预防高处坠落安全专项施工方案

预防高处坠落平安专项施工方案

工程名称：

总承包单位：

（公章）

编制人：年月日

审核人：年月日

审批人：年月日

（企业技术负责人）

书目

一、工程概况..............................

二、编制依据..............................

二、高空作业内容.........................

四、高空防坠落事故平安组织结构及管理措施

五、防坠落材料设备.......................

六、高空防坠落技术措施...................

七、大型机械设备安装拆除平安防护措施....

八、高处作业平安防护设施的验收..........

九、应急打算和响应处理方案及措施........

十、高空坠落和坍塌事故应急打算和响应预案

一、工程概况

本工程是由佛山市房地产开发有限公司投资兴建，工程位于佛山市南海区

桂城街道社区北路街号，由建筑工程有限公司承建，设计询问有限公设计,

佛山市南海区建设工程监理有限公司监理。本工程总建筑面积1114547.87

平方米，地下H11751.51平方米，其中1#楼为地上11层框架结构，建筑

高度为38米，2#楼为地上10层框架结构，建筑高度为34.8米。工程接近

公路，交通便利。

二、编制依据

《建筑施工作业平安技术规范》（180—91）

《平安防范工程技术规范》（50348-2019）

《建筑工程高处作业平安技术规范》（80-91）

《高处作业吊篮平安规则》（5027—92）

《高处作业机械平安规则》（3099—2019）

《电梯制造及安装平安规范》（7588—87）

《建筑起重机械平安监督管理规定》（建设部116号）

《施工升降机平安规则》1005-1996

三、高空作业内容

依据《建筑施工作业平安技术规范》（180—91）规定，高处作业上指凡在坠

落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高空处进行作业,包括高处作

业、临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉作业等。针对本工程状况

制定以下高空防坠落技术措施。

四、高空防坠落事故平安组织结构及管理措施

1、平安组织结构图:

项目经理应对工程的高空作业负责，并建立相应的责任制。施工前，应逐

级进行平安技术交底，落实全部平安技术措施和人身防护用品，未经落实

对项目的高处作业平安负责并建立相应的责任制。

②做好高处作业人员的平安教化及相关的平安预防工作。

全部高处作业人员必需接受高处作业平安学问的教化，每年接受有针对

性的平安培训，时间不得少于20学时。特种高处作业人员持有效证件上岗,

（特种作业证，两年一审核）上岗前应依据有关规定，由项目施工负责人

以书面形式（如作业指导书、平安技术交底文本）对高处作业人员进行平

安技术签字交底。对不同的施工对象，或是分阶殁、分部、分项工程进行

平安技术交底，不准整个工程只进行一次交底。对施工班组人员进行交底

时，不能只向班组长交底，班组长应当向每个作业人员进行交底。进入新

的施工现场或采纳新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业

人员进行相关的平安技术签字交底。

③高处作业前，由项目分管负责人按专项施工方案组织有关部门对平安

2、高处作业中的平安标记、工具、仪表、电气设备，必需施工前加以检查,

确认其完好，方能投入运用。

3、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业平安设施的人员，必需经过

专业技术培训及专业考试合格，持证上岗。

4、施工作业场全部坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。

5、高处作业的全部物料，均应堆放平稳，不阻碍通行和装卸，工具应

顺手放入工具袋，作业中的走道、通道板、登高用具，应随时清扫干净，

拆卸下的物件及余料和废料均应刚好清理运走，不得随意乱弃。

6、雨天、雪天进行高处作业时，必需实行牢靠的防滑、防寒和防冻措

施；高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇六级以上强风、浓雾等恶劣气

侯，不得进行露天攀登或悬空高处作业。暴风雪及台风过后，应对高处作

业设施进行逐一检查，发觉有松动、变形、损坏或脱落等现象，应马上修

理完善。

7、因作业必需，临时拆除或变动平安防护设施时，必需经施工负责人同意,

并实行相应牢靠的措施，作业后应马上复原。

8、高空作业严禁垂直重叠作业，塔吊吊装时严禁施工人员站在塔机下。

（二）临边、洞口防护措施

1、临边高处作业设置防护措施

①、周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台和挑平台周边，雨棚及

檐边，无外脚手架的屋面及楼层周边应设置防护栏杆。

在结构四周边线内50处设置全封闭式护身栏，运用材料均采纳①48X3.5

钢管。其高度不低于1.2下、立杆间距不大于2.5m、竖向每隔0.6m设一道

通长大横杆、每隔一根立杆设一道三脚架。

沿钢管长度方向刷红白间隔的油漆、挂醒目标记牌；护身栏杆四周满挂密

目平安网、白天设警示牌、夜间设红色标记灯；临边四周1m范围内不准堆

料、停放机具。

说明：

1、运用材质均为48*3.5钢管；

2、立杆间距2.5米、高度1.2米；

3、每隔一立杆设此三角架一个；

4、四周满挂密目式平安网。

大横杆

结构临边防护网构造

②、分层施工的楼梯口和梯段边，必需安装钢管临时护栏，并用立网围护,

顶层楼梯口应随工程进度安装正式防护栏杆。

③、电梯井口设置L5m〜L8m高钢管围护栏，并用立网封闭，电梯井道内

首层及以上每隔2层（10米以内）设置水平平安网。

④、施工用电梯和脚手架等及建筑物通道两侧边，必需设置防护栏杆。地

面通道上部也应安装平安防护棚。

⑤、临边防护要求：防护栏杆采纳一般钢管2.5~3.5厚的管材，以扣件或

电焊固定。防护栏杆应由上下两道横杆和栏杆柱组成，上杆离地高度为

1.01.2m,下杆离地高度为0.50.6m,屋面防护栏杆应高为L5m,并加挂平

安立网。

栏杆柱的固定应符合下列要求：

当在基坑四周固定时•，可采纳钢管并打入地面50~70深，钢管离边口

的距离，不应小于50。

当在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件及钢管或钢筋焊接。

防护栏杆必需自上而下用平安立网封闭。

2、施工洞口高处作业设置防护措施

进行洞口作业以及在因工程和工序须要而产生的，使人和物有坠落危急或

危及人身平安的其它洞口进行高处作业时，必需按下列要求设置防护设施。

①、板及墙的洞口，必需设置坚固的盖板、防护栏杆、平安网或其它防坠

落的防护措施。

②、施工现场通道旁边的各类洞口和坑槽处，除设置防护设施和平安标记

外，夜间还应设红灯示警。

③、楼板、屋面、平台等面上短边尺寸小于50但大于2.5的洞口，必需

用坚实的盖板盖没，盖板应能防止挪动移位。

④、楼板面等处边长为50〜150的洞口采纳钢筋网片上面绑扎铁丝网或脚

手片，钢筋不小于直径20,间距不大于20。

⑤、边长大于1.5米洞口，四周应设置防护栏杆，洞口张设平安网。

⑥、每楼层测量洞口，洞口应铺设钢丝网片，四周用膨胀螺丝固定。

（三）悬空作业的平安防护

1、模板支撑和拆卸时悬空作业技术措施

①、模板应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。

禁止在连接件和支撑件上攀登上下，并禁止在上下同一垂直面上装拆模板。

模板的装拆均应依据施工组织设计或模板专项施工方案进行。

②、支设高度在3.0米以上的柱模板，四周应设置斜撑，并设置操作平台,

低于3米的可以运用马凳操作。支设悬挑形式模板，应有稳固的立足点。

拆模高处作业，应配置登高用具或搭设支架。

2、钢筋绑扎时悬空作.业技术措施

绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必需搭设脚手架和马道。绑扎圈梁、挑梁、

挑檐、外墙和边柱钢筋时，应搭设操作台和张挂平安网。绑扎立柱和墙体

钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3米以内的柱钢筋，可以

在地面或楼面上绑扎；3米以上的柱钢筋，必需搭设操作平台。

3、混凝土浇筑时悬空作业技术措施

浇捣离地2.0米以上的框架、过梁、雨棚和小平台时，应搭设操作平台，

得干脆站在模板或支撑件上操作；特殊状况下无牢靠平安设施，必需系好

平安带并扣好保险构，或架设平安网。

4、对于高层建筑，应每四层设置一道外挑网。

5、对于运用年限较久的塔吊，其操作平台翻板大部分已不存在，故需在其

栏杆上设置密目平安网，防止人员跌落。

（四）悬挑式钢平台技术措施

悬挑平台拉接点或搁支店必需位于建筑物上，不得设置在脚手架等施工设

施上；钢丝绳要求两侧各设置两道；应设置四个吊环，吊运平台时应运用

卡环，不得运用吊钩干脆勾挂吊环；钢平台安装时，钢丝绳应采纳专用的

挂钩挂牢，采纳其它方式时卡头的卡子不得少于三个，钢平台外口应略高

于内口；钢平台除进入建筑物的一侧外其它三侧均应设置固定的防护栏杆;

