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文档简介

水利水电施工企业安全生产标准化评审标准(试行)说明一、适用范围:本标准适用于水利水电施工企业开展安全生产标准化等级评定、自评、外部评审等相关工作,是企业规范安全生产管理、提升安全管理水平的核心依据,也是评审机构开展评审工作的统一准则。二、项目设置:本标准以《企业安全生产标准化基础规范》(AQ/T9006-)关键要求为基础,结合水利水电施工行业特点,共设置13个一级项目、45个二级项目和127个三级项目,全面覆盖企业安全生产各环节、各岗位。三、分值设置:本标准按1000分设置得分点,实施扣分制管理。在三级项目内若存在多个扣分点,可累计扣分,直至该三级项目标准分值扣完为止,不出现负分;合理缺项不纳入扣分范围,按对应规则进行得分换算。四、得分换算:本标准按百分制设置最终标准化得分,换算公式如下:评定得分=(各项实际得分之和/(1000-各合理缺项分值之和))×100,最终得分采取四舍五入方式,保留整数。五、评审等级:依据评定得分确定安全生产标准化等级,具体标准为:一级(评审得分90分及以上,且各一级评审项目得分不低于应得分的70%);二级(评审得分80分及以上,且各一级评审项目得分不低于应得分的70%);三级(评审得分70分及以上,且各一级评审项目得分不低于应得分的60%);不达标(评审得分低于70分,或任何一项一级评审项目得分低于应得分的60%)。六、评审依据:评审工作严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设安全生产管理规定》《水利安全生产标准化通用规范》(SL/T789-2019)、《水利工程重大生产安全事故隐患判定标准》(SL/T842-2025)等相关法律法规及行业规范。1.安全生产目标(30分)1.1目标制订(6分)1.1.1安全生产目标管理制度应明确目标制订、分解、实施、考评等内容,明确对应责任主体及责任分工(3分)。评审方法:查制度文本。评分标准:无该项制度,或未以正式文件颁发,不得分;缺乏制订、分解、实施、绩效考评等内容,每项扣1分;未能明确对应责任,每项扣1分。1.1.2制订包含人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等控制目标,安全生产隐患治理目标,和安全生产管理目标等安全生产总目标和年度目标(3分)。评审方法:查中长期安全工作计划和年度安全工作计划等相关文件。评分标准:无安全生产总目标或年度目标,或未以文件公布,不得分;各类事故控制目标、安全生产隐患治理目标、安全生产管理目标缺项,每项扣1分。1.2目标落实(8分)1.2.1按所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标(3分)。评审方法:查安全目标分解等相关文件。评分标准:年度安全生产目标未分解,不得分。1.2.2逐层签署安全生产目标责任书,制订并落实安全目标确保措施(5分)。评审方法:查安全生产目标责任书等相关文件。评分标准:未签署安全生产目标责任书,每少一个单位或部门扣2分;未制订安全目标确保方法,每个单位扣1分。1.3目标监控和考评(16分)1.3.1对安全生产目标实施情况进行监督、检查,及时纠偏、调整安全生产目标实施计划(6分)。评审方法:查相关文件和记录。评分标准:无安全生产目标实施情况监督、检查记录,不得分;未及时纠偏、调整实施计划,不得分。1.3.2年底对安全生产目标完成效果进行考评奖惩(10分)。评审方法:查考评奖惩相关记录。评分标准:年底未对安全生产目标完成效果进行考评奖惩,每少考评一个单位扣2分;每少奖惩一个单位扣2分;无考评奖惩记录视为未考评奖惩。2.组织机构和职责(50分)2.1安全机构和人员配置(20分)2.1.1成立以主要责任人为领导,有领导班子成员及部门负责人参与的安全生产委员会或安全生产领导小组(4分)。