街道就业创业工作制度

PAGE街道就业创业工作制度一、总则（一）目的为了促进街道就业创业工作的规范化、科学化管理，提高就业创业服务水平，推动辖区经济发展，保障劳动者合法权益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本街道实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道辖区内的就业创业工作，包括就业援助、创业扶持、职业培训、就业服务等相关活动。（三）基本原则1.以人为本原则：以促进劳动者就业创业为根本出发点和落脚点，充分考虑劳动者的需求和特点，提供个性化、专业化的服务。2.政策引导原则：积极贯彻落实国家和地方关于就业创业的各项政策，充分发挥政策的引导和激励作用，推动就业创业工作深入开展。3.市场导向原则：遵循市场经济规律，以市场需求为导向，加强与企业的沟通合作，促进劳动力资源的合理配置。4.统筹兼顾原则：统筹考虑城乡就业创业工作，兼顾不同群体的就业创业需求，促进就业创业工作协调发展。二、就业援助（一）援助对象1.就业困难人员：包括零就业家庭人员、残疾人员、低保家庭人员、连续失业一年以上人员、失地农民等。2.高校毕业生：离校未就业高校毕业生、就业困难高校毕业生等。（二）援助措施1.就业登记：对就业困难人员和高校毕业生进行实名登记，建立就业援助台账，实行动态管理。2.岗位推荐：根据就业困难人员的就业需求和特点，开发适合的就业岗位，通过多种渠道推荐就业。3.职业培训：组织就业困难人员和高校毕业生参加免费的职业技能培训，提高其就业能力和创业能力。4.创业扶持：对有创业意愿的就业困难人员和高校毕业生，提供创业培训、创业指导、创业担保贷款等扶持政策。5.就业援助补贴：对吸纳就业困难人员就业的企业，给予社会保险补贴、岗位补贴等；对就业困难人员灵活就业的，给予社会保险补贴。（三）援助流程1.申请：就业困难人员和高校毕业生向街道劳动保障事务所提出就业援助申请，并提交相关证明材料。2.审核：街道劳动保障事务所对申请材料进行审核，核实申请人的身份和就业状况。3.认定：经审核符合条件的，认定为就业援助对象，并纳入就业援助台账管理。4.援助：根据就业援助对象的需求，提供相应的援助措施。5.跟踪服务：对就业援助对象进行跟踪服务，了解其就业创业情况，及时调整援助措施。三、创业扶持（一）扶持对象1.有创业意愿和创业能力的劳动者：包括高校毕业生、失业人员、返乡农民工等。2.创业实体：在本街道辖区内注册登记的各类企业、个体工商户、民办非企业单位等。（二）扶持措施1.创业培训：组织开展创业培训，提高创业者的创业能力和经营管理水平。2.创业指导：为创业者提供创业咨询、项目推荐、市场分析等创业指导服务。3.创业担保贷款：对符合条件的创业者，提供创业担保贷款支持，解决其创业资金困难。4.创业补贴：对首次创业并正常经营一年以上的创业者，给予一次性创业补贴；对创业实体吸纳就业困难人员就业的，给予社会保险补贴和岗位补贴。5.创业孵化基地建设：建设创业孵化基地，为创业者提供低成本、全要素、开放式的创业服务平台。（三）扶持流程1.申请：创业者向街道劳动保障事务所提出创业扶持申请，并提交相关证明材料。2.审核：街道劳动保障事务所对申请材料进行审核，核实申请人的身份和创业情况。3.认定：经审核符合条件的，认定为创业扶持对象，并纳入创业扶持台账管理。4.扶持：根据创业扶持对象的需求，提供相应的扶持措施。5.跟踪服务：对创业扶持对象进行跟踪服务，了解其创业经营情况，及时提供帮助和支持。四、职业培训（一）培训对象1.失业人员：包括城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者等。2.企业在职职工：根据企业需求，组织开展技能提升培训。3.高校毕业生：离校未就业高校毕业生、有培训意愿的高校毕业生等。（二）培训内容1.职业技能培训：根据市场需求和劳动者就业需求，开展各类职业技能培训，如电工、焊工、钳工、家政服务等。2.创业培训：为有创业意愿的劳动者提供创业培训，包括创业意识、创业计划、市场营销、财务管理等方面的培训。