酒泉信访局工作制度

PAGE酒泉信访局工作制度一、总则（一）目的为了规范酒泉信访局的工作流程，提高信访工作效率，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，促进社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于酒泉信访局全体工作人员及来访信访群众。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.实事求是原则：以事实为依据，深入调查研究，准确判断信访事项的性质，公正合理地处理问题。3.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速办理，提高工作效率，缩短办理周期，减少信访人等待时间。4.分级负责、归口办理原则：按照信访事项的性质和管辖范围，明确各级各部门的职责，确保信访事项得到妥善处理。5.便民利民原则：简化信访程序，方便信访人反映问题，为信访人提供便捷、高效的服务。二、信访受理（一）受理范围1.对酒泉市各级行政机关及其工作人员的职务行为提出的信访事项。2.对酒泉市各级法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员的职务行为提出的信访事项。3.对酒泉市提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员的职务行为提出的信访事项。4.对社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员的职务行为提出的信访事项。5.对村民委员会、居民委员会及其成员的职务行为提出的信访事项。（二）受理渠道1.书信受理：设立专门的信访信箱，接收信访人通过书信形式反映的问题。信访信件应注明信访人的姓名、地址、联系方式及信访事项的详细内容。2.网络受理：开通信访局官方网站和网上信访平台，信访人可通过网络平台在线提交信访事项。平台应具备信息登记、查询、跟踪等功能，方便信访人了解信访事项办理进度。3.电话受理：设立信访热线电话，安排专人接听记录。接听人员应认真倾听信访人的诉求，准确记录相关信息，并及时告知信访人信访事项的受理情况。4.来访受理：在信访局办公地点设立专门的来访接待场所，安排工作人员负责接待来访信访群众。接待场所应配备必要的办公设备和服务设施，为信访人提供舒适、便捷的来访环境。（三）受理程序1.对通过书信、网络、电话等渠道反映的信访事项，工作人员应在收到信访件之日起1个工作日内进行登记。登记内容包括信访人的基本信息、信访事项的来源、反映的主要问题等。2.对来访信访群众，接待人员应热情接待，引导信访人到指定场所进行登记。登记时，应认真询问信访人的基本情况、信访事项的具体内容，并填写《来访登记表》。3.工作人员对受理的信访事项进行初步审查，判断是否属于本信访局的受理范围。对于不属于本信访局受理范围的信访事项，应在3个工作日内告知信访人向有权处理的机关提出，并做好解释说明工作。4.对属于本信访局受理范围的信访事项，工作人员应根据信访事项的性质和管辖范围，确定承办部门和承办人，并及时将信访事项交办给承办部门。交办时，应明确办理要求和办理期限。三、信访办理（一）办理方式1.直接办理：对于事实清楚、争议不大的简单信访事项，信访局可直接进行调查处理，并在规定期限内作出处理决定。2.交办办理：对于涉及多个部门或情况较为复杂的信访事项，信访局应及时交办给相关部门办理。交办部门应跟踪督促承办部门办理情况，确保信访事项得到妥善处理。3.联合办理：对于涉及面广、影响较大的重大信访事项，信访局可组织相关部门进行联合办理。联合办理应明确各部门的职责分工，加强协调配合，共同研究解决问题。（二）办理程序1.承办部门收到交办的信访事项后，应在10个工作日内确定承办人，并开展调查核实工作。承办人应通过查阅资料、走访调查、听取意见等方式，全面了解信访事项的真实情况。调查核实过程中，应制作详细的调查笔录，并收集相关证据材料。2.承办人在调查核实结束后，应根据调查结果提出处理意见。处理意见应明确、具体，符合法律法规和政策规定。对于能够当场答复信访人的，应当场给予答复；对于不能当场答复的，应在规定期限内书面答复信访人。3.承办部门将处理意见报信访局审核。信访局对处理意见进行审核，重点审查处理意见是否合法、合理、公正，是否符合信访人的诉求。审核通过后，承办部门应按照审核意见制作《信访事项处理意见书》，并送达信访人。