评审方法:查成立安全生产委员会或安全生产领导小组文件。评分标准:未成立,或未以文件形式公布成立,不得分;参与领导和部门负责人不全,每少1人扣1分;安全生产委员会成员发生改变,未及时调整扣2分。2.1.2按要求设置安全生产管理机构(6分)。评审方法:查机构设置文件和相关记录。评分标准:未按要求设置安全生产管理机构,不得分;项目部未按要求设置安全生产管理机构,每个项目部扣2分;无设置文件视为未按要求设置。2.1.3按要求配置安全生产管理人员,并形成纵向到底、横向到边的安全管理网络(10分)。评审方法:查人员配置文件和相关记录。评分标准:未按要求配置安全生产管理人员(包含分包单位),每少1人扣2分;配置的专职安全管理人员资质不符合要求,按5.2要求执行。2.2安全职责(30分)2.2.1安全生产责任制度应明确各级单位、部门及人员的安全生产职责、权限和考评奖惩等内容(8分)。评审方法:查制度文本。评分标准:无安全生产责任制,或未以正式文件颁发,不得分;缺乏安全生产委员会或安全生产领导小组职责,不得分;每缺一个环节内容或缺一个单位、部门和人员的安全生产责任制扣1分。2.2.2安全生产委员会或安全生产领导小组每三个月召开一次会议,总结分析本单位安全生产情况,评定本单位存在的风险,研究处理安全生产工作中的重大问题,决议企业安全生产重大事项,并形成会议纪要(4分)。评审方法:查相关文件和活动记录。评分标准:安全生产委员会或安全生产领导小组会议每少一次扣1分;重大、关键安全事项未经安委会研究确定,每项扣1分;无会议纪要,每次扣1分;未跟踪上次会议方法和要求的落实情况,每次扣1分;上次会议方法和要求未完成且无整改方法,每一项扣1分。2.2.3各级、各岗位人员认真履行安全生产职责,严格落实安全生产规章制度(10分)。评审方法:查安全工作相关记录并查看现场。评分标准:各级、各岗位人员未认真履行安全生产职责,未严格落实安全生产规章制度,每人次扣2分。2.2.4对安全生产责任制落实情况进行检查(8分)。评审方法:查相关记录。评分标准:未对安全生产责任制落实情况进行检查,不得分;检查不全面,每缺一个部门或单位扣1分。3.安全生产投入(50分)3.1安全费用保障(15分)3.1.1建立安全生产费用保障制度,明确安全生产费用的提取标准、使用范围、审批流程和管理要求(5分)。评审方法:查制度文本。评分标准:无该项制度,或未以正式文件颁发,不得分;制度内容不完整,每缺一项核心内容(提取、使用、审批、管理)扣1分。3.1.2按照国家及行业规定足额提取安全生产费用,不得截留、挤占、挪用(5分)。评审方法:查财务报表、费用提取凭证等相关资料。评分标准:未按规定提取安全生产费用,不得分;提取不足,按不足比例扣分(扣完为止);截留、挤占、挪用安全生产费用,每次扣2分。3.1.3建立安全生产费用专项台账,清晰记录费用提取、使用情况,做到账实相符(5分)。评审方法:查专项台账、费用使用凭证等。评分标准:无专项台账,不得分;台账记录不完整、不规范,每项扣1分;账实不符,每次扣2分。3.2安全投入落实(35分)3.2.1安全生产费用优先用于安全防护设施购置、安全培训教育、隐患排查治理、应急物资储备等法定用途(10分)。评审方法:查费用使用凭证、相关记录。评分标准:未按法定用途使用安全生产费用,每次扣3分;违规使用,不得分。3.2.2为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督从业人员正确佩戴和使用(8分)。评审方法:查采购凭证、发放记录、现场检查。评分标准:未配备劳动防护用品,不得分;配备的防护用品不符合标准,每项扣2分;未监督佩戴使用,每人次扣1分。3.2.3定期对安全防护设施、检测检验设备进行维护、检测,确保其正常运行(7分)。评审方法:查维护检测记录、设备台账。评分标准:未进行维护检测,不得分;维护检测不及时,每次扣2分;设备无法正常运行未及时整改,每项扣3分。3.2.4投入资金用于安全生产新技术、新工艺、新设备的推广应用,提升安全管理水平(5分)。