XX县农村道路破损管护问题排查整改的通知

XX县农村道路破损管护问题排查整改的通知为全面提升我县农村道路通行质量和安全保障水平，切实解决当前部分农村道路破损管护不到位问题，现就开展农村道路破损管护问题专项排查整改工作有关事项明确如下：一、工作目标坚持问题导向、立行立改，通过集中排查全面摸清全县农村道路（含县乡道、村道及附属设施）破损现状及管护薄弱环节，建立问题台账，实施分类整改，同步完善长效管护机制，确保2024年12月底前完成重点破损路段修复，2025年6月底前实现全县农村道路管护全覆盖、隐患全清零，切实保障群众安全出行和乡村振兴交通基础畅通。二、排查范围及重点（一）排查范围：全县所有农村公路（含县乡道、村道），包括水泥混凝土路面、沥青路面、砂石路面等不同类型道路，以及桥梁、涵洞、排水设施、安全标志、防护栏等附属设施。（二）排查重点：1.路面破损情况：重点排查裂缝（横向、纵向、网状裂缝）、坑槽（直径≥30cm、深度≥5cm）、沉陷（局部沉降≥5cm）、翻浆（季节性积水导致路面软化）、车辙（深度≥2cm）等影响通行安全的病害；2.路基隐患情况：检查路基边坡是否存在坍塌、滑移、冲沟（宽度≥20cm、深度≥30cm），路肩是否缺失或破损（宽度不足0.5米、高度低于路面5cm以上），排水系统是否堵塞（边沟、涵洞淤积超过截面1/3）或损坏（盖板缺失、边沟断裂）；3.附属设施问题：核查交通标志（禁令、指示、警示标志）是否缺失、歪斜、反光膜脱落，护栏（波形梁、混凝土护栏）是否变形、断裂、锈蚀，桥梁是否存在墩台裂缝（宽度≥0.3mm）、支座脱空、桥面铺装破损（面积≥2㎡）等问题；4.管护责任落实情况：检查是否按《XX县农村公路管护办法》落实“县、乡、村”三级管护责任，是否存在巡查记录缺失、养护资金挪用、应急处置滞后（恶劣天气后3日内未完成清障）等问题。三、工作步骤及要求（一）全面排查阶段（2024年6月1日6月30日）由县交通运输局牵头，联合各乡镇人民政府、县农业农村局、县乡村振兴局组成专项排查组，按照“一路一档、一患一策”原则，逐路、逐段、逐点开展拉网式排查。排查方式采用“人工现场核查+无人机航拍”相结合，对每个问题点标注经纬度坐标，拍摄全景、特写影像（要求清晰显示病害位置及程度），填写《农村道路破损问题排查登记表》（附件1）。其中，村道由村委会配合乡镇排查，县乡道由县公路事业发展中心直接排查，6月30日前由乡镇汇总上报县交通运输局。（二）集中整改阶段（2024年7月1日2024年12月31日）1.分类处置：对排查出的问题按“轻微、一般、严重”三级分类整改。轻微问题（如宽度＜3mm的裂缝、面积＜1㎡的小型坑槽）由乡镇组织日常养护队伍3日内修复；一般问题（如宽度35mm的裂缝、面积15㎡的坑槽、标志歪斜）由县交通运输局下拨养护资金，乡镇60日内完成修复；严重问题（如宽度＞5mm的裂缝、面积＞5㎡的坑槽、路基沉陷、桥梁结构病害）由县交通运输局制定专项修复方案，通过“以奖代补”“一事一议”等方式整合乡村振兴衔接资金、财政专项养护资金，120日内完成修复。2.质量管控：所有修复工程需严格执行《农村公路养护技术规范》（JTG/T51902021），水泥混凝土路面修补需采用同标号混凝土或快速修补材料，沥青路面坑槽修补需满足“圆洞方补、斜洞正补”要求，路基加固需同步完善排水设施。县交通运输局委托第三方检测机构对修复工程进行质量抽检（抽检比例不低于30%），检测不合格的责令返工并追究相关责任。3.资金保障：县财政2024年新增安排农村道路专项整改资金800万元，其中50%用于严重病害修复，30%用于一般病害补助，20%用于乡镇日常养护考核奖励。同时，鼓励村集体通过“以工代赈”、社会捐赠等方式筹措资金，严禁挪用农田水利、人居环境整治等其他专项资金。（三）验收总结阶段（2025年1月1日2025年6月30日）由县交通运输局牵头，联合县财政局、县农业农村局组成验收组，按照“谁整改、谁负责”原则，对照《农村道路破损问题排查登记表》逐一核查整改结果。验收标准为：路面平整无坑槽、裂缝密封无渗水，路基稳定无沉降、排水畅通无淤积，附属设施齐全有效，管护责任落实到人（需提供巡查记录、资金使用凭证、群众满意度调查）。验收合格后，由县交通运输局统一录入“农村公路管理养护信息系统”，建立常态化管护台账；验收不合格的，对乡镇主要负责人进行约谈并扣减下年度养护资金。四、责任分工县交通运输局：负责统筹协调、技术指导、质量监督和验收工作，制定整改技术标准，监督养护资金使用；县财政局：负责保障专项整改资金，监督资金合规使用；县农业农村局、县乡村振兴局：配合提供乡村振兴项目涉及道路的基础信息，协助争取上级补助资金；各乡镇人民政府：作为排查整改责任主体，负责组织实施本辖区内农村道路排查、日常养护和一般病害修复，督促村委会落实“路长制”；村委会：配合乡镇开展排查，发动村民参与监督，对群众反映强烈的破损路段优先纳入整改计划。五、工作要求（一）强化组织领导。各乡镇要成立由乡镇长任组长的专项工作组，明确1名分管领导具体负责，于5月30日前将工作组成员名单报县交通运输局备案。（二）严格台账管理。所有排查整改信息需通过“XX县农村公路智慧管护平台”实时录入，县交通运输局每周通报整改进度，对进度滞后的乡镇全县通报。（三）注重群众参与。通过村务公开栏、微信群等渠道公示排查整改情况