化工废气治理工程监理实施细则

化工废气治理工程监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范化工废气治理工程建设项目的监理工作，明确监理职责、内容、程序和方法，确保监理工作科学、规范、有效，保障工程质量和安全，实现环境保护目标，依据国家相关法律法规、技术标准及合同约定，制定本实施细则。1.2编制依据本细则编制主要依据以下文件：《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《建设工程质量管理条例》《建设工程监理规范》（GB/T50319）《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000）《挥发性有机物（VOCs）治理技术指南》《固定污染源废气监测技术规范》（HJ/T397）本工程的建设工程监理合同、施工合同、设计文件及相关技术标准项目环境影响评价报告及批复文件1.3适用范围本细则适用于新建、改建、扩建的化工废气治理工程（包括但不限于吸附、吸收、催化燃烧、蓄热燃烧、生物处理、冷凝回收等工艺）建设阶段的全过程监理活动，涵盖施工准备、施工安装、调试运行、竣工验收及工程保修等阶段。1.4监理工作原则依法依规原则：严格遵守国家及地方有关环境保护、工程建设、安全生产的法律、法规、规章和强制性标准。科学公正原则：以科学的态度、公正的立场，独立、客观地开展监理工作，维护建设单位的合法权益。质量核心原则：坚持“百年大计，质量第一”，对影响废气治理效果和工程质量的各个环节实施严格的控制。安全环保原则：将安全生产和环境保护置于监理工作的突出位置，监督落实各项安全环保措施。预防为主原则：采取事前控制和主动控制的方法，对可能出现的质量、安全、进度问题预先提出要求。全过程控制原则：对工程建设的全过程、全方位实施动态监督和管理。二、监理组织机构与职责2.1监理组织机构项目监理机构应根据工程规模、技术复杂程度、合同约定及建设单位要求设立。通常设总监理工程师一名、专业监理工程师若干名（可涵盖工艺、设备、电气、自控、安全环保等专业）、监理员若干名。必要时可设立总监理工程师代表。2.2监理人员岗位职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，全面负责项目监理机构的日常工作。主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况调配监理人员。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故、安全事故的调查。调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2.2.2专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.2.3监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理3.1设计文件及图纸会审熟悉设计文件：项目监理机构应组织各专业监理工程师全面熟悉施工图纸、设计说明及技术规格书，理解设计意图，特别是废气治理工艺原理、设备性能参数、管道布置、控制系统、排放标准等核心内容。图纸会审：协助建设单位组织设计单位、施工单位、设备供应商等进行设计交底和图纸会审，并整理会审纪要。重点审查：工艺流程图（PFD）、管道及仪表流程图（P&ID）的准确性和完整性。设备布置图、管道布置图是否满足安装、操作和维修要求。设备选型、材料选择是否符合腐蚀、防爆、耐温等工况要求。电气、自控设计与工艺要求的匹配性。设计是否符合环评批复及排放标准要求。各专业图纸之间是否存在矛盾。3.2施工组织设计（方案）审查总监理工程师应在约定时间内组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见后报建设单位。审查重点包括：质量、安全、环保、进度保证体系是否健全。施工部署、施工方法、工艺技术的合理性和可行性，特别是关键工序（如防腐衬里施工、吸附剂/催化剂装填、动设备安装、管道焊接与探伤、电气仪表调试等）的专项方案。针对化工废气易燃、易爆、有毒、腐蚀性等特点制定的专项安全技术措施和应急预案。施工机械、劳动力、材料供应计划是否满足工程需要。施工现场平面布置是否合理，是否符合安全文明施工和环境保护要求。3.3分包单位资质审查审查拟分包工程的内容和范围是否符合合同约定。