国道203线K569+208与平齐线K77+871平改立工程生态影响专项评价报告

国道203线K569+208与平齐线K77+871平改立工程生态影响专项评价二〇二五年十二月总论工程概况本项目为公路平改立工程，内蒙古境内段起点位于平齐铁路南侧与跨铁桥梁终点顺接，起点设计桩号K0+654，向南继续利用既有国道G203改造，终点止于内蒙古通辽市金宝屯镇北侧，终点设计桩号K1+100。公铁平改立路线全长1.1km，本方案只包含内蒙古境内段0.446km。评价范围本项目中心线向两侧外延300m以内区域。评价时段评价时段包括施工期和运营期：施工期：计划2026年开工，2027年建成运营，建设工期2年。营运期：近期为2028年、中期为2034年、远期为2042年。环境功能区划本工程沿线所在区域在内蒙古自治区生态功能区划中，位于“XXX-2-4科尔沁沙地防风固沙生态功能区”。评价因子物种：分布范围、种群数量、种群结构、行为等；生境：生境面积、质量、连通性等；生物群落：物种组成、群落结构等；生态系统：植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能等；水土流失、永久基本农田、地方公益林等。环境保护敏感目标本项目沿线不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境、自然公园等生态敏感区；不涉及生态保护红线；不涉及天然林、湿地等生态保护目标。主要生态保护目标为科尔沁沙地防风固沙生态功能区、永久基本农田、地方公益林、野生动植物、用地范围内的生态系统、公路动土范围内的水土保持设施等。具体见表1-1。表1-1生态保护目标一览表保护目标主要影响科尔沁沙地防风固沙生态功能区工程建设将造成一定的生态破坏和水土流失，影响时段主要为施工期。永久基本农田项目建设不直接占用永久基本农田，但施工期可能会对沿线的永久基本农田产生一定的影响。地方公益林本工程占地范围涉及的乔木林（防风固沙林）地方公益林。野生动植物施工期的噪声及施工人员活动对野生动物的侵扰，工程占地及临时占地对野生植物的破坏，运营期主要表现为隔离效应和噪声影响。生态系统土地占用造成耕地、草地、林地等的减少。影响时段为施工期及运营期。水土流失区根据水保报告，本项目所在区域属于西辽河自治区级水土流失重点预防区，施工期开挖与填筑破坏地表植被，引发水土流失，随着水保措施实施，逐步得到控制。生态现状调查与评价通过查阅资料和沿线环保部门走访，结合现场调查，本项目评价范围内涉及永久基本农田但不占用，占地范围内涉及地方公益林，不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境、自然公园等生态敏感区；不涉及生态保护红线；不涉及天然林、湿地等生态保护目标；不涉及国家级和自治区级重点保护野生动植物。生态功能区划内蒙古生态功能区划本项目位于通辽市科尔沁左翼后旗境内，根据《内蒙古自治区生态功能区划》，工程涉及科尔沁沙地防风固沙生态功能区（如图2-1所示），公路主要位于平原区，沿线土地利用类型以耕地为主。图2-1本项目与《内蒙古自治区生态功能区划》位置关系土地利用现状评价=1\*GB3①区域土地利用现状科尔沁左翼后旗位于内蒙古自治区通辽市东南部，地处东经121°30′～123°42′，北纬42°40′～43°42′之间，东北部与吉林省双辽市接壤；东部和南部与辽宁省彰武、康平、昌图等县相邻；西部和北部与通辽市库伦旗、奈曼旗、开鲁县、科尔沁区和科左中旗相连。除东部系辽河冲积平原外，皆是沙丘、沙地为主要特征的地貌类型。陀甸相间交错，沙丘连绵起伏，洼地纵横分布。境内地势呈西南向东北再向东南逐渐降低，海拔最高点在西南部为308.4m，最低点在东南部的东西辽河交汇处为88.5m。本项目直接影响区为科尔沁左翼后旗，其中耕地、草地、林地是科尔沁左翼后旗主要利用形式。根据资料调查，科尔沁左翼后旗耕地、草地和林地分别占土地面积22.78%、50.48%、15.44%。科左后旗土地利用情况见表2-1。