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文档简介

PAGE房地产开发公司采购制度一、总则1.目的本采购制度旨在规范房地产开发公司(以下简称“公司”)的采购行为,确保采购工作的高效、有序进行,保障项目质量,控制采购成本,防范采购风险,维护公司利益。2.适用范围本制度适用于公司各部门及所属项目涉及的各类物资、设备、服务等采购活动。3.基本原则合法性原则:采购活动必须遵守国家法律法规和相关政策要求,确保采购行为合法合规。效益原则:在保证采购质量的前提下,通过合理的采购策略和流程,降低采购成本,提高采购效益。公平公正原则:采购过程应遵循公平、公正、公开的原则,确保所有供应商享有平等的竞争机会。诚实守信原则:采购人员应诚实守信,与供应商建立良好的合作关系,确保采购信息真实可靠。二、采购组织与职责1.采购决策机构公司设立采购决策委员会,由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成。采购决策委员会负责审议重大采购项目、采购政策和采购制度等,对采购工作进行宏观指导和决策。2.采购执行部门公司设立采购部,作为采购工作的执行部门。采购部负责具体采购业务的实施,包括采购计划制定、供应商选择与管理、采购合同签订与执行、采购款项支付等工作。采购部应配备专业的采购人员,明确各岗位职责,确保采购工作的顺利开展。3.其他相关部门职责项目部门:负责提出采购需求,提供技术规格要求和项目进度计划,参与供应商选择和采购合同评审,跟踪采购进度,验收采购物资和服务。设计部门:负责提供设计图纸和技术文件,对采购物资的技术规格和质量要求进行审核,参与采购合同评审。成本部门:负责审核采购预算,参与采购合同评审,对采购成本进行监控和分析,提供成本控制建议。法务部门:负责审核采购合同,提供法律意见,处理采购过程中的法律纠纷。三、采购流程1.采购需求提出项目部门根据项目进度计划和实际需求,填写《采购申请表》,详细说明采购物资或服务的名称、规格、数量、技术要求、交货时间等信息,并提交至采购部。采购申请表应经项目负责人签字确认。2.采购需求审核采购部收到采购申请表后,对采购需求进行初步审核,核实需求的合理性和必要性。如发现需求不合理或不明确,采购部应及时与项目部门沟通,要求其进行调整或补充说明。审核通过后,采购部将采购申请表提交至成本部门进行预算审核。3.采购预算审核成本部门根据公司预算管理制度和采购项目的具体情况,对采购预算进行审核。审核内容包括采购价格、采购数量、采购成本等。如发现预算不合理,成本部门应提出调整建议,并反馈至采购部。采购部根据成本部门的审核意见,对采购申请表进行相应调整。4.采购计划制定采购部根据审核通过的采购申请表和采购预算,制定采购计划。采购计划应明确采购方式、采购时间安排、采购责任人等信息,并经采购部负责人签字确认。采购计划应根据项目进度和实际需求进行合理安排,确保采购物资和服务按时供应。5.供应商选择与管理供应商开发:采购部通过多种渠道收集供应商信息,建立供应商数据库。对潜在供应商进行调查和评估,包括供应商的资质、信誉、生产能力、产品质量、价格水平等方面。根据评估结果,选择合适的供应商纳入供应商数据库。供应商选择:根据采购计划和采购需求,采购部从供应商数据库中选择若干家供应商进行询价或招标。询价或招标过程应严格按照公司相关规定进行,确保公平、公正、公开。采购人员应与供应商充分沟通,了解其报价、交货期、售后服务等情况,并进行比较和分析。根据综合评估结果,选择最优供应商。供应商管理:采购部与选定的供应商签订采购合同,并建立供应商档案。对供应商的供货情况进行跟踪和评估,定期对供应商进行考核。如发现供应商存在违约行为或产品质量问题,采购部应及时采取措施,如要求供应商整改、暂停合作、解除合同等,维护公司利益。6.采购合同签订采购部与供应商达成一致后,起草采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务,包括采购物资或服务的名称、规格、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、付款方式、违约责任等条款。