审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、特殊工种人员资格证书等。审查分包单位类似工程业绩。经审查合格的分包单位，由总监理工程师予以签认。3.4施工测量放线成果复核检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。3.5开工条件核查总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下条件时，由总监理工程师签发工程开工令：设计交底和图纸会审已完成。施工组织设计已获总监理工程师批准。承包单位现场管理人员已到位，施工人员、机具、设备已进场，主要工程材料已落实。进场道路、水、电、通信等已满足开工要求。施工许可证（如需）已获政府主管部门批准。四、施工过程质量控制4.1材料、构配件及设备质量控制进场验收：对进场的工程材料、构配件和设备，承包单位应进行自检，填报《工程材料/构配件/设备报审表》，并附质量证明文件（包括出厂合格证、材质证明、性能检测报告、进口商品商检证明等）。监理工程师进行现场核查和文件审查，对涉及安全、环保、主要使用功能的材料、设备，应按相关规定进行见证取样送检或平行检验。重点控制材料：吸附材料（活性炭、沸石等）：核查碘值、比表面积、强度、装填密度等关键指标。催化剂：核查活性组分、载体、形状、空速、起燃温度、转化效率等。防腐材料（涂料、衬里、玻璃钢等）：核查耐腐蚀性能、附着力、厚度等。管道、阀门：核查材质（如不锈钢、PP、FRP等）、压力等级、密封性能。风机、泵、压缩机：核查性能曲线、材质、密封形式、防爆等级。设备开箱检验：参与主要工艺设备的开箱检查，核对设备型号、规格、数量、外观质量、随机文件（图纸、说明书、合格证）是否齐全，并做好记录。4.2工艺设备安装质量控制基础验收：检查设备基础的位置、标高、尺寸、预埋件/地脚螺栓是否符合图纸要求，基础表面应无裂纹、蜂窝、露筋等缺陷。静设备安装：检查塔器、储罐、反应器、换热器等设备的安装垂直度/水平度、方位、标高。检查内部构件（如塔盘、填料、分布器、除雾器）的安装质量。监督压力容器的安装告知和监督检验过程。动设备安装：检查风机、泵、压缩机等设备的安装精度（对中、水平度）、润滑、冷却系统。监督单机试车，检查运行电流、振动、噪声、温升等是否正常。非标设备制作安装：对现场制作的储罐、烟囱、风管等，检查下料、成型、焊接、防腐等工序质量，焊缝应进行外观检查和无损检测。4.3工艺管道安装质量控制管道预制与安装：检查管道材质、规格、壁厚。监督管道焊接工艺评定和焊工资格审查。对焊缝进行外观检查，并按设计及规范要求进行射线、超声波等无损检测抽查。检查管道安装的坡度、坡度方向、支吊架设置。管道系统试验：监督管道系统的强度试验和严密性试验，检查试验压力、稳压时间、检查结果，确认无泄漏为合格。管道清洗与吹扫：审查清洗/吹扫方案，检查实施过程，确认管道内部清洁度满足工艺要求。4.4电气及自控系统安装质量控制电气设备安装：检查配电柜、控制柜、电机、电缆桥架的安装质量。核查防爆区域电气设备的防爆等级和安装符合性。监督电气系统绝缘电阻测试、接地电阻测试。仪表安装：检查流量计、压力变送器、温度传感器、浓度分析仪、pH计等仪表的安装位置、方向、取源部件。核查仪表规格型号是否满足工艺测量要求。控制系统：检查DCS/PLC柜安装、机柜间接地、系统组态、软件编程。监督控制系统的模拟调试。4.5防腐、保温（冷）工程质量控制表面处理：检查金属表面的除锈等级（如Sa2.5）是否达到设计要求。防腐施工：检查防腐涂层（油漆、玻璃钢、橡胶衬里等）的层数、厚度、粘结力。对于关键防腐部位进行电火花检测或厚度抽查。保温施工：检查保温材料的材质、厚度、容重、安装的严密性，保护层应平整、防水。4.6工序验收与隐蔽工程验收坚持上道工序未经检查验收，不得进行下道工序施工的原则。隐蔽工程（如设备基础、地下管道、防腐衬里、保温层、接地装置等）在隐蔽前，承包单位应进行自检，填写《隐蔽工程报验申请表》，并附相关检查记录和影像资料。监理工程师进行现场检查验收，合格后方可覆盖或隐蔽。五、施工安全与环境保护监理5.1安全监理审查专项方案：审查危险性较大的分部分项工程（如大型吊装、受限空间作业、高处作业、动火作业、临时用电等）的专项施工方案。核查安全资质：核查施工单位安全生产许可证、项目负责人和专职安全管理人员资格证书、特种作业人员操作资格证书。