表2-1科左后旗土地利用情况单位：万亩土地类型耕地草地林地其余用地总面积面积393.03870.82266.28194.771724.9比例%22.7850.4815.4411.3100②项目周边土地利用现状公路两侧300m范围内的土地利用类型详见表2-2。结合现场调研，工程沿线评价范围内主要为耕地、公路用地、乔木林地和城镇住宅用地等。其中，耕地面积占比为84.47%，主要为旱地；公路用地面积占比为5.46%；林地面积占比为4.93%，主要为乔木林地等；城镇住宅用地面积占比为3.00%。沿线土地利用分布情况详见图2-2。图2-2评级范围内土地利用现状图表2-2评价区土地利用类型统计情况序号用地类型面积（m2）比例1耕地（旱地）232540.1284.26%2公路用地15061.625.46%3乔木林地13608.244.93%4城镇住宅用地8290.083.00%5农村道路2275.810.82%6其他草地2102.700.76%7沟渠1161.550.42%8水田581.250.21%9工业用地346.400.13%总计275967.77100%③永久基本农田分布本项目不占用永久基本农田，评价范围内涉及永久基本农田。图2-3拟建项目与基本农田位置关系图④地方公益林根据科尔沁左翼后旗林业和草原局的回函，本项目占用乔木林（防风固沙林）地方公益林面积为0.7629亩（508.6m2），占用疏林地（一般用材林）面积0.9937亩。植被现状评价=1\*GB3①项目区植被资源概况及植被类型通辽市共有7个植被类型和21个植物区系，除温带荒漠，荒漠草原植被外，我国温带北部主要的森林、灌丛、草原、草甸、沼泽等植被几乎都有分布，具有明显的区域性、过渡性特点。植被水平地带性分异规律明显，具有由中温型向暖温型过渡的特色。植被垂直地带性受草原基带位置的影响比较明显，植被区域结构具有复合镶嵌的特色。自然植被遭受人为干扰明显，次生现象显著，“沙化”“退化”逆行演替现象普遍。项目区域人类开发历史久远，农业历史悠久，农田所占比例较大，天然植被遭受严重破坏。本工程主要利用已有的走廊带，受人类活动干扰久远，区域无天然植被分布，沿线道路两侧分布有行道树，总体绿化情况较好。此外，村镇周边遍布农田，以旱作为主，主要种植玉米，此外还有荞麦、土豆、油菜等。=2\*GB3②拟建公路沿线植被分布科尔沁左翼后旗是以农业为主的地区，拟建公路沿线无国家保护的珍稀植物分布。根据工程设计文件，项目新增永久占地主要包括旱地、草地、林地、建设用地等。本工程两侧基本为农田植被，道路两侧分布有护道树，主要植被类型如下：农田植被——一年一熟粮食作物和耐寒经济作物，主要是玉米；人工林——主要为榆树、杨树等。公益林——主要为榆树、杨树等。草地——以白茅、胡茅、羊茅草、万年蒿为主。农田植被林地和草地城镇建设用地现状道路用地图2-4评价范围内植被分布图=3\*GB3③临时工程选址的植被现状调查本项目的临时占地主要为施工便道；由于工可阶段施工便道的位置未完全确定，建议后续施工图阶段考虑尽量利用现有道路或设于永久占地范围内，严禁占用永久基本农田。野生动物现状评价经过现场踏察、咨询，查阅相关资料(《内蒙古动物志第一卷》《内蒙古动物志第二卷》、《内蒙古动物志第三卷》、《内蒙古脊椎动物名录及分布》，工程评价范围内无大型兽类，无国家级和省级野生保护动物，也无珍稀保护物种和栖息地分布。根据实地调查、专家咨询等，项目区域野生动物均为广布种，其中哺乳类主要有小型哺乳类的黄鼬、蒙古兔，啮齿类有草原黄鼠、三趾跳鼠等；两栖爬行类有花背蟾蜍、中华蟾蜍、草原沙蜥、丽斑麻蜥等；鸟类主要有家燕、灰喜鹊、麻雀、蒙古百灵等。土壤现状评价项目区土壤类型以风沙土为主，局部分布有草甸土。风沙土是一种幼年土壤，土壤有机成分含量低，一般有机质含量0.6%左右，全钾2.1%，含CCO0.9%，pH值85左右。灰色草甸土自然肥力较高，地下水位亦较高，土壤养分平均含有机质1.5%，全氮0.16%，全磷0.07%，pH值8.2左右。沿线土地沙化及水土流失现状本工程所在区域属于科尔沁沙地防风固沙生态功能区。本区主要是半固定沙地禾草、半流动沙地和裸沙地景观，属半自然的沙漠化生态系统类型。根据现场调查，本工程沿线目前以农田为主，主要种植玉米。