评审方法:查相关文件、资金投入凭证。评分标准:未投入相关资金,不得分;投入不足,酌情扣分。3.2.5保障重大危险源监控、重大隐患整改所需资金,确保相关工作有序开展(5分)。评审方法:查资金使用记录、隐患整改资料。评分标准:未保障相关资金,不得分;资金投入不足导致工作无法推进,每项扣2分。4.法律法规和安全管理制度(70分)4.1法律法规获取与执行(20分)4.1.1建立法律法规、标准规范获取和更新机制,及时获取最新的安全生产法律法规、行业标准,并组织学习贯彻(8分)。评审方法:查获取记录、学习记录。评分标准:无获取和更新机制,不得分;未及时获取最新法规标准,每项扣2分;未组织学习贯彻,每次扣2分。4.1.2结合企业实际,将法律法规、标准规范的要求融入安全生产管理制度和操作规程(6分)。评审方法:查制度文本、操作规程。评分标准:未融入相关要求,不得分;融入不全面、不贴合实际,每项扣1分。4.1.3定期对法律法规、标准规范的执行情况进行检查,及时纠正违规行为(6分)。评审方法:查检查记录、整改记录。评分标准:未进行检查,不得分;检查不及时,每次扣2分;发现违规行为未纠正,每项扣2分。4.2安全管理制度建设(30分)4.2.1建立健全安全生产管理制度体系,涵盖安全生产目标管理、责任制、投入管理、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查治理等核心内容(12分)。评审方法:查制度汇编。评分标准:制度体系不健全,每缺一项核心制度扣2分;制度未以正式文件颁发,每项扣1分。4.2.2管理制度内容符合法律法规和行业标准要求,贴合水利水电施工实际,具有可操作性(8分)。评审方法:查制度文本、现场核查。评分标准:制度内容不符合相关要求,每项扣2分;不贴合实际、缺乏可操作性,每项扣1分。4.2.3建立管理制度修订机制,根据法律法规更新、企业发展、现场变化等情况及时修订完善制度(6分)。评审方法:查修订记录、制度版本。评分标准:无修订机制,不得分;未及时修订相关制度,每项扣2分。4.2.4组织从业人员学习安全生产管理制度,确保从业人员熟悉并严格执行(4分)。评审方法:查学习记录、现场提问。评分标准:未组织学习,不得分;从业人员不熟悉制度要求,每人次扣1分。4.3操作规程编制与执行(20分)4.3.1针对水利水电施工各工种、各工序,编制专项安全操作规程,明确操作步骤、安全要求、禁忌事项(10分)。评审方法:查操作规程汇编。评分标准:未编制操作规程,不得分;每缺一个工种或工序的操作规程扣2分;操作规程内容不完整,每项扣1分。4.3.2操作规程张贴在作业现场醒目位置,便于从业人员查看(4分)。评审方法:现场检查。评分标准:未张贴操作规程,每个作业点扣1分;张贴位置不醒目、不便于查看,每个作业点扣0.5分。4.3.3监督从业人员严格按照操作规程作业,杜绝违章操作(6分)。评审方法:现场检查、查违章记录。评分标准:发现违章操作,每人次扣2分;未及时制止违章操作,每次扣3分。5.教育培训(70分)5.1教育培训管理(20分)5.1.1建立安全生产教育培训管理制度,明确培训计划、内容、方式、考核标准和档案管理要求(8分)。评审方法:查制度文本。评分标准:无该项制度,不得分;制度内容不完整,每缺一项核心内容扣1分。5.1.2制定年度安全生产教育培训计划,并严格按照计划组织实施(6分)。评审方法:查培训计划、实施记录。评分标准:无年度培训计划,不得分;未按计划实施,每次扣2分;培训计划未结合企业实际,扣3分。5.1.3建立从业人员教育培训档案,记录培训时间、内容、考核结果等信息,做到一人一档(6分)。评审方法:查培训档案。评分标准:无培训档案,不得分;档案不完整、不规范,每人次扣1分;未实现一人一档,每缺一人扣1分。5.2从业人员培训(30分)5.2.1对新进场从业人员进行公司、项目、班组三级安全生产教育培训,考核合格后方可上岗(10分)。评审方法:查培训记录、考核成绩。