钢平台运用时，派专人负责，组织项目相关人员进行检查，发觉钢丝绳有

锈蚀应刚好调换；钢平台上在显著位置表明容许荷载值。

（五）交叉作业技术措施

支模、粉刷、砌墙等各工序进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方

向上操作，下层作业的位置，必需处于上层高度确定的可能坠落范围半径

之外。不符合以上规定时，要求设置平安防护层，模板、脚手架拆除时下

方不得有操作人员，模板等物品堆放离楼层边缘不应小于1.0米，堆放高

度不得超过1・0米；楼层边口、通道口、脚手架边缘等处严禁堆放任何拆

下的物件。结构施工自2层起，凡人员进出通道口均应搭设平安防护棚，

由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的通道，在其

影响范围内，必需搭设顶部能防止穿透的双层防护棚。

（六）外架和底层防护架的搭设

1、外架的防护

本工程外架实行两种形式，一种为落地式双排脚手架，一种为悬挑式外脚

手架。

在搭设悬挑式脚手架时，应在其下设置水平平安网一道，防止安装脚手架

时人员跌落。

对于悬挑式外脚手架，底层应设置木模板一道，封住孔洞；每一施工层面

设置平网（内立杆及墙面空隙部分）--道，200高挡脚板一道；每步铺设

脚手板，每步设置栏杆两道，高度分别为600、1200,外立杆内侧运用密目

网封闭。落地架除了底层不铺设木模板以外，其他均及悬挑式脚手架相同。

2、底层平安防护

在建筑物，人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的平安防护工作要求

更高，为此在建筑底层的主要出入口将搭设双层防护棚及平安通道。

七、大型机械设备安装拆除平安防护措施

依据工程施工须要，拟在工程施工中设置3台塔吊及2台施工电梯进行物

料及人员运输。大型机械设备进场时，应严格检查设备完好程度，并核对

设备运用年限。在进行上述施工设备的安装和拆除时，应严格依据以下措

他、相关施工方案及平安技术标准进行。

1、安装拆除前的打算工作及留意事项：

安装前须仔细学习施工电梯和塔吊运用说明书，严格执行平安技术操作规

程。

安装前组织安装人员进行安装平安技术交底，明确各安装人员的工作内容

及职责。

作业人员应戴好平安帽、平安带、手套，穿防滑鞋、工作服，特殊是在上

部结构拆装时必需挂好平安带。

安装现场应支配四名平安人员进行警戒，非安装人员不得进入。

严禁酒后作业和嬉闹行为。

进入现场前，需检查工具包、平安帽、平安带是否完好。

2、大型施工机械设备的安装留意事项

在安装过程中，应留意各构件完好无损，遵照原厂说明书有关规定，不得

随意更改作业方法或作业依次，遇特殊状况应实行牢靠应急措施后及现场

负责人或动力科协商解决。

严格保管好工具、螺栓，高空作业的工具及细小构件应放在工具包内，严

禁上下抛物，装拆小构件应有牢靠的防坠方法，紧固或松开螺栓时，严禁

双手操作，应一手扳扳手，一手握住井架栏杆。

高空作业过程中，必需将平安带系在牢靠处，严禁不挂平安带随意走动。

利用电梯自身进行加节时，应仔细检查电梯的制动状况，在加节时要留意

防止梯笼冒顶。

四级以上大风、大雨、大雾等恶劣气候，严禁进行安装作业。

操作人员在施工电梯开机前，必先检查各平安门，卸料平台防护门的状况,

确认完好、牢靠、平安后，方可起动，并严禁机械带病工作，超载运行。

在施工电梯整个架体安装过程完成后，还须要进行防坠落试验。在进行防

坠落试验时，吊笼内不允许有人，要确保制动器工作正常。防坠落试验符

合要求后，防坠平安器应复位。

塔吊安装时，前后臂应拉好缆风绳。

3、大型施工机械设备的运用和维护

在进行塔吊及施工电梯的维护工作时，若需离开操作平台时，必需系好平

安带。

在进行施工电梯修理时，若拆下零部件后，梯笼的总量低于配重时，必需

将梯笼锁在导轨架上。

在首次进行施工电梯运行时.，必需空载及满载运行，梯笼升离地面1m左右

停车，检查制动器灵敏性，然后接着上行楼层平台，检查平安防护门，上

限位、前、后门限位，确认正常后方可投入运用。

塔吊及施工电梯载物时，严禁超载作业。

电梯及塔吊运行时，司机不准做有阻碍电梯、塔吊运行的动作，不得离开

操作岗位，应随时视察设备状况，发觉反常应刚好停机检查处理，故障解