根据水保报告，本项目位置属西辽河自治区级水土流失重点预防区。项目区原地貌水力侵蚀模数为500t/km·a，风力侵蚀模数为2500t/km·a，土壤容许流失量为1000t/km·a。生态系统现状评价本项目评价区域主要生态系统类型为耕地生态系统、居住地生态系统、阔叶林生态系统、稀疏草地生态系统。其中居住地生态系统集中在本项目沿线的西南侧，草地生态系统集中在项目南端，阔叶林生态系统集中在沿线西侧，耕地生态系统占据主导地位。生态现状评价结论=1\*GB3①本项目评价范围内涉及永久基本农田但不占用，占地范围内涉及地方公益林；不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境、自然公园等生态敏感区；不涉及生态保护红线；不涉及天然林、湿地等生态保护目标。=2\*GB3②项目永久占地0.8718hm2，其中新增占地0.3523hm2，新增占地包括耕地0.0124hm2、草地0.1217hm2、林地0.1161hm2、建设用地0.1021hm2，项目影响区是以农牧业为主体经济的地区，沿线以农业生态为主。=3\*GB3③本项目所在区域属于科尔沁沙地防风固沙生态功能区。=4\*GB3④本项目评价区域主要生态系统类型为耕地生态系统、居住地生态系统、阔叶林生态系统、稀疏草地生态系统。=5\*GB3⑤本工程沿线植被类型主要为农田植被，沿线野生动物主要为广布种，无国家级和省级野生保护动物，也无珍稀保护物种。生态影响评价施工期对土地利用的影响分析=1\*GB3①永久占地的影响分析本工程永久占地面积0.8718hm2，其中新增占地0.3523hm2，新增占地包括耕地0.0124hm2、草地0.1217hm2、林地0.1161hm2、建设用地0.1021hm2等。根据《土地管理法》的相关规定，非农业建设经批准占用耕地的，应按照“占一补一”的原则，必须补充质量相当、数量相等的耕地。建设单位可以采取两种方法落实耕地占补任务。一是自行开垦数量相等、质量相当的耕地，用于该项目的占补平衡；二是以缴纳耕地开垦费的方式，委托沿线国土资源部门进行补充。对占用林地和草地的也应按相关规定办理用地手续。经调查，路线公路征用土地后，沿线人均耕地减少不明显，有条件对失去土地的农民进行土地重新分配与调整，对农民的生活水平不会造成较大的影响。项目实施后，沿线部分农民将失去耕地，给生产和生活带来一定影响，有关部门对失去土地的农民应妥善处理，避免给农民的生活水平造成影响。=2\*GB3②临时占地设置合理性分析及生态环境影响本项目施工场地为租赁，使用前应进行协议签订，明确后续使用情况及责任主体，使用完毕后及时交还。本工程施工便道占地0.357hm2。由于工可阶段施工便道的位置未完全确定，建议后续施工图阶段考虑尽量利用现有道路或设于永久占地范围内，严禁占用永久基本农田。在施工前应剥离表层土并妥善保存，使用完毕后应清理场地，疏松表面碾压的硬化土层，然后覆盖表土进行复耕或植被恢复。由此可见，本工程临时施工便道占地的影响是暂时的，但如不及时采取措施，也会对土地利用和土壤环境造成不利影响。通过采取相应的恢复措施后，临时占地对生态环境的影响可以降到最低。对沿线植被及植物资源的影响分析公路建设中影响地表植被的主要工程环节一般有以下方面：公路工程永久性征用土地，是公路沿线地区地表植被遭受损失和破坏的主要因素；施工临时用地，包括施工便道等，因施工作业，这些植被将受到破坏，但可通过工程和生物措施恢复；施工期由于材料运输、机械碾压及施工人员践踏，施工作业区周围部分植被将被破坏。=1\*GB3①永久占地对植被的影响生物量损失影响分析公路路基、大桥等工程建设将使植被生境破坏，生物个体失去生长环境，影响的程度是不可逆的。根据工可资料，本工程永久占地面积0.8718hm2，其中新增占地0.3523hm2，新增占地包括耕地0.0124hm2、草地0.1217hm2、林地0.1161hm2、建设用地0.1021hm2，其他为原有公路占地。根据估算，占用耕地的生物损失量为2.3992t。