评分标准:未进行三级教育培训,每人次扣3分;考核不合格上岗,每人次扣2分;培训内容不贴合岗位实际,每项扣2分。5.2.2对特种作业人员(起重工、电工、焊工、爆破工等)进行专项培训,确保其持有效证件上岗,并定期参加复审培训(8分)。评审方法:查特种作业人员证书、培训记录。评分标准:特种作业人员无证上岗,每人次扣3分;证书过期未复审,每人次扣2分;未定期参加复审培训,每人次扣1分。5.2.3定期对在岗从业人员进行安全生产继续教育,更新安全知识,提升安全技能(6分)。评审方法:查继续教育记录。评分标准:未进行继续教育,不得分;继续教育不及时,每人次扣1分;培训内容无针对性,扣3分。5.2.4对班组长、安全管理人员进行专项培训,提升其安全管理能力和应急处置能力(6分)。评审方法:查培训记录、考核成绩。评分标准:未进行专项培训,不得分;培训不及时,每次扣2分;考核不合格未重新培训,每人次扣1分。5.3培训考核与改进(20分)5.3.1建立教育培训考核机制,对培训效果进行考核,考核不合格者需重新培训(8分)。评审方法:查考核记录、重新培训记录。评分标准:无考核机制,不得分;未对培训效果进行考核,每次扣2分;考核不合格未重新培训,每人次扣1分。5.3.2定期收集从业人员对教育培训的意见和建议,不断改进培训内容和方式(6分)。评审方法:查意见收集记录、改进措施。评分标准:未收集意见建议,不得分;未根据意见建议进行改进,每次扣2分。5.3.3组织开展安全生产宣传教育活动,营造安全生产氛围(6分)。评审方法:查宣传记录、现场检查。评分标准:未开展宣传教育活动,不得分;活动开展不经常,每次扣2分;宣传内容不贴合水利施工实际,扣3分。6.施工设备管理(120分)6.1设备购置与验收(25分)6.1.1建立施工设备购置管理制度,明确购置标准、审批流程,优先选用符合安全标准的设备(8分)。评审方法:查制度文本、购置审批记录。评分标准:无购置管理制度,不得分;制度内容不完整,每缺一项核心内容扣1分;购置不符合安全标准的设备,每次扣3分。6.1.2设备购置后,组织专业人员进行验收,验收合格后方可投入使用,验收记录完整规范(8分)。评审方法:查验收记录、设备台账。评分标准:未进行验收,每次扣3分;验收不合格投入使用,每次扣4分;验收记录不完整,每项扣1分。6.1.3建立施工设备台账,详细记录设备名称、型号、购置时间、验收情况、使用状态等信息(9分)。评审方法:查设备台账。评分标准:无设备台账,不得分;台账记录不完整、不规范,每项扣1分;未及时更新台账,每次扣2分。6.2设备使用与维护(40分)6.2.1建立设备使用管理制度,明确设备使用权限、操作要求,操作人员需经培训考核合格后方可操作设备(10分)。评审方法:查制度文本、操作记录。评分标准:无使用管理制度,不得分;操作人员未培训考核上岗,每人次扣3分;违规操作设备,每次扣3分。6.2.2定期对施工设备进行日常维护、保养,建立维护保养台账,记录维护保养时间、内容、人员等信息(12分)。评审方法:查维护保养台账、现场检查。评分标准:未进行日常维护保养,每次扣3分;维护保养不及时,每项设备扣2分;台账不完整,每项扣1分。6.2.3对大型设备、特种设备进行定期检测检验,检测检验合格后方可继续使用,检测检验报告完整留存(10分)。评审方法:查检测检验报告、设备台账。评分标准:未进行定期检测检验,每项设备扣3分;检测检验不合格继续使用,每项设备扣4分;未留存检测检验报告,每项扣2分。6.2.4设备出现故障时,及时停机检修,检修合格后方可重新投入使用,检修记录完整规范(8分)。评审方法:查检修记录、现场检查。评分标准:设备故障未及时检修,每次扣3分;检修不合格投入使用,每次扣4分;检修记录不完整,每项扣1分。6.3设备报废与处置(25分)6.3.1建立设备报废管理制度,明确报废标准、审批流程,对达到报废标准的设备及时报废(10分)。评审方法:查制度文本、报废审批记录。