检查安全措施：定期巡视检查施工现场安全措施落实情况，重点检查：临边、洞口防护。脚手架、操作平台搭设。施工用电安全（三级配电、两级保护）。起重机械、施工机具安全状况。个人劳动防护用品佩戴。监督危险作业：对高风险作业实施旁站监理或重点巡视，检查作业票证制度执行情况。安全隐患处理：发现安全事故隐患，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。5.2环境保护监理监督文明施工：检查施工场地的硬化、围挡、物料堆放覆盖、出入车辆清洗、渣土密闭运输等措施，控制施工扬尘。控制施工噪声：监督施工时间安排，避免夜间高噪声作业，检查噪声控制措施。管理施工废水：检查施工废水沉淀处理设施，禁止废水未经处理直接排放。监督固体废物处置：检查施工垃圾、废弃包装物、含油抹布等危险废物的分类收集和合规处置。保护原有设施：监督施工活动对厂区现有环保设施、地下管线、绿化等的保护措施。六、工程进度控制审批进度计划：审查承包单位报送的施工总进度计划和年、季、月度施工进度计划，其工期应符合合同要求，并与其他相关计划协调。检查进度实施：通过每日巡查、周例会、月报等方式，检查实际进度与计划的偏差。利用横道图、网络图等工具进行动态分析。处理进度延误：当发现实际进度严重滞后于计划时，应签发监理通知单要求承包单位采取措施调整。分析延误原因，如非承包单位原因，应公正处理工程延期申请。七、工程造价控制工程计量：按施工合同约定的计量规则，对承包单位申报的已完合格工程量进行审核签认。工程款支付：审核承包单位提交的工程款支付申请，核对已完工程量及价款，扣除预付款、保留金等，签发工程款支付证书。控制工程变更：对建设单位或承包单位提出的工程变更，监理机构应进行技术、经济、工期等方面的评估，审查变更价款，经建设单位批准后监督实施。处理费用索赔：以合同为依据，公正、及时地处理费用索赔事件。八、调试与试运行阶段监理8.1单机试车监理监督承包单位按方案进行关键动设备（风机、泵、压缩机等）的单机试车，检查运行参数（流量、压力、电流、振动、温度）是否正常，记录试车数据，确认单机运行合格。8.2系统吹扫与清洗监理监督工艺管道系统的吹扫（空气、蒸汽）或化学清洗，检查吹扫/清洗方案、排放口设置、清洁度检验（如靶板检查），确保系统内部清洁。8.3联动试车监理审查联动试车方案，确认试车条件（水、电、气、仪表风供应，安全措施，人员准备）。监督整个废气治理系统（包括废气收集、预处理、主体治理、风机、烟囱、控制系统）的空载联动试车。检查各设备、阀门、仪表的联动动作是否准确、协调，控制系统逻辑是否正确。8.4投料试运行（性能考核）监理试运行条件核查：核查工程实体已按设计完成，联动试车合格，生产原料已准备，操作人员已培训，安全环保应急预案已制定，同意进入试运行。监督试运行过程：旁站或巡视监督系统引入实际化工废气的试运行过程。性能考核：监督承包单位按照设计文件和合同约定进行性能考核试验。重点监督：废气处理量是否达到设计规模。出口污染物浓度是否稳定达到设计排放标准（如非甲烷总烃、苯系物、颗粒物等限值）。系统阻力、能耗、吸附剂/催化剂使用寿命、副产物产生量等关键指标。在线监测设备（CEMS）的比对监测。试运行记录：检查并审核试运行期间的运行记录、监测数据、故障处理记录。试运行报告：审查承包单位提交的试运行总结报告，确认试运行结果。九、竣工验收监理竣工预验收：工程完工后，总监理工程师组织各专业监理工程师依据法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，要求承包单位整改。整改完毕，总监理工程师签署工程竣工报验单，并提交工程质量评估报告。参与正式验收：参加由建设单位组织的竣工验收，提供相关监理资料，对验收中提出的问题监督承包单位整改。监理工作总结：竣工验收合格后，项目监理机构编写监理工作总结，提交建设单位。移交监理资料：按合同约定和档案管理规定，整理、归档并向建设单位移交完整的监理资料。十、工程保修期监理根据监理合同约定，在工程保修期内承担相应的监理责任。对建设单位反映的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。分析工程质量缺陷的原因和责任归属，并协助建设单位处理保修期内的相关事宜。十一、监理工作制度与方法11.1主要工作制度技术文件审核制度：对施工组织设计、专项方案、开工报告、材料设备报审、工程变更等文件进行审核。材料设备检验制度：对进场材料、构配件、设备进行核查、检验或平行检验。工序质量验收制度：严