2026年双拥党建共建实施方案

2026年双拥党建共建实施方案2026年双拥党建共建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作重要论述，以“党建引领聚合力、军民共融促发展”为目标，推动地方党组织与驻军单位党组织在理论联学、组织联建、活动联办、服务联抓、难题联解中深化合作，切实提升军政军民团结水平。一、健全组织领导机制。成立由地方党委组织部、退役军人事务局、人武部政治工作处、驻军单位政治工作部门负责人组成的双拥党建共建领导小组，每季度召开1次联席会议，研究解决共建中的重点问题，制定季度任务清单。领导小组下设办公室，由地方组织部组织科和驻军政治工作处组织科联合办公，负责日常协调、进度跟踪和资料归档，建立“周沟通、月调度、季总结”工作机制，确保各项任务落地。二、深化理论联学共促。建立军地党组织理论学习联动机制，地方党委理论学习中心组与驻军党委理论学习中心组每半年开展1次联学，围绕党的二十大精神、习近平强军思想、双拥工作政策法规等主题，邀请党校专家、部队英模开展专题辅导。基层党组织层面，街道（乡镇）党（工）委与驻军团级单位政治工作部门联合制定“联学计划”，组织社区（村）党支部与连队党支部每季度开展1次“联合党课”，通过“党员轮流讲、军地互动学”形式，分享红色故事、国防知识和基层治理经验。全年组织军地党员到本地红色教育基地、军营荣誉室开展现场教学不少于4次，推动理论学习走深走实。三、推进组织联建共强。实施“支部结对”工程，按照“地域相邻、需求互补”原则，组织机关、企事业单位、社区（村）党组织与驻军连队、机关党支部建立“1+1”或“1+N”结对关系，签订共建协议，明确年度共建目标。地方党支部协助驻军支部规范组织生活，共享党员教育资源；驻军支部帮助地方支部强化纪律建设，开展“军事化主题党日”。建立党员互学机制，每年选送10名地方党务工作者到军营跟岗学习组织建设经验，选派10名部队党员骨干到社区参与基层治理实践，提升军地党员队伍能力。四、创新活动联办共融。打造“军地同心”系列品牌活动：每季度举办“军地青年说”分享会，组织地方青年党员与部队青年官兵围绕成长经历、岗位建功交流心得；“八一”“春节”等节点开展“军民文化节”，联合编排文艺节目、举办书画展览、开展体育竞赛；9月国防教育月期间，组织“军营开放日”“国防教育进校园”活动，驻军官兵走进学校讲授国防课，地方师生参观军营体验军事训练。全年开展联办活动不少于12场，覆盖军地党员群众5000人次以上。五、聚焦服务联抓共惠。建立“双向服务”清单，地方重点为部队解决“急难愁盼”：在医疗方面，协调3家三甲医院为军人军属开通“优先就诊通道”，设立“军人家庭健康档案”；教育方面，落实军人子女入学“一站式”办理，建立“军娃课后托管班”；生活方面，为驻训部队提供临时住房、物资采购等保障，为随军家属提供就业培训和岗位推荐，全年开展“随军家属专场招聘会”不少于2场。部队重点支持地方发展：组织官兵参与社区志愿服务，成立“军地应急救援队”，全年参与防汛抗旱、森林防火等抢险任务不少于3次；开展“军民共建文明社区”行动，帮助老旧小区整治环境、维修公共设施，每支部队结对帮扶1个社区，解决实际问题不少于5项。六、强化难题联解共破。针对军人配偶就业安置、军转干部岗位适配、退役军人就业创业等重难点问题，建立“军地协同攻坚”机制。由退役军人事务局牵头，联合人社、教育、驻军政治工作部门成立专项工作组，每季度梳理问题台账，明确责任单位和解决时限。对长期未解决的问题，提交双拥党建共建领导小组专题研究，通过政策优化、资源整合推动解决。2026年重点推进“随军家属就业能力提升计划”，开展职业技能培训200人次以上，实现有就业意愿的随军家属就业率达90%；落实“军转干部对口安置”，确保95%以上军转干部安置到专业匹配岗位；打造“退役军人创业孵化基地”，提供场地、资金、技术支持，扶持退役军人创业项目10个以上。七、完善保障机制。经费保障方面，将双拥党建共建工作经费纳入地方财政年度预算，按每名共建党员500元标准安排专项经费，驻军单位同步配套活动物资。物资保障方面，建立军地资源共享清单，地方开放党群服务中心、新时代文明实践站等场所供部队使用，部队开放军营文化设施、训练场地供地方开展国防教育。考核评价方面，将双拥党建共建