评分标准:无报废管理制度,不得分;制度内容不完整,每缺一项核心内容扣1分;达到报废标准未及时报废,每项设备扣3分。6.3.2报废设备需进行妥善处置,处置过程符合环保、安全要求,处置记录完整(8分)。评审方法:查处置记录、现场核查。评分标准:未妥善处置报废设备,每次扣3分;处置过程不符合环保、安全要求,每次扣2分;处置记录不完整,每项扣1分。6.3.3及时更新设备台账,删除报废设备信息,确保台账与实际设备相符(7分)。评审方法:查设备台账、报废记录。评分标准:未及时更新台账,每次扣2分;台账与实际设备不符,每项扣1分。6.4设备安全防护(30分)6.4.1为施工设备配备符合要求的安全防护装置,防护装置完好有效,定期检查维护(10分)。评审方法:现场检查、查检查记录。评分标准:未配备安全防护装置,每项设备扣3分;防护装置损坏、失效,每项扣2分;未定期检查维护,每次扣2分。6.4.2大型设备、特种设备安装、拆卸需由具备相应资质的单位承担,安装、拆卸过程符合安全规范,验收合格后方可使用(10分)。评审方法:查安装拆卸单位资质、验收记录。评分标准:安装拆卸单位无相应资质,每次扣4分;安装拆卸过程不符合安全规范,每次扣3分;未验收或验收不合格投入使用,每次扣4分。6.4.3在设备作业区域设置明显的安全警示标识,严禁无关人员进入作业区域(10分)。评审方法:现场检查。评分标准:未设置安全警示标识,每个作业区域扣2分;标识不清晰、不规范,每个扣1分;无关人员进入作业区域未及时制止,每次扣2分。7.施工作业安全(280分)7.1作业现场管理(60分)7.1.1施工现场实行封闭管理,划分作业区、办公区、生活区,区域划分清晰,设置明显标识(12分)。评审方法:现场检查。评分标准:未实行封闭管理,不得分;区域划分不清晰,扣5分;未设置明显标识,每个区域扣2分。7.1.2施工现场道路平整、畅通,设置排水设施,避免积水;作业现场整洁有序,物料堆放规范,标识清晰(10分)。评审方法:现场检查。评分标准:道路不平整、不畅通,扣4分;无排水设施或排水不畅,扣3分;物料堆放不规范,每项扣2分;现场杂乱无章,扣5分。7.1.3施工现场设置明显的安全警示标识、风险告知牌、四色风险分布图,标识设置规范、醒目(10分)。评审方法:现场检查。评分标准:未设置相关标识,不得分;标识设置不规范、不醒目,每个扣1分;风险告知内容不完整,每项扣2分。7.1.4临边、洞口、基坑、围堰等危险区域设置硬质防护设施,防护设施牢固、规范,定期检查维护(12分)。评审方法:现场检查、查检查记录。评分标准:未设置防护设施,每个危险区域扣3分;防护设施不牢固、不规范,每个扣2分;未定期检查维护,每次扣2分。7.1.5施工现场临时用电严格执行TN-S三相五线制,做到“三级配电、两级保护”,用电设备接地接零规范,配电箱上锁、专人管理(16分)。评审方法:现场检查、查用电记录。评分标准:未执行TN-S三相五线制,不得分;未实现三级配电、两级保护,每项扣3分;接地接零不规范,每个设备扣2分;配电箱未上锁、无人管理,每个扣2分。7.2特殊作业安全(80分)7.2.1有限空间作业严格执行作业票审批制度,作业前进行气体检测,配备监护人员和应急物资,全程留存作业记录(16分)。评审方法:查作业票、检测记录、监护记录。评分标准:未执行作业票审批制度,每次扣4分;作业前未进行气体检测,每次扣4分;未配备监护人员或应急物资,每次扣3分;无作业记录,每次扣2分。7.2.2爆破作业严格执行爆破作业许可制度,由具备相应资质的人员操作,爆破器材管理规范,爆破作业现场设置警戒区域和警戒人员(16分)。评审方法:查爆破许可、操作资质、器材管理记录、现场检查。评分标准:无爆破作业许可,不得分;操作人员无相应资质,每次扣4分;爆破器材管理不规范,每项扣3分;未设置警戒区域或警戒人员,每次扣4分。7.2.3高处作业严格执行高处作业安全规范,作业人员佩戴安全带、安全帽,搭设安全防护设施,严禁违章作业(16分)。评审方法:现场检查、查作业记录。