计划生育村民自治议事会议制度(2篇)

计划生育村民自治议事会议制度(2篇)第一篇一、总则为深入贯彻落实计划生育基本国策，充分发挥村民在计划生育工作中的主体作用，推进计划生育村民自治，根据国家相关法律法规和政策规定，结合本村实际，制定本计划生育村民自治议事会议制度。本制度旨在通过民主议事的方式，让村民广泛参与计划生育管理和服务，促进人口与计划生育工作的顺利开展，维护村民在计划生育方面的合法权益，实现人口的均衡发展和社会的和谐进步。二、议事会议成员及产生方式1.成员构成计划生育村民自治议事会议成员包括村党支部和村委会成员、村民代表、计划生育协会会员代表、育龄妇女代表等。村党支部和村委会成员一般为3-5人，他们熟悉全村各项工作情况，能从全局角度统筹计划生育工作；村民代表按照每10-15户推选1名的标准产生，确保议事会能够代表大多数村民的意愿；计划生育协会会员代表挑选那些热心计划生育工作、在群众中有较高威望的人员，人数为3-4人；育龄妇女代表选择不同年龄段、生育状况的育龄妇女，数量为4-5人，以便充分反映育龄群众的需求。2.产生方式村党支部和村委会成员由党内选举和村民选举按照法定程序产生。村民代表由各村民小组召开小组会议，由本小组村民直接推选产生。推选过程中要充分发扬民主，让村民自由表达意见，确保选出能够真正代表本小组村民利益的代表。计划生育协会会员代表由计划生育协会组织会员进行民主选举产生。选举前要对候选人进行介绍，让会员了解候选人的基本情况和工作能力。育龄妇女代表由村妇女主任组织本村育龄妇女进行推选，可采用无记名投票的方式进行，保证推选过程的公平、公正、公开。3.成员任期议事会成员任期与村民委员会任期相同，均为三年。任期届满后，按照规定程序重新推选成员。如在任期内出现成员因工作调动、迁出本村、丧失行为能力等原因不能履行职责的情况，应及时按照原推选方式进行补选。三、议事会议职责1.政策宣传与执行组织学习和宣传国家、省、市有关人口与计划生育的法律法规、方针政策，使村民了解计划生育政策的具体内容和重要意义。通过举办政策讲座、发放宣传资料、利用村广播和宣传栏等多种形式，确保政策宣传的覆盖面和有效性。监督计划生育政策在本村的贯彻执行情况，及时发现和反映政策执行过程中存在的问题，提出改进建议。对于违反计划生育政策的行为，要配合相关部门进行调查和处理。2.制定和修改村规民约根据国家法律法规和本村实际情况，讨论制定或修改本村计划生育村规民约。村规民约应明确村民在计划生育方面的权利和义务，包括生育调节、奖励与优惠、孕情监测、避孕节育措施落实等内容。在制定和修改过程中，要充分征求村民的意见和建议，经村民会议或村民代表会议讨论通过后生效。3.计划生育管理与服务讨论本村年度计划生育工作计划和目标，明确工作任务和责任分工，确保计划生育工作有序开展。审议育龄妇女的生育申报，了解生育意愿，对符合政策的生育申请进行审核和公示，接受村民监督。协调解决村民在计划生育服务方面遇到的困难和问题，如提供避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的咨询和帮助，联系相关部门为村民开展免费的孕情检查和生殖健康检查。参与对计划生育家庭的奖励与扶助工作，讨论确定奖励扶助对象名单，监督奖励扶助资金的发放情况，确保符合条件的家庭能够及时、足额享受政策待遇。4.民主监督对村计划生育工作进行民主监督，监督内容包括计划生育工作经费的使用、计划生育统计数据的真实性、计划生育服务的质量等。定期对村计划生育工作进行检查和评估，发现问题及时要求整改。听取村委会计划生育工作汇报，对工作成效进行评价，提出意见和建议。每年至少听取两次工作汇报，并形成书面评价意见。四、议事会议的召开1.会议类型定期会议：每季度至少召开一次，一般在每季度末月的中旬举行。定期会议主要总结本季度计划生育工作情况，研究解决工作中存在的问题，部署下一季度的工作任务。临时会议：根据工作需要或三分之一以上议事会成员提议，可以召开临时会议。临时会议主要研究解决突发的计划生育问题或紧急工作任务。2.会议召集与主持议事会议由村党支部书记或村委会主任召集和主持。召集人应在会议召开前3天通知议事会成员会议的时间、地点和议题，让成员有足够的时间准备相关资料和意见。3.