表3-1植被生物量损失估算结果占地类型土地类型占用植被面积（hm2）单位面积生物量（t/hm2•a）损失生物量（t/a）永久占地草地0.12171.780.2166林地0.116118.262.12耕地0.01245.0450.0626小计0.2502/2.3992注：生物量数据源自①通辽市森林生态系统植被碳储量估算研究，内蒙古林业科技2011，37(3)；②内蒙古草原大针茅群落地上生物量与降水量的关系，生态学报，2005，25(7)。公路建设使植被生物量减少和丧失是公路工程产生的主要负面影响之一，加之公路占地大部分被填筑为路基，该类型所占用的植被生物量是无法恢复的。尽管公路施工后期将实施公路绿化工程，但也只能在路坡以及施工场地进行植被恢复和补偿。根据内蒙古地区已建公路的类比，一般绿化面积能达到破坏面积的20%左右，一定程度上可弥补公路永久占地损失的生物量。工程占地对沿线植物多样性的影响本项目对评价区植被和植物生境的影响主要是公路工程施工过程中造成的植被破坏而导致的植物量减少以及工程占地引起局部区域植物分布发生变化等方面。由于本段公路沿线地区主要为耕地，自然生态环境相对脆弱。施工结束后，如不采取人工恢复植被措施，将可能引起局部地区沙化、加剧水土流失等环境问题。因此，施工中应严格限制施工范围，施工结束后应及时恢复植被，使公路建设对沿线生态环境的影响降到最低。从植被种类看，公路评价区域内主要以耕地为主，农作物主要为玉米；同时公路沿线还分布有林地(人工林)，但植物大多数为广布种和常见种。因此，本工程施工不会使区域内植物群落的种类组成发生变化，也不会造成某一植物种的消失。=2\*GB3②临时占地对植被的影响相对于永久占地来说，临时占地对地表植被的影响是暂时的、非永久性的，待施工完毕后只要及时采取措施进行植被恢复，基本上可恢复至原来的水平，因此其产生的不良影响相对较小。对沿线野生动物的影响分析拟建项目建设施工过程中车辆和施工机械等施工噪声及人员活动等，将可能惊吓和驱赶施工区及周围一定范围内的野生动物，影响野生动物的活动和栖息，对沿线的野生动物的生存环境产生一些不利影响。根据现状调查，本段公路沿线区域没有野生动物保护区，同时项目区也不是鸟类等迁徙的中途停留站，目前区域内主要动物为家禽家畜，以及常见的啮齿类动物、鸟类等。公路建设对沿线区域的野生动物及生物多样性影响较小。对水土的影响分析公路建设使地表植被遭到破坏，随着工程建设活动的开展，将产生新增水土流失，给建设区及周边生态带来影响和危害。本工程建设过程中，由于开挖路堑和填筑路堤，构筑人工边坡等，对原地貌和地表植被进行扰动和破坏，降低或丧失了原有地表的水土保持功能，改变了外营力与土体抵抗力之间形成的自然相对平衡，从而造成地表裸露、土壤结构破坏、坡面径流增加、土壤抗侵蚀力下降等后果，加剧原地貌土壤侵蚀和水土流失的发生。因此，在工程建设过程中，应加强对路基边坡的水土保持防护措施，尽量减少水土流失。对永久基本农田的影响分析本项目不直接占用永久基本农田，为了避免内蒙侧占用基本农田，在内蒙侧桥头至终点段的硬路肩外侧设置了路肩墙，墙体采用C30混凝土，两侧各设置172.6m。挡土墙应分层错缝浇筑，待混凝土强度达到70%以上时，方可分层填筑墙背填料，填料内摩擦角不得小于40°。项目施工中施工便道、施工场地等临时工程严禁占用永久基本农田，加强施工管理，严格控制施工范围，施工过程中严禁以任何方式占用、破坏永久基本农田。在采取了上述保护措施后，本项目建设对沿线永久基本农田的影响较小。对地方公益林的影响分析本项目占用乔木林（防风固沙林）地方公益林面积为0.7629亩，占用疏林地（一般用材林）面积0.9937亩。对占用的林地，按照国家及内蒙古自治区的有关规定，办理征占手续，补偿费用包括林地补偿费、林木补偿费、植被恢复费以及安置补助费等。根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国土地管理法》《内蒙古自治区森林管理条例》和《内蒙古自治区关于占用、征用林地收费标准和管理使用的规定》，对依法经林业主管部门批准占用、征用林地的，必须缴纳林地、林木补偿费、森林植被恢复费和安置补助费，林业主管部门在办理占用、征用林地审核手续时，向用地单位一次性征收总占用、征用林地费用百分之一的林地管理费。