采购合同经法务部门审核通过后,由公司授权代表与供应商签订。采购合同签订后,采购部应及时将合同副本分发给相关部门,以便各部门跟踪合同执行情况。7.采购合同执行订单下达:采购部根据采购合同,向供应商下达采购订单。采购订单应明确采购物资或服务的具体要求、交货时间、交货地点等信息,并经采购部负责人签字确认。采购订单下达后,采购部应及时跟踪订单执行情况,确保供应商按时、按质、按量交货。交货验收:供应商交货前,采购部应通知项目部门等相关部门准备验收工作。项目部门等相关部门根据采购合同和技术规格要求,对采购物资或服务进行验收。验收合格后,项目部门等相关部门应填写《验收报告》,并签字确认。如发现采购物资或服务存在质量问题或其他不符合合同要求的情况,项目部门等相关部门应及时通知采购部,采购部应与供应商协商解决。付款管理:采购部根据采购合同和验收报告,按照公司财务管理制度办理付款手续。付款申请应附采购合同、验收报告、发票等相关凭证,并经采购部负责人、成本部门负责人、财务部门负责人等签字审核。财务部门审核通过后,按照合同约定的付款方式和时间向供应商支付款项。8.采购档案管理采购部负责建立采购档案,对采购过程中的各类文件和资料进行整理、归档和保管。采购档案应包括采购申请表、采购计划、采购合同、采购订单、验收报告、发票等相关文件。采购档案应妥善保管,以备查阅和审计。四、采购方式1.招标采购对于金额较大、技术复杂、竞争激烈的采购项目,公司采用招标采购方式。招标采购应按照国家法律法规和公司相关规定进行,通过发布招标公告、资格预审、开标、评标、定标等程序,选择最优供应商。2.询价采购对于金额较小、技术简单、市场供应充足的采购项目,公司采用询价采购方式。询价采购应向多家供应商发出询价函,要求其报价,并根据报价情况选择最优供应商。3.竞争性谈判采购对于一些特殊采购项目,如紧急采购、独家供应商采购等,公司采用竞争性谈判采购方式。竞争性谈判采购应邀请多家供应商进行谈判,通过谈判确定采购价格、交货时间、质量标准等条款,并选择最优供应商。4.单一来源采购对于因技术、工艺、专利等原因只能从唯一供应商处采购的物资或服务,公司采用单一来源采购方式。单一来源采购应经公司采购决策委员会批准,并在采购过程中严格履行审批程序,确保采购行为的合法性和合理性。五、采购风险管理1.风险识别与评估采购部应定期对采购过程中的风险进行识别和评估,包括市场风险(如价格波动、供应短缺等)、供应商风险(如违约、质量问题等)、合同风险(如条款不完善、法律纠纷等)、内部管理风险(如流程不规范、人员失误等)等。通过风险识别和评估,确定风险的可能性和影响程度,为风险应对提供依据。2.风险应对措施市场风险应对:关注市场动态,加强市场调研和分析,建立价格预警机制,合理安排采购时间和数量,与供应商签订价格调整条款,以应对市场价格波动风险。同时,积极拓展供应商渠道,优化供应商结构,降低供应短缺风险。供应商风险应对:加强供应商管理,建立供应商评估和考核机制,定期对供应商进行评价和筛选。在采购合同中明确供应商的违约责任和赔偿条款,加强对供应商的监督和管理,及时发现和解决供应商存在的问题。合同风险应对:加强合同管理,严格审核采购合同条款,确保合同条款明确、完整、合法。合同签订后,加强对合同执行情况的跟踪和监督,及时处理合同纠纷。同时,定期对合同进行审查和评估,总结经验教训,不断完善合同管理工作。内部管理风险应对:完善采购管理制度和流程,加强对采购人员的培训和教育,提高采购人员的业务水平和风险意识。建立健全内部监督机制,加强对采购过程的审计和监督,及时发现和纠正内部管理中存在的问题。六、监督与考核1.内部监督公司内部审计部门负责对采购工作进行定期审计和监督,检查采购制度的执行情况、采购流程的合规性、采购合同的履行情况等。如发现问题,应及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。2.外部监督公司应接受相关政府部门、行业协会等的监督检查,积极配合外部监督工作,及时整改存在的问题。同时,公司应建立健全投诉举报机制,接受员工和供应商的监督和投诉举报,对违规行为进行严肃处理。3.

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