3.就业指导培训：为劳动者提供就业指导培训，包括求职技巧、职业规划、就业政策等方面的培训。（三）培训方式1.集中培训：组织劳动者到培训机构进行集中培训，系统学习相关知识和技能。2.上门培训：根据企业需求，组织培训师资到企业进行上门培训，为企业职工提供个性化的培训服务。3.网络培训：利用互联网平台，开展网络培训，方便劳动者随时随地学习。（四）培训流程1.需求调查：通过多种方式了解劳动者的培训需求，建立培训需求台账。2.培训计划制定：根据培训需求，制定培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等。3.培训实施：按照培训计划组织开展培训，确保培训质量。4.培训考核：对参加培训的劳动者进行考核，考核合格的颁发相应的职业资格证书或培训结业证书。5.跟踪服务：对参加培训的劳动者进行跟踪服务，了解其就业情况，为其提供就业推荐等服务。五、就业服务（一）服务内容1.就业信息发布：通过街道劳动保障事务所网站、微信公众号、社区宣传栏等渠道，及时发布就业岗位信息、就业政策信息等。2.职业介绍：为求职者和用人单位提供职业介绍服务，帮助双方实现就业和招聘需求。3.就业指导：为求职者提供就业指导服务，包括求职技巧、职业规划、就业政策等方面的指导。4.劳动维权：为劳动者提供劳动维权服务，帮助劳动者维护自身合法权益。（二）服务流程1.求职登记：求职者到街道劳动保障事务所进行求职登记，填写求职登记表，提供个人基本信息和求职意向。2.岗位推荐：街道劳动保障事务所根据求职者的求职意向，为其推荐合适的就业岗位。3.面试安排：对推荐的就业岗位，组织求职者和用人单位进行面试，促进双方达成就业意向。4.就业手续办理：对达成就业意向的求职者和用人单位，协助办理就业手续，包括签订劳动合同、办理社会保险等。5.跟踪服务：对已就业的劳动者进行跟踪服务，了解其工作情况，及时提供帮助和支持。六、资金管理（一）资金来源1.上级财政拨款：争取上级财政部门对街道就业创业工作的资金支持。2.街道财政配套：街道财政安排一定的资金用于就业创业工作。3.社会捐赠：鼓励社会各界对街道就业创业工作进行捐赠。（二）资金使用范围1.就业援助补贴：用于支付吸纳就业困难人员就业的企业社会保险补贴、岗位补贴等；支付就业困难人员灵活就业社会保险补贴。2.创业扶持补贴：用于支付首次创业并正常经营一年以上的创业者一次性创业补贴；支付创业实体吸纳就业困难人员就业的社会保险补贴和岗位补贴；支付创业担保贷款贴息等。3.职业培训补贴：用于支付职业技能培训、创业培训、就业指导培训等补贴费用。4.就业服务费用：用于支付就业信息发布、职业介绍、就业指导、劳动维权等服务费用。（三）资金管理原则1.专款专用原则：就业创业资金必须专款专用，不得挪作他用。2.公开透明原则：资金使用情况要公开透明，接受社会监督。3.规范管理原则：严格按照财务管理制度进行资金管理，确保资金使用规范、安全。（四）资金审批流程1.申请：相关部门或个人根据工作需要，填写资金申请表，提交相关证明材料。2.审核：街道劳动保障事务所对申请材料进行审核，核实资金使用的真实性、合理性。3.审批：经审核通过的，报街道分管领导审批。4.拨付：审批通过后，按照财务管理制度进行资金拨付。七、监督检查（一）监督检查主体1.街道纪工委：负责对街道就业创业工作制度执行情况进行监督检查。2.街道财政所：负责对就业创业资金使用情况进行监督检查。3.街道劳动保障事务所：负责对就业创业工作开展情况进行日常监督检查。（二）监督检查内容1.制度执行情况：检查街道就业创业工作制度是否得到有效执行，各项工作流程是否规范。2.资金使用情况：检查就业创业资金是否专款专用，资金审批流程是否规范，资金使用是否合理、合规。3.工作开展情况：检查就业援助、创业扶持、职业培训、就业服务等工作是否按照要求开展，工作成效是否明显。（三）监督检查方式1.定期检查：定期对街道就业创业工作进行检查，及时发现问题并整改。2.不定期抽查：不定期对就业创业工作开展情况进行抽查，确保工作质量。3.专项检查：针对