4.信访人对处理意见不服的，可以自收到《信访事项处理意见书》之日起30日内请求原办理机关的上一级机关复查。复查机关应在收到复查请求之日起30日内进行复查，并作出复查决定。复查决定应书面送达信访人。5.信访人对复查决定不服的，可以自收到复查决定之日起30日内向复查机关的上一级机关请求复核。复核机关应在收到复核请求之日起30日内进行复核，并作出复核决定。复核决定为最终决定。（三）办理期限1.一般信访事项的办理期限为60日。情况复杂的，经本信访局负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。2.交办信访事项的办理期限按照交办要求执行。承办部门应在规定期限内将办理结果反馈给交办部门。3.复查、复核信访事项的办理期限按照相关规定执行。四、信访反馈（一）反馈方式1.书面反馈：承办部门应按照规定格式制作《信访事项处理意见书》，详细说明信访事项的处理情况和结果，并送达信访人。《信访事项处理意见书》应加盖信访局或承办部门公章。2.口头反馈：对于能够当场答复信访人的简单信访事项，承办人员可采用口头方式向信访人反馈处理意见。口头反馈时，应做好记录，并请信访人签字确认。3.网络反馈：通过信访局官方网站、网上信访平台等渠道，及时向信访人公开信访事项的办理进度和结果，方便信访人查询。（二）反馈内容1.处理情况：详细说明信访事项的调查核实过程，包括调查的方式方法、收集的证据材料等。2.处理结果：明确信访事项的处理结论，如是否支持信访人的诉求，作出处理决定的依据和理由等。3.救济途径：告知信访人如对处理结果不服，可在规定期限内申请复查、复核的权利及具体程序。（三）反馈期限1.承办部门应在规定的办理期限内完成对信访人的反馈工作。2.对于需要延期办理的信访事项，承办部门应在延期决定作出后及时告知信访人，并在延期届满后按照规定进行反馈。五、信访监督（一）内部监督1.信访局建立健全内部监督机制，对信访工作的各个环节进行全程监督。定期对信访事项的受理、办理、反馈等情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.设立专门的信访督查机构或配备督查人员，负责对重点信访事项、久拖不决的信访事项进行跟踪督查。督查人员应深入了解信访事项的办理情况，及时掌握工作动态，确保信访事项得到妥善处理。3.加强对信访工作人员的培训和教育，提高工作人员的业务水平和责任意识。定期组织业务培训和廉政教育活动，增强工作人员依法依规处理信访事项的能力，防止出现违规违纪行为。（二）外部监督1.主动接受社会监督，通过信访局官方网站、政务公开栏等渠道，向社会公开信访工作流程、办理结果等信息，接受群众的监督和评价。2.建立信访工作满意度测评制度，定期对信访人进行满意度调查，了解信访人对信访工作的意见和建议。根据测评结果，及时改进工作方法，提高服务质量。3.积极配合上级机关、纪检监察部门等对信访工作的监督检查，对发现的问题认真整改落实，并及时报告整改情况。六、信访档案管理（一）档案收集1.信访工作人员应及时收集、整理信访工作中形成的各类文件材料，包括信访登记、调查笔录、证据材料、处理意见、反馈文书等。2.对于通过书信、网络、电话等渠道受理的信访事项，相关文件材料应按照时间顺序进行编号整理，并与信访登记信息相对应。3.对于来访信访事项，应将《来访登记表》、调查笔录、处理意见等相关材料一并归档保存。（二）档案整理1.对收集到的信访档案材料进行分类整理，按照信访事项的性质、办理情况等进行分类，确保档案材料的系统性和完整性。2.每份档案应编制目录，注明档案材料的名称、日期、页码等信息，方便查阅。3.档案材料应使用统一规格的纸张进行打印或复印，并按照顺序装订成册。装订应牢固、整齐，便于长期保存。（三）档案保管1.设立专门的信访档案室，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等，确保档案的安全保管。2.信访档案应按照年度、类别进行分类存放，便于查找和管理。3.定期对信访档案进行检查和清点，发现问题及时处理。对破损、褪色的档案材料应及时进行修复或复制。（四）档案查阅1.严格执行档案查阅制度，未经批准，任何人不得擅自查阅信访档案。2.因工作需要查阅信访档案的，应填写《档案查阅申请表》，注明查阅目的、查阅内容等信息，并经信访局负责人批准。3.查阅档案时，应在档案室指定地点进行，查阅人员不得擅自摘抄、复制档案内容。确需摘抄、