评分标准:作业人员未佩戴安全带、安全帽,每人次扣3分;未搭设安全防护设施,每次扣4分;高处作业违章操作,每次扣3分。7.2.4起重吊装作业严格执行起重吊装作业规程,作业前检查设备性能,配备指挥人员和监护人员,严禁超载、斜吊(16分)。评审方法:现场检查、查作业记录。评分标准:作业前未检查设备性能,每次扣3分;未配备指挥人员或监护人员,每次扣3分;超载、斜吊作业,每次扣4分。7.2.5围堰施工、隧洞掘进等专项作业,编制专项安全施工方案,经审批后实施,作业过程中加强现场监测(16分)。评审方法:查专项方案、审批记录、监测记录。评分标准:未编制专项方案,不得分;方案未审批或审批不合格实施,每次扣4分;未进行现场监测,每次扣3分;监测记录不完整,每项扣1分。7.3作业人员管理(60分)7.3.1作业人员必须持证上岗,特种作业人员持有效特种作业操作证,严禁无证作业(15分)。评审方法:现场检查、查证书。评分标准:无证作业,每人次扣3分;特种作业人员证书过期或无效,每人次扣3分。7.3.2作业人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品(15分)。评审方法:现场检查、查记录。评分标准:违章作业,每人次扣3分;未正确佩戴和使用劳动防护用品,每人次扣2分。7.3.3严禁作业人员酒后上岗、疲劳作业、违章指挥(15分)。评审方法:现场检查、查违章记录。评分标准:发现酒后上岗、疲劳作业,每人次扣3分;违章指挥,每次扣4分。7.3.4作业前对作业人员进行安全技术交底,交底内容具体、针对性强,交底记录完整,双方签字确认(15分)。评审方法:查交底记录。评分标准:未进行安全技术交底,每次扣3分;交底内容不具体、无针对性,每次扣2分;交底记录不完整、未签字确认,每次扣1分。7.4防汛与文明施工(80分)7.4.1制定防汛度汛专项方案,落实防汛度汛措施,储备防汛应急物资,建立防汛值班制度(20分)。评审方法:查专项方案、物资台账、值班记录。评分标准:未制定专项方案,不得分;未落实防汛措施,每次扣4分;防汛物资储备不足,每项扣2分;未建立值班制度,扣5分。7.4.2做好施工现场扬尘治理,采取洒水、覆盖等措施,控制扬尘污染,符合环保要求(15分)。评审方法:现场检查、查治理记录。评分标准:未采取扬尘治理措施,不得分;治理措施不到位,每次扣3分;扬尘污染严重,扣10分。7.4.3控制施工现场噪声排放,合理安排作业时间,避免噪声扰民(15分)。评审方法:现场检查、查监测记录。评分标准:噪声排放超标,每次扣3分;未合理安排作业时间,扰民投诉每次扣4分。7.4.4妥善处理施工现场污水、废弃物,污水排放符合环保标准,废弃物分类堆放、及时清运(15分)。评审方法:现场检查、查处理记录。评分标准:污水乱排乱放,每次扣3分;废弃物未分类堆放、未及时清运,每次扣3分;排放超标,扣10分。7.4.5加强施工现场职业健康管理,配备职业健康防护设施,定期对作业人员进行职业健康检查(15分)。评审方法:查防护设施、体检记录。评分标准:未配备职业健康防护设施,不得分;未定期进行职业健康检查,每人次扣2分;体检记录不完整,每项扣1分。8.隐患排查和治理(80分)8.1隐患排查管理(25分)8.1.1建立隐患排查治理管理制度,明确排查范围、排查频次、排查方法、责任主体和整改要求(8分)。评审方法:查制度文本。评分标准:无该项制度,不得分;制度内容不完整,每缺一项核心内容扣1分。8.1.2建立“日巡查、周检查、月排查、专项排查”的隐患排查机制,专职安全员每日巡查,项目每月组织全面排查(9分)。评审方法:查排查记录。评分标准:未建立排查机制,不得分;排查频次不足,每次扣2分;未开展专项排查,每次扣3分。8.1.3对排查出的隐患进行分类登记,建立隐患台账,明确隐患等级、整改责任人、整改措施、整改时限(8分)。评审方法:查隐患台账。评分标准:无隐患台账,不得分;台账记录不完整,每项扣1分;未明确整改相关信息,每项扣1分。