所以承担本项目建设的交通运输局，在林地划拨前向林业局缴纳林地补偿费、林木补偿费、安置补助费，使本项目占用林地补偿资金得到保证。对生态系统的影响分析本项目为改扩建工程，施工期间临时占地主要为沿主线路布置的施工便道，施工结束后即可恢复。项目建成后新增占地0.3523hm2，包括耕地0.0124hm2、草地0.1217hm2、林地0.1161hm2等，主要减少的是耕地生态系统、阔叶林生态系统、稀疏草地生态系统，增加为工况交通生态系统，对于区域生态系统的生物量、生产力水平的影响有限。本项目建设也可能对原本生态系统带来外来物种入侵的可能。外来物种是指借助于外力作用而越过不可自然逾越的空间障碍，在原产地之外的新栖息地生长繁殖并建立稳定种群的物种。外来物种一旦在新栖息地占优势，就会成为当地优势种。公路修建产生的外来种主要是人为因素带来的，如工程人员进出、工程建筑材料及其车辆的进入等人群活动频繁的区域，人们将会有意无意的带进外来物种。在运营期间，随其他车辆，外来物种易于传播。公路修建产生的外来物种是由人为因素造成的，若能严格控制人员活动频繁区域外来物种的进出，加强这些地方的监督管理，可减小外来物种对区域内生态环境的影响。运营期运营期的生态环境影响主要有：对植物的影响分析公路建成后，永久占地范围的植被将被完全破坏，取而代之的是路面及其辅助设施，形成建筑用地类型。施工结束后沿线会统一进行“乔-灌-草”结合的植被恢复，可以一定程度上降低这种影响。项目永久占地范围内，植被由农田生态变为乔-灌-草生态，一定程度上降低了项目周边的生产力，但项目占用耕地较少，对地区农业生态系统的影响较小。此外，运行期车辆行驶、人为活动的增加，增加了人类活动对评价区域植被的干扰，可能会带来一些外来物种。对动物的影响分析公路的新增占地伴随着动物生境的部分丧失，并加剧项目所在区域的生境片段化。本项目是在国道203二级路基础上改建跨线立交，内蒙古境内实际建设长度为0.446km，不形成封闭，项目本身为分离式立交，对动物的活动不会造成太大影响，项目两侧区域生境依然保持连通。项目周边野生动物主要为鼠、兔等常见种，活动能力较强，无珍稀保护物种，因此对陆生动物不会造成大的影响。对生态系统的影响分析公路扩建后，永久占地内的草地、林地、耕地将完全被破坏，取而代之的是路面及其辅助设施，土地利用类型转变为建筑用地类型。由于边缘效益，在公路外大约60m范围的林地，群落物种组成和结构将产生一定的变化，林下耐阴的灌木以及草本将逐渐被阳生或半阳生植物所替代，而林缘外侧的空地将会被强阳生的灌木和杂草占据。农业种植区，由于植物种类和群落结构较为单一，受本项目建设引起边缘效应的影响较小，可以忽略。生物入侵的影响分析对于本项目所在区域，危害较大的生物入侵物种是长刺蒺藜草、刺萼龙葵、三叶裂豚草等恶性杂草。长刺蒺藜草（Cenchruslongispinus）是禾本科蒺藜草属的一年生草本植物。其生命力强、适应性强、繁殖速度快，常入侵农田、草场，抑制作物生长。刺萼龙葵（SolanumrostratumDunal），属茄科、茄属，具有较强的竞争优势，其通过茎叶挥发、淋溶、凋落物分解、根系分泌等途径向环境中释放化学物质，抑制相邻植物的种子萌发和根系生长，从而排挤土著植物。此外，其通过改变入侵地根际土壤真菌多样性及土壤酶活性，积累土壤中的过量硝酸盐，促进其根际细菌的生长和土壤微生物群落的变化。三裂叶豚草（AmbrosiatrifidaL.），属菊科豚草属，具有很强的环境适应能力，具化感作用，危害玉米、马铃薯、烟草、大豆等作物，严重时导致农作物大面积减产，甚至绝收；入侵自然生态系统后会抑制本土植物的生长，易形成单优种群，影响入侵地植物物种丰度和丰富度的变化，破坏生物多样性；其花粉是人类“枯草热病”和哮喘的重要过敏原，严重的还会令人产生胸闷、皮肤瘙痒等症状，极大地危害人类健康。在项目建设后形成的裸露地面可能成为外来入侵物种的入侵通道，使其最先占领并形成单优势种群，影响植物群落的自然演替，从而降低项目区域的生物多样性。因此，在项目建设过程中要加强植物的检验检疫工作，加强宣传教育工作，防范和阻止外来物种的入侵。