除前严禁运行。

4、大型施工机械设备的拆除

拆除大型施工机械设备时，须严格保管好工具、螺栓，高空作业的工具及

细小构件应放在工具包内，严禁上下抛物，装拆小构件应有牢靠的防坠方

法，紧固或松开螺栓时，严禁双手操作，应一手扳扳手，一手握住井架栏

杆。

拆装塔吊时，全过程塔上作业人员必需全部配带平安带。平衡臂用四根巾

17.5钢丝绳（肯定长度8m）吊装。起重臂用两根617.5钢丝绳吊装。顶

升前必需配平前后臂，顶升出口后不得进行回转、起升动作，必要时可以

小车作短距离变幅以调平。

顶升完毕后必需将回转体及最终一节标准节连接的八只销子全部销好。拆

前后臂应拉好缆风绳。拆除施工电梯之前，必需对■提升机进行一次大检查,

特殊是对主卷扬机、爬升卷扬机、涡流制动器、断绳爱护装置，限位开关

等零部件，应从严检查其动作的牢靠性和灵敏度，不符合要求的应调整，

梯笼升至柱顶，使平衡重落地，然后再渐渐上升£0厘米左右，梯笼不发生

下滑，然后进行拆卸。其详细步骤按安装步骤相反的依次进行。拆除人员

必需按高处作业要求，挂好平安带。

八、高处作业平安防护设施的验收

建筑施工进行高处作业之前，应先编制有关专项施工方案（模板、外脚手

架、外爬架、悬挑钢平台、电梯安装方案、塔吊安装方案等），安装完后进

行平安防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。

验收内容包括，全部临边、洞口等各类技术措施的设置状况；技术措施所

用的配件、材料和工具的规格；技术措施的节点构造和及建筑物连接状况;

扣件和连接件的紧固状况；平安防护设施的用品及设备性能及质量是否合

格。平安防护设施的验收应按类别逐项查验，凡不符合要求的必需整改合

格后再进行检查，施工期间还应进行抽查。

九、应急打算和响应处理方案及措施

依据工程施工特点、范围对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监

控，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、

设备，并定期组织演练。

1.应急打算和响应组织打算

①目的

为了爱护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命平安，保证本企

业在出现生产平安事故时，能够刚好进行应急救援，从而最大限度地降低

生产平安事故给本企业及小企业员工所造成的损失，成立公司生产平安事

故应急救援小组。

②适用范围：适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。

③责任

本企业建立生产平安事故应急救援指挥机构:

负责人及部门工作职责备注

总经理主特全面工作

副篇经理应急救援协调指挥工作

工程部应急救援实施工作

技、质部参及应急救援实施工作

项目经理部

设备部

人力资源部

工会

④施工现场生产平安应急救援小组

责任人工作职责姓名

项目经理主持施工现场全面工作

项目平安技术负责负责组织应急救援协调指挥工

人作

专职平安员负责应急救援实施工作

质检员等参及应急救援实施工作

⑤生产平安事故应急救援组织成员经培训，驾驭并且具备现场救援救援的

基本技能，施工现场生产平安应急救援小组必需配备相应的急救器材和设

备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常修理、保

养，从而保证应急救援时正常运转。

⑥生产平安事故应急救援程序：

公司及工地建立平安值班制度，设值班电话并保证24小时轮番值班。

如发生产平安事故马上上报，详细上报程序如下：

现场第一发现人—现场值班人员f现场应急救援小蛆组长一公司值班人员—公司生产安全事故应急救援小组⑦应

向上窈部门报告（如图

生产安仝事故发生后，应急救援组以立即启动如下应急救援程序：/刍曲

现场发姒~忌货

I:援小

现场值班人员一►控制事态保护现场组织抢救，暗导人员・•，

I~组职

▼~

现场应急救援小犯蛆长：犯统俎员进行现场急救，~畜

组线车辆保证道路畅通，送往最佳医院.~贝

I：a.组

公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况'