会议程序签到：参会人员在会议签到表上签到，确认参会情况。宣布会议开始：主持人宣布会议开始，说明会议的议题和议程安排。工作报告：由村计划生育专干汇报本阶段计划生育工作情况，包括生育情况、避孕节育措施落实情况、政策宣传情况等。讨论发言：参会人员围绕会议议题进行讨论发言，充分发表自己的意见和建议。主持人要引导成员有序发言，控制发言时间，确保讨论的效率和质量。决议形成：在充分讨论的基础上，对需要决策的事项进行表决。表决可采用举手、无记名投票等方式进行，按照少数服从多数的原则形成决议。会议总结：主持人对会议进行总结，宣布会议决议事项，并明确各项工作的责任人和完成时间。会议记录：会议要有专人负责记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、决议事项等。会议记录要真实、准确、完整，并由参会人员签字确认。五、议事会议决议的执行与监督1.决议执行会议决议形成后，由相关责任人负责组织实施。责任人要按照决议要求制定具体的工作计划和措施，明确工作进度和时间节点，确保决议事项能够按时、按质完成。在执行过程中，如遇到困难或问题，应及时向议事会议报告，由议事会议研究解决。2.监督检查议事会议要对决议执行情况进行跟踪检查，每两个月至少检查一次。监督检查的内容包括工作进度、工作质量、资金使用等方面。通过听取汇报、实地查看、查阅资料等方式，及时掌握决议执行情况。对于执行不力的责任人，要进行批评教育，责令限期整改。3.结果反馈在决议事项完成后，责任人要及时向议事会议报告执行结果。议事会议要对执行结果进行评估，总结经验教训，为今后的工作提供参考。六、议事会议的档案管理1.档案内容议事会议档案包括会议通知、会议签到表、会议记录、会议决议、工作汇报材料等相关文件资料。档案资料要按照时间顺序和类别进行分类整理，确保档案的系统性和完整性。2.档案保管指定专人负责档案的保管工作，妥善保存议事会议档案。档案保管要建立专门的档案室或档案柜，采取防火、防潮、防虫、防盗等措施，确保档案的安全。3.档案查阅议事会议档案一般仅供本村计划生育工作相关人员查阅。查阅档案时，要办理查阅登记手续，注明查阅时间、查阅人、查阅内容等信息。未经允许，不得将档案资料带出档案室。七、附则本制度自[具体日期]起施行，由本村村委会负责解释。如有与国家法律法规和政策相抵触的内容，以国家法律法规和政策为准。第二篇一、概述计划生育村民自治议事会议制度是村民参与计划生育管理和决策的重要平台，是实现计划生育工作从行政管理向村民自治转变的关键环节。通过该制度，让村民在计划生育事务中拥有更多的话语权和决策权，激发村民参与计划生育工作的积极性和主动性，形成政府指导、村民自治、社会参与的良好工作格局，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展。二、议事会议成员的权利和义务1.权利知情权：有权了解本村计划生育工作的各项情况，包括政策执行、工作进展、资金使用等方面的信息。村委会和相关工作人员应及时、准确地向议事会成员提供有关资料和数据。参与权：有权参与本村计划生育各项事务的讨论和决策，在议事会议上充分发表自己的意见和建议，对会议议题进行表决。监督权：有权对村计划生育工作进行监督，对违反计划生育政策和规章制度的行为提出批评和纠正意见，要求相关责任人进行整改。建议权：有权就本村计划生育工作中存在的问题和不足提出合理化建议，为改进工作提供参考。2.义务遵守法律法规和村规民约：议事会成员要带头遵守国家有关人口与计划生育的法律法规和本村计划生育村规民约，自觉维护计划生育政策的严肃性。积极参与议事会议：按时参加议事会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议，应提前向会议召集人请假，并说明原因。在会议中要认真履行职责，积极参与讨论和决策。宣传计划生育政策：向村民宣传国家计划生育政策和本村计划生育村规民约，提高村民的政策知晓率和遵守意识，引导村民自觉实行计划生育。保守工作秘密：对议事会议讨论的内容和涉及的个人隐私等信息要严格保密，不得泄露给无关人员。三、议事会议的议题确定1.议题来源村委会提出：村委会根据本村计划生育工作的实际情况和上级部门的工作要求，提出需要提交议事会议讨论的议题。