生态保护对策措施施工期为了保护沿线生态环境，施工期主要生态保护建议如下：（1）加强环境管理及环境监理工作①成立工程环保管理机构，制定相应的环境管理办法。②委托专业的环境保护监理单位负责施工期的环境监理工作。③施工单位必须自觉遵守有关环境保护的政策法规，严格将工程施工区控制在工程征用的土地范围内，合理安排施工作业时间，优化施工方案，尽量避免在雨季进行大量动土和开挖工程，有效减小区域水土流失，从而减小对生态环境的破坏。（2）加强生态环保宣传教育工作施工中，应加强对施工人员的生态环境保护的宣传教育工作，在工地及周边地区设立与环境保护有关的科普性宣传牌。此外，为了加强沿线生态环境的保护及实施力度，建议建设单位与施工单位共同协商制订相应环境保护奖惩制度，明确环保职责，提高施工主体的环保主人翁责任感。（3）植被保护和恢复措施a.在施工人员和机械进场前，对施工人员进行野生动植物保护等相关法律、法规和护林防火等知识宣传、培训与教育，提高施工人员对生态保护重要性的认识，初步掌握资源保护措施。b.施工前明确作业带范围，严禁施工人员到非施工区域活动。c.施工期间尽量减少对植物的伤害和生境的占用。d.加强施工便道挡护措施，防止土、石碴泄入农田，并对开挖产生的土质边坡及时采取播撒草籽等植物防护措施，以防止施工期间产生的水土流失。在施工结束后，对所有新建的施工便道和改建的道路裸露的土质路基边坡采取撒播狗牙根草籽予以防护，翻松、平整后进行生态恢复。e.项目施工前应对工程占用区域可利用的表土进行剥离，单独堆存，加强表土堆存防护及管理，确保有效回用。（4）野生动物的保护措施a.施工期如遇到国家重点保护动物，严禁伤害；如遇到野生动物受到意外伤害，应立即与当地野保部门联系，由专业人员处理。b.优选施工时间，避开野生动物活动的高峰时段。早晨、黄昏和晚上是野生动物活动、繁殖和觅食的高峰时段，应禁止在早晨、黄昏和晚上进行爆破、打桩等高噪声作业。春季至初夏是鸟类的繁殖季节，4月至6月在林地路段施工时，应避免对其造成伤害。（5）永久基本农田保护根据《基本农田保护条例》及《内蒙古自治区基本农田保护实施细则》规定，对占用基本农田的建设项目，项目开工前必须办好建设用地审批手续。占用单位应当按照“占多少、垦多少”的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照内蒙古自治区的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。本项目未直接占用永久基本农田，为了避免内蒙侧占用基本农田，在内蒙侧桥头至终点段的硬路肩外侧设置了路肩墙的方案收缩边坡坡脚，墙体采用C30混凝土，两侧各设置172.6m。项目施工中施工便道、施工场地等临时工程严禁占用永久基本农田，加强施工管理，严格控制施工范围，施工过程中严禁以任何方式占用、破坏永久基本农田。（6）对沿线地方公益林的保护和补偿根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国土地管理法》《内蒙古自治区森林管理条例》和《内蒙古自治区关于占用、征用林地收费标准和管理使用的规定》，对依法经林业主管部门批准占用、征用林地的，必须缴纳林地、林木补偿费、森林植被恢复费和安置补助费，林业主管部门在办理占用、征用林地审核手续时，向用地单位一次性征收总占用、征用林地费用百分之一的林地管理费。项目建设中占用公益林，主要以两侧绿化林带为主。根据《内蒙古自治区关于占用、征用林地收费标准和管理使用的规定》、《内蒙古自治区公益林管理办法》要求，建设单位应办理林地审批手续并缴纳林地、林木补偿费、森林植被恢复费等。建设过程中严格按照划定范围进行施工，加强对沿线公益林的保护，严禁以任何方式占用、破坏地方公益林。运营期（1）按公路绿化设计的要求，做好公路的绿化工作，以达到恢复植被、保护路基、减少水土流失的目的。（2）及时恢复被破坏的植被和生态环境，防止地表裸露。（3）按设计要求进一步完善水土保持各项工程措施、植物措施。特别是对土质边坡，在施工后期及时进行绿化，以保护路基边坡稳定，减少水土流失。生态监测与环境管理环境管