，织检

公司生产安全应急救援小组：了解事故及饬亡人员各简况及采取的措施，“杳各

I成立生产安全事故H缶时指挥小蛆，进行善。一

|后处理事故调查，预防事故发生措施的落实.3

上四部门「加1-

现场及其它生产部门的平安隐患，落实各项平安生产责任制，贯彻执行各

项平安防范措施及各种平安管理制度。

b.进行教化培训，使小组成员驾驭应急救援的基本常识，同时具备平安生

产管理相应的素养水平，小组成员定期对职工进行平安生产教化，提高职

工平安生产技能和平安生产素养。

C.制定生产平安应急救援预案，制定平安技术措施并组织实施，确定企业

和现场的平安防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和

危急预料。

2.施工现场的应急处理设备和设施管理

①应急电话

a.应急电话的安装要求

工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于

办公室、值班室、警卫室内。在室外旁边张贴119电话的平安提示标记，

以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一

般应放在室内临现场通道的窗扇旁边，电话机旁应张贴常用紧急急用查询

电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等状

况下运用，房间无人上锁，有紧急状况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可

以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。

b.应急电话的正确运用

为合理支配施工，事先拨打气象专用电话，了解气候状况拨打电话121,驾

驭近期和中长期气候，以便实行针对性措施组织施工，既有利于生产又有

利于工程的质量和平安。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救援电话，

请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。

在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现

场事故应急处理发挥很大作用。

c.电话报救须知

救援相关部门电话：火警：119医疗急救：120

公司应急值班电话：

拨打电话时要尽量说清晰以下几件事：

说明伤情（病情、案情）和已经实行了些什么措施，以便让救援人员事先做

好急救的打算。

讲清晰伤者（事故）发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、旁边有

什么特征。

说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话以便救援车（消防车、警车）找不

到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报

人员还有什么问题不清晰，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人

在现场外等候接应救援车，同时把救援车进工地现场的路上障碍刚好予以

清除，以利救援到达后，能刚好进行抢救。

②急救箱

a.急救箱的配备

急救箱的配备应以简洁和适用为原则，保证现场急救的基本须要，并可依

据不同状况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救运用。

器械敷料类：消毒注射器（或一次性针筒）、静脉辅液器、心内注射针头两

个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具（包括大、小银制气管套管）

张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、（大、小）剪刀、手术刀、氧气

瓶（便携式）及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、

绷带、胶布、夹板、别针、手电筒（电池）、保险刀、绷带、镣子、病史记

录、处方。

药物：肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子甘水、慢心律、异

搏定、硝酸廿油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、

尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10%葡

萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10%葡萄糖、25%葡萄糖、生理盐

水、氨水、乙醛、酒精、碘酒、0.1%新吉尔灭酊、高锦酸钾等。

b.急救箱运用留意事项

有专人保管，但不要上锁。定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次

急救后要刚好补充。放置在合适的位置，使现场人员都知道。

③其他应急设备和设施

由于在现场常常会出现一些担心全状况，甚至发生事故，或因采光和照明

状况不好、在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油

灯等设备。

由于现场有危急状况，在应急处理时就需有用于危急区域隔离的警戒带、

各类平安禁止、警告、指令、提示标记牌。有时为了平安逃命、救生须要,

还必需配置平安带、平安绳、担架等专用应急设备和设施工具。

3.潜在的应急打算和响应（事故）事务

十、高空坠落和坍塌事故应急打算和响应预案

发生潜在（事故）事务、物质：担心全行为、环境、心理素养。

发生潜在（事故）事务场所：生产作业区域。

发生潜在（事故）事务场所配备器材：急救器材、设施、防汛物资。

应急支配：每年一次。

应急打算和响应物资：急救器材、设施、防汛物资。

1.应急打算

组织机构及职责

①项目部高处坠落和坍塌事故应急打算和响应领导小组

组长：荣

组员：

值班电话:

②高处坠落和坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落和坍塌

事故的应急处理。

2.培训和演练

项目部平安员负