例如，制定年度计划生育工作计划、开展计划生育宣传活动等。议事会成员提议：三分之一以上议事会成员联名可以提出议题。成员在日常工作和生活中发现的计划生育工作中存在的问题或需要讨论的事项，可通过联名的方式提交给议事会。村民反映：村民对计划生育工作的意见和建议，通过村民代表或其他渠道反馈给议事会，经整理后可作为议题提交讨论。2.议题筛选与确定由会议召集人对收集到的议题进行初步筛选，剔除不符合法律法规和政策要求、不具有实际意义或超出议事会议职责范围的议题。召集人将筛选后的议题提交给议事会成员进行讨论，确定最终的会议议题。议题确定后，要及时通知参会人员做好相关准备工作。四、议事会议的民主决策机制1.充分讨论在议事会议上，要为参会人员提供充分的讨论时间，让成员能够畅所欲言，发表不同的意见和看法。主持人要鼓励成员积极参与讨论，尊重成员的发言权利，不得打断或限制成员的发言。2.科学论证对于一些涉及重大问题或专业性较强的议题，要邀请相关专家或技术人员进行论证和指导。例如，在讨论生育调节政策的实施效果时，可以邀请计划生育专家进行分析和解读，为决策提供科学依据。3.表决方式根据议题的性质和重要程度，选择合适的表决方式。对于一般性议题，可以采用举手表决的方式；对于重要议题，如制定或修改村规民约、确定重大奖励扶助政策等，应采用无记名投票的方式进行表决。表决结果要当场公布，确保决策的公开、公平、公正。4.少数服从多数原则议事会议的决策按照少数服从多数的原则进行。如果赞成票超过参会人员的半数，则决议通过；如果赞成票未达到半数，则决议不通过。对于未通过的议题，可以根据实际情况进行再次讨论或调整后重新表决。五、议事会议与其他组织的协作1.与村党支部和村委会的协作议事会议要在村党支部的领导下开展工作，积极配合村委会做好计划生育工作。村党支部要加强对议事会议的指导和监督，确保议事会议的决策符合党的路线方针政策。村委会要为议事会议提供必要的工作条件和支持，及时落实议事会议的决议。2.与计划生育协会的协作计划生育协会是群众组织，在计划生育宣传教育、生殖健康服务、帮扶困难家庭等方面发挥着重要作用。议事会议要与计划生育协会建立密切的协作关系，共同开展计划生育工作。例如，联合开展宣传活动、组织会员参与民主监督等。3.与上级计划生育部门的协作及时向上级计划生育部门汇报本村计划生育工作情况和议事会议的决策情况，争取上级部门的指导和支持。同时，要认真落实上级部门的工作要求和政策措施，积极配合上级部门开展各项工作。六、议事会议的培训与学习1.培训内容政策法规培训：组织议事会成员学习国家、省、市有关人口与计划生育的法律法规和政策文件，使成员准确掌握政策内容和要求，提高政策执行能力。业务知识培训：开展计划生育业务知识培训，如生育调节、避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的知识，提高成员的业务水平和服务能力。民主议事培训：进行民主议事规则和程序的培训，让成员了解议事会议的组织形式、议事方法和决策机制，提高成员的民主议事能力。2.培训方式集中培训：定期组织议事会成员进行集中培训，邀请专家学者或上级业务人员进行授课。培训时间一般为1-2天，培训地点可选择在村委会会议室或其他合适的场所。实地考察：组织议事会成员到计划生育工作先进村进行实地考察学习，借鉴先进经验和做法，拓宽工作思路。网络学习：利用网络平台为议事会成员提供学习资料和在线课程，方便成员自主学习。3.培训效果评估通过考试、考核、实际操作等方式对议事会成员的培训效果进行评估。对于培训效果好、成绩优秀的成员给予表扬和奖励；对于培训效果不佳的成员，要进行补考或再次培训，确保成员掌握必要的知识和技能。七、对议事会议工作的激励机制1.精神激励对在计划生育议事会议工作中表现突出的成员，给予表扬和荣誉称号。例如，评选“优秀议事会成员”，并在村公开栏进行公示，宣传其先进事迹，树立榜样。2.物质奖励设立奖励基金，对积极参与议事会议、提出合理化建议并被采纳、为计划生育工作做出重要贡献的成员给予一定的物质奖励。奖励资金可以从村集体经济收入或上级部门的奖励经费中列支。3.优先服务对议事会成员及其家庭在计划生育服务方面给予优先安排，如优先提供生殖健康检查、优先享受奖励扶助政策等，体现对议事会成员工作的认可和