8.2隐患整改与闭环(35分)8.2.1对一般隐患立即整改,对重大隐患立即停工整改,挂牌督办,明确整改时限和责任人(12分)。评审方法:查整改记录、现场核查。评分标准:一般隐患未立即整改,每项扣2分;重大隐患未停工整改、未挂牌督办,每项扣4分;未明确整改时限和责任人,每项扣2分。8.2.2隐患整改完成后,组织验收,验收合格后方可恢复作业,验收记录完整规范(10分)。评审方法:查验收记录。评分标准:隐患整改后未验收,每项扣3分;验收不合格恢复作业,每项扣4分;验收记录不完整,每项扣1分。8.2.3建立隐患排查治理闭环管理机制,确保隐患排查、登记、整改、验收各环节无缝衔接,全程可追溯(8分)。评审方法:查闭环管理记录。评分标准:无闭环管理机制,不得分;闭环管理不规范,每次扣2分;环节缺失,每项扣2分。8.2.4定期对隐患排查治理情况进行统计分析,总结经验教训,优化排查治理措施(5分)。评审方法:查统计分析报告。评分标准:未进行统计分析,不得分;分析不深入、未优化措施,扣3分。8.3重大隐患管控(20分)8.3.1按照《水利工程重大生产安全事故隐患判定标准》(SL/T842-2025),准确判定重大隐患,建立重大隐患专项台账(8分)。评审方法:查重大隐患台账、判定记录。评分标准:未准确判定重大隐患,每次扣3分;无重大隐患专项台账,不得分;台账记录不完整,每项扣1分。8.3.2对重大隐患实行挂牌督办,明确督办责任人,定期跟踪整改进度,确保隐患及时整改到位(6分)。评审方法:查督办记录、整改记录。评分标准:未实行挂牌督办,每项扣3分;未跟踪整改进度,每项扣2分;重大隐患未及时整改,不得分。8.3.3重大隐患整改完成后,组织专项验收,验收合格后方可解除督办,验收报告完整留存(6分)。评审方法:查验收报告、督办解除记录。评分标准:未组织专项验收,每项扣3分;验收不合格解除督办,每项扣3分;未留存验收报告,每项扣2分。9.重大危险源监控(80分)9.1危险源辨识与分级(25分)9.1.1建立重大危险源辨识、评估管理制度,明确辨识范围、评估方法、责任主体(8分)。评审方法:查制度文本。评分标准:无该项制度,不得分;制度内容不完整,每缺一项核心内容扣1分。9.1.2按照《水利工程危险源辨识与风险评价规范》(SL/T843-2025),全面辨识施工现场危险源,采用科学方法评估风险等级(9分)。评审方法:查辨识记录、评估报告。评分标准:未全面辨识危险源,每项缺漏扣2分;未进行风险评估,不得分;评估方法不科学,扣5分。9.1.3对辨识评估出的危险源划分为红、橙、黄、蓝四色风险,明确风险等级和管控优先级(8分)。评审方法:查风险分级记录、四色分布图。评分标准:未划分风险等级,不得分;划分不准确,每项扣2分;未明确管控优先级,扣3分。9.2重大危险源管控(35分)9.2.1针对不同等级的危险源,制定分级管控措施,明确管控责任人、管控频次和管控方法(12分)。评审方法:查管控方案、管控记录。评分标准:未制定管控措施,不得分;管控措施不贴合实际,每项扣2分;未明确管控责任人、频次和方法,每项扣1分。9.2.2对重大危险源(红色、橙色风险)实行重点管控,设置明显的警示标识和监控设施,定期进行监测(10分)。评审方法:现场检查、查监测记录。评分标准:未实行重点管控,不得分;未设置警示标识或监控设施,每项扣3分;未定期监测,每次扣2分。9.2.3建立重大危险源台账,详细记录危险源名称、位置、风险等级、管控措施、监测情况等信息,及时更新(8分)。评审方法:查重大危险源台账。评分标准:无重大危险源台账,不得分;台账记录不完整,每项扣1分;未及时更新,每次扣2分。9.2.4定期对重大危险源管控情况进行检查,及时发现和整改管控过程中存在的问题(5分)。评审方法:查检查记录、整改记录。评分标准:未进行检查,不得分;检查不及时,每次扣2分;发现问题未整改,每项扣2分。9.3危险源更新与管控改进(20分)9.3.1当施工工艺、作业环境、设备设施发生变化时,及时重新辨识、评估危险源,更新风险等级和管控措施(8分)。评审方法:查更新记录、评估报告。