镇一把手监督工作制度

PAGE镇一把手监督工作制度一、总则（一）目的为加强对镇一把手的监督，确保权力正确行使，促进党风廉政建设，提高工作效能，依据相关法律法规和党内规定，结合本镇实际，制定本监督工作制度。（二）适用范围本制度适用于镇党委、政府主要负责人及其他行使重要领导职责的一把手岗位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、党内法规和各项规章制度开展监督工作。2.全面覆盖原则：对镇一把手在履行职责、行使权力的各个方面和环节进行全方位监督。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，监督过程和结果依法依规公开，接受社会监督。4.预防为主原则：注重事前防范、事中监督，及时发现和纠正问题，防止小错酿成大错。5.协同高效原则：整合监督资源，形成监督合力，提高监督工作的效率和效果。二、监督内容（一）政治纪律执行情况1.坚决维护党中央权威和集中统一领导，是否存在违背党的路线方针政策、阳奉阴违等行为。2.贯彻落实党的决策部署，是否存在打折扣、搞变通，有令不行、有禁不止等问题。（二）履行岗位职责情况1.贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规以及上级党委、政府的决策部署，推动全镇经济社会发展的工作成效。2.履行镇党委、政府各项工作职责，完成年度工作目标任务的情况。3.对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项的决策程序和执行情况。（三）廉洁自律情况1.遵守廉洁从政各项规定，有无利用职务之便谋取私利，接受礼品礼金、不正当利益等行为。2.执行廉洁自律各项制度，如公务接待、公务用车、办公用房等方面规定的情况。3.个人廉洁从政情况，包括本人及亲属廉洁自律情况，有无违规插手干预工程项目、经济活动等问题。（四）工作作风情况1.贯彻执行党的群众路线，密切联系群众，解决群众关心的热点难点问题的情况。2.工作是否求真务实、真抓实干，有无形式主义、官僚主义等不良作风。3.对待工作任务是否积极主动、勇于担当，有无推诿扯皮、敷衍塞责等现象。（五）选人用人情况1.执行干部选拔任用工作规定，选拔任用干部的程序是否规范、公正、透明。2.干部选拔任用过程中，是否存在任人唯亲、拉票贿选、跑官要官等违规行为。3.对干部队伍建设的重视程度，是否注重培养、选拔优秀干部，营造良好的干部成长环境。三、监督方式（一）党内监督1.镇党委定期召开民主生活会，班子成员之间开展批评与自我批评，对一把手进行监督。2.镇纪委履行监督执纪问责职责，加强对一把手的日常监督检查，发现问题及时提醒纠正，严肃查处违纪违法问题。3.开展党内巡视巡察，对镇领导班子特别是一把手进行全面深入的监督检查，发现问题督促整改落实。（二）人大监督镇人大通过听取和审议镇政府工作报告、开展执法检查、视察调研等方式，对镇一把手的工作进行监督，提出意见和建议，督促改进工作。（三）民主监督1.组织镇党代会代表、人大代表、政协委员对镇一把手的工作进行评议，广泛听取意见和建议，促进工作改进。2.发挥镇工会、共青团、妇联等群团组织的作用，组织群众对镇一把手的工作进行民主监督，反映群众诉求。（四）审计监督镇财政所等相关部门定期对镇一把手任期内的财政收支、财务收支等情况进行审计，重点检查财务收支的真实性、合法性和效益性，发现问题及时督促整改。（五）社会监督1.设立举报信箱、举报电话等，畅通群众举报渠道，鼓励群众对镇一把手的违法违纪行为进行举报，对举报线索及时受理、调查核实。2.利用政务公开平台、微信公众号等新媒体，及时公开镇一把手的工作动态、决策事项等信息，接受社会公众的监督。四、监督程序（一）线索收集1.通过党内监督、人大监督、民主监督、审计监督、社会监督等多种渠道，广泛收集涉及镇一把手的问题线索。2.对收集到的问题线索进行分类整理，建立专门的线索台账，详细记录线索来源、内容、涉及人员等信息。（二）初步核实1.根据问题线索的性质和情节，确定是否需要进行初步核实。对情节较轻、问题较为简单的线索，可由镇纪委直接进行初步核实；对情节复杂、涉及面广的线索，可成立专门的核查组进行核实。2.初步核实过程中，核查人员要严格遵守工作纪律，依法依规开展调查取证工作，全面收集证据材料，形成初步核实报告。（三）立案审查1.经初步核实，认为存在违纪违法问题需要追究责任的，按照规定程序立案审查。立案审查要履行严格的审批手续，明确审查人员、审查期限等。2.立案审查过程中，审查人员要认真查阅相关文件资料、账目凭证等，与相关人员谈话核实情况，收集证据，形成审查报告。对涉嫌犯罪的问题线索，及时移送司法机关依法处理。（四）处理决定1.根据审查结果，按照有关规定和干部管理权限，作出相应的处理决定。处理决定包括批评教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等。2.将处理决定及时送达被审查对象，并告知其享有的权利和应承担的义务。被审查对象对处理决定不服的，可在规定期限内提出申诉。（五）结果反馈1.将监督检查结果向镇党委、人大、政协等相关部门反馈，同时向社会公开，接受群众监督。2.针对监督检查中发现的问题，督促镇一把手制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，跟踪整改落实情况，确保问题得到有效解决。五、责任追究（一）对监督不力的责任追究1.在监督工作中，相关监督部门和人员未认真履行职责，导致监督不到位，出现问题未及时发现和纠正的，视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、诫勉谈话、组织调整或纪律处分。2.对监督工作中发现的问题隐瞒不报、压案不查，或者故意袒护、包庇被监督对象的，依法依规追究相关责任人的责任。（二）对被监督对象的责任追究1.镇一把手违反本制度规定，存在违纪违法问题的，依据相关法律法规和党内规定给予相应的纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。2.对因工作失误、失职等原因给全镇工作造成重大损失或不良影响的镇一把手，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织调整或免职等处理。六、保障措施（一）组织保障成立镇一把手监督工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇纪委书记担任副组长，成员包括镇党委副书记、组织委员、财政所所长等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调全镇一把手监督工作，研究解决监督工作中的重大问题。（二）人员保障加强监督队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、敢于担当的人员从事监督工作。定期组织监督人员参加业务培训