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文档简介
监理单位安全生产责任制度一、总则安全生产是工程建设的生命线,监理单位作为工程建设活动的重要参与者和监督者,对保障工程项目施工安全负有不可推卸的监理责任。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确本单位各级、各岗位人员在安全生产监理工作中的职责,确保监理工作的规范性和有效性,防范和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,依据国家相关法律法规及行业规范,结合本单位实际,特制定本制度。本制度适用于本单位所有工程项目的监理活动及全体监理人员。各级监理人员在履行监理职责时,必须严格遵守本制度的规定,将安全生产监理工作贯穿于工程建设的全过程。二、监理单位安全生产总责监理单位是履行工程项目安全生产监理职责的主体,对所监理工程项目的安全监理工作负全面责任。其主要职责包括:1.制度建设与落实:建立健全本单位安全生产监理责任制和各项安全监理规章制度、操作规程,并确保有效执行。配备必要的安全监理人员和装备,保障安全监理工作经费。2.资质与人员管理:在核定的资质范围内承接监理业务,确保项目监理机构的人员配置满足安全监理工作要求,总监理工程师、专业监理工程师及监理员应具备相应的安全监理知识和能力,并持证上岗。3.监理规划与实施:在监理规划中明确安全监理的范围、内容、程序、制度和措施。针对危险性较大的分部分项工程,应编制专项安全监理实施细则,并予以实施。4.监督与检查:监督施工单位落实安全生产责任制,检查施工单位的安全生产条件、安全技术措施落实情况、安全管理人员配备及履职情况。5.教育培训与考核:组织本单位监理人员进行安全生产法律法规、标准规范和安全监理业务知识的培训教育和考核,不断提高安全监理水平。6.应急与报告:参与或协助建设单位组织的安全生产事故应急救援预案的编制和演练。发生生产安全事故时,应立即启动应急响应,采取有效措施,并按规定及时上报。三、法定代表人及主要负责人责任监理单位法定代表人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产监理工作负全面领导责任;主要负责人(总经理或分管安全的副总经理)协助法定代表人负责安全生产监理的具体领导工作,负直接领导责任。其主要职责包括:1.决策与投入:组织制定本单位安全生产监理的发展规划和年度工作计划,保证安全监理所需资金、人员、装备的投入。2.制度审批:组织制定和审批本单位安全生产监理责任制度、安全监理规章制度和操作规程,并督促落实。3.机构与人员:设置或明确负责安全生产监理管理的部门,配备足够数量且具备相应资格的安全管理和专业技术人员。4.检查与考核:定期组织对本单位及各项目监理机构的安全生产监理工作进行检查、考核,及时研究解决安全监理工作中存在的重大问题。5.事故处理:组织或参与本单位涉及监理责任的生产安全事故的调查处理,落实事故防范措施。四、项目监理机构安全生产责任项目监理机构是监理单位派驻工程项目现场履行监理职责的常设机构,对工程项目的安全监理工作负直接责任。其主要职责包括:1.规划与细则:根据监理合同和监理规划,结合工程项目特点,编制详细的安全监理实施细则,并经总监理工程师批准后实施。2.审查与监督:严格审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监督施工单位按照已批准的安全技术措施和专项施工方案组织施工。3.巡查与旁站:对施工现场进行日常安全巡查和对危险性较大的分部分项工程进行旁站监理,及时发现和制止不安全行为和安全隐患。4.隐患整改:对检查中发现的安全隐患,及时签发监理通知单,要求施工单位限期整改;对严重安全隐患,应立即签发工程暂停令,并及时报告建设单位。5.资料管理:建立健全安全监理台账,认真记录安全监理工作情况、检查情况、整改情况及相关文件资料。6.协调与报告:协调处理施工现场的安全生产矛盾,定期向建设单位和本单位报告安全监理工作情况。发生生产安全事故时,立即报告并参与救援。五、总监理工程师安全生产责任总监理工程师是项目监理机构的负责人,对工程项目的安全监理工作负全面责任。其主要职责包括:1.全面负责:全面负责项目监理机构的安全监理工作,确定项目监理机构的安全监理岗位设置和人员分工,明确各岗位的安全监理职责。2.文件审批:审批施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全监理实施细则。3.组织检查:组织项目监理机构人员进行定期或不定期的安全生产检查,对发现的重大安全隐患,及时组织研究并采取措施。4.签发指令:根据安全检查情况,及时签发监理通知单、工程暂停令和复工报审表等监理文件。5.报告与协调:定期向建设单位和监理单位报告安全监理情况,重要情况及时报告。协调建设单位、施工单位之间的安全生产关系。6.事故处理:发生生产安全事故时,立即赶赴现场,组织抢救,保护现场,并按规定程序上报和参与事故调查。六、专业监理工程师安全生产责任专业监理工程师在总监理工程师的领导下,负责其专业范围内的安全监理工作,负直接监理责任。其主要职责包括:1.熟悉与审查:熟悉本专业相关的安全生产法律法规、标准规范,审查本专业施工方案中的安全技术措施是否符合要求。2.日常巡查:对本专业的施工现场进行日常安全巡查,重点检查安全技术措施的落实情况和作业人员的安全防护措施。3.隐患处置:发现本专业存在的安全隐患,及时向总监理工程师报告,并协助总监理工程师督促施工单位整改。4.见证取样与检验:对涉及施工安全的材料、设备、防护用品等进行见证取样和送检,确保其符合安全标准。5.记录与报告:做好本专业安全监理工作记录,参与编写安全监理月报和相关报告。七、监理员安全生产责任监理员在总监理工程师和专业监理工程师的指导下,从事具体的安全监理工作。其主要职责包括:1.现场监督:在施工现场进行跟班监督,检查施工人员是否按操作规程作业,安全防护措施是否到位。2.协助检查:协助专业监理工程师进行安全检查,及时发现和报告施工现场存在的不安全因素和安全隐患。3.记录与反馈:做好安全监理巡查记录,将发现的问题及时向专业监理工程师或总监理工程师汇报。4.参与整改:参与对安全隐患整改情况的复查。八、安全监理人员(如设)责任对于规模较大或风险较高的工程项目,可设置专职安全监理工程师或安全监理员,其主要职责是协助总监理工程师专门负责项目的安全监理工作,具体履行相关安全检查、监督、协调和报告职责,强化安全监理力量。九、安全生产监理保障与考核1.教育培训:监理单位应定期组织监理人员参加安全生产法律法规、标准规范、安全技术和应急处置等方面的培训,确保监理人员具备必要的安全监理能力。2.检查考核:建立健全安全监理工作检查考核机制,对各层级、各岗位人员履行安全监理职责的情况进行定期检查和考核,考核结果与绩效挂钩。3.责任追究:对于认真履行安全监理职责、避免或减少事故发生的监理人员给予表彰奖励;对于未
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