评分标准:未及时重新辨识评估,每次扣3分;未更新风险等级和管控措施,每项扣2分。9.3.2定期对危险源辨识、评估和管控工作进行总结分析,优化管控方案,提升管控水平(6分)。评审方法:查总结分析报告、优化方案。评分标准:未进行总结分析,不得分;未优化管控方案,扣3分。9.3.3组织从业人员学习重大危险源管控知识,提高从业人员的风险防范意识和应急处置能力(6分)。评审方法:查培训记录、现场提问。评分标准:未组织学习,不得分;从业人员不熟悉管控知识,每人次扣1分。10.职业健康(60分)10.1职业健康管理(20分)10.1.1建立职业健康管理制度,明确职业健康管理责任、防护措施、体检要求、档案管理等内容(8分)。评审方法:查制度文本。评分标准:无该项制度,不得分;制度内容不完整,每缺一项核心内容扣1分。10.1.2识别施工现场职业危害因素(如粉尘、噪声、有毒有害气体等),制定针对性的防护措施(6分)。评审方法:查职业危害识别记录、防护措施方案。评分标准:未识别职业危害因素,不得分;防护措施不针对性,每项扣2分。10.1.3建立从业人员职业健康档案,记录职业健康检查结果、职业危害接触情况等信息,做到一人一档(6分)。评审方法:查职业健康档案。评分标准:无职业健康档案,不得分;档案不完整,每人次扣1分;未实现一人一档,每缺一人扣1分。10.2职业健康防护(20分)10.2.1为接触职业危害的从业人员配备符合要求的职业健康防护用品,监督从业人员正确佩戴和使用(8分)。评审方法:现场检查、查发放记录。评分标准:未配备防护用品,每人次扣2分;防护用品不符合要求,每项扣2分;未监督佩戴使用,每人次扣1分。10.2.2改善作业环境,采取降噪、除尘、通风等措施,降低职业危害因素浓度,符合职业健康标准(6分)。评审方法:现场检查、查监测记录。评分标准:未采取改善措施,不得分;措施不到位,每次扣2分;职业危害因素浓度超标,扣6分。10.2.3定期对作业环境进行职业健康监测,监测结果及时公示,对超标区域及时整改(6分)。评审方法:查监测报告、公示记录、整改记录。评分标准:未进行监测,不得分;未公示监测结果,每次扣2分;超标区域未及时整改,每次扣2分。10.3职业健康体检与保障(20分)10.3.1定期组织接触职业危害的从业人员进行职业健康检查,新进场、离岗人员按规定进行体检(8分)。评审方法:查体检记录。评分标准:未定期组织体检,每人次扣2分;新进场、离岗人员未按规定体检,每人次扣2分。10.3.2对体检中发现的职业禁忌证或疑似职业病患者,及时调整岗位、安排复查或治疗,建立相关记录(6分)。评审方法:查岗位调整记录、复查治疗记录。评分标准:未调整岗位、未安排复查或治疗,每人次扣2分;无相关记录,每项扣1分。10.3.3组织开展职业健康宣传教育活动,普及职业健康知识,提高从业人员的自我防护意识(6分)。评审方法:查宣传记录、现场提问。评分标准:未开展宣传教育活动,不得分;活动开展不经常,每次扣2分;从业人员不了解职业健康知识,每人次扣1分。11.应急救援(50分)11.1应急体系建设(15分)11.1.1建立应急救援管理制度,明确应急组织机构、职责分工、应急响应流程、应急保障等内容(6分)。评审方法:查制度文本。评分标准:无该项制度,不得分;制度内容不完整,每缺一项核心内容扣1分。11.1.2成立应急救援队伍,配备专职或兼职应急救援人员,明确救援人员职责和分工(5分)。评审方法:查应急队伍组建文件、人员名单。评分标准:未成立应急救援队伍,不得分;救援人员配备不足,扣3分;未明确职责分工,扣2分。11.1.3制定完善的应急救援预案,涵盖火灾、触电、坍塌、溺水、有限空间中毒等常见事故,预案具有针对性和可操作性(4分)。评审方法:查应急救援预案。评分标准:未制定应急救援预案,不得分;预案缺乏针对性、可操作性,扣2分;预案内容不完整,每

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