诉求。4.组织调解工作：按照调解程序，组织当事人进行调解，引导当事人陈述事实、表达意见，提出合理的调解方案。5.制作调解文书：对达成调解协议的，及时制作调解协议书，明确双方当事人的权利义务；对未达成调解协议的，做好记录并说明情况。6.跟踪回访：对调解协议的履行情况进行跟踪回访，确保协议得到有效执行；对可能出现反复的纠纷，及时做好疏导和化解工作。（三）调解员任职条件1.具有良好的政治素质和道德品质，公道正派，廉洁自律。2.熟悉国家法律法规和政策，具有一定的法律知识和调解经验。3.具有较强的沟通协调能力和语言表达能力，能够耐心倾听当事人的诉求，善于做思想工作。4.身体健康，能够胜任巡回调解工作。三、巡回调解工作流程（一）纠纷受理1.当事人可以通过电话、邮件、现场申请等方式向巡回调解工作室提出调解申请。申请时应提交书面申请材料，包括当事人的基本情况、纠纷事实、诉求及相关证据材料。2.巡回调解工作室收到申请后，应在[具体时间]内进行审查。对符合受理条件的，予以受理，并向当事人发送受理通知书；对不符合受理条件的，应在[具体时间]内告知当事人不予受理的理由。（二）调解准备1.调解员接到受理通知后，应及时与当事人取得联系，进一步了解纠纷详情，确定调解时间、地点，并通知当事人参加调解。2.调解员根据纠纷情况，开展调查研究，收集相关证据材料，分析纠纷焦点，制定调解方案。3.提前告知当事人调解的程序、方法和注意事项，确保当事人了解调解过程和自身权利义务。（三）调解实施1.调解开始时，调解员应宣布调解纪律，核对当事人身份，宣布调解主持人和调解员名单，告知当事人权利义务。2.当事人陈述事实、表达意见，调解员认真倾听，引导当事人围绕纠纷焦点进行陈述和辩论，了解当事人的真实想法和诉求。3..调解员根据当事人的陈述和证据，进行分析判断，提出合理的调解建议和解决方案，供当事人协商讨论。4.在调解过程中，调解员应注重调解技巧的运用，充分发挥调解的灵活性和自主性，引导当事人互谅互让，达成调解协议。5.调解过程中，如发现纠纷涉及其他法律关系或需要其他部门协助处理的，应及时告知当事人，并协调相关部门共同处理。（四）调解终结1.经调解达成协议的，调解员应及时制作调解协议书。调解协议书应包括当事人的基本情况、纠纷事实、调解结果、履行方式和期限等内容，并由双方当事人签字确认。2.调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，巡回调解工作室留存一份备案。3.经调解未达成协议的，调解员应制作调解终结书，说明调解过程、未达成协议的原因，并告知当事人可以通过其他途径解决纠纷。4.调解终结后，调解员应及时整理调解卷宗，将调解申请材料、调解笔录、调解协议书（或调解终结书）等相关资料归档保存。四、调解期限巡回调解一般应在受理之日起[具体期限]内完成。对于复杂疑难纠纷，经当事人同意并报巡回调解工作领导小组批准，可以适当延长调解期限，但最长不得超过[延长后的期限]。五、调解协议的履行与监督（一）调解协议的履行1.调解协议书自双方当事人签字之日起生效，双方当事人应当按照协议约定自觉履行义务。2.当事人一方不履行调解协议的，另一方可以向人民法院申请司法确认或提起诉讼。经司法确认有效的调解协议，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。（二）调解协议的监督1.巡回调解工作室应定期对调解协议的履行情况进行跟踪回访，了解当事人的履行情况，及时发现和解决问题。2.对当事人在履行调解协议过程中出现的争议，调解员应积极协助当事人协商解决；协商不成的，可以引导当事人通过合法途径解决。六、工作保障根据巡回调解工作需要，公司/组织提供以下工作保障：1.经费保障：设立巡回调解专项经费，用于调解员培训、交通、通讯、文书制作、调解场所租赁等费用支出。专项经费纳入公司/组织年度预算，专款专用，确保巡回调解工作的正常开展。2.办公场所保障：为巡回调解工作室提供必要的办公场所，配备办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公设备，满足调解工作的需要。3.交通工具保障：根据工作实际，配备必要的交通工具，方便调解员深入基层开展巡回调解工作。4.培训保障：定期组织调解员参加业务培训，邀请法律专家、学者进行授课，提高调解员的法律素养和调解技能。培训内容包括法律法规、调解技巧、心理学知识等方面。七、考核与奖惩（一）考核1.建立健全巡回调解工作考核机制，对调解员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核。2.考核内容包括调解案件数量、调解成功率、当事人满意度、调解卷宗质量等方面。3.考核方式采取定期考核与不定期考核相结合的方式，定期考核每年进行一次，不定期考核根据工作需要随时进行。（二）奖惩1.对在巡回调解工作中表现突出、成绩显著的调解员，给予表彰和奖励。