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PAGE街道协商议事工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,加强基层民主协商,提高街道治理水平,促进街道各项事业健康发展,特制定本街道协商议事工作制度。(二)适用范围本制度适用于街道辖区内涉及居民群众切身利益、公共事务、社区建设等方面的协商议事活动。(三)基本原则1.依法依规原则:协商议事活动必须在法律法规和政策允许的范围内进行,确保协商结果合法有效。2.民主协商原则:充分尊重居民群众的主体地位,广泛征求意见,保障居民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。3.问题导向原则:聚焦街道发展中的热点难点问题,以解决实际问题为出发点和落脚点,提高协商议事的针对性和实效性。4.公开公正原则:协商议事过程和结果要公开透明,接受居民群众监督,确保公平公正。二、协商议事主体(一)协商议事会成员1.居民代表:由各社区居民通过民主选举产生,代表居民参与协商议事活动。2.社区党组织代表:社区党组织负责人及相关成员,发挥引领作用,确保协商议事活动符合党的路线方针政策。3.街道相关部门代表:街道办事处各职能部门负责人或相关工作人员,负责介绍涉及本部门的工作情况,参与协商解决相关问题。4.辖区单位代表:辖区内机关、企事业单位、社会组织等代表,共同参与街道事务协商,形成共建共享的良好局面。5.专家学者或专业人士:根据协商议题需要,邀请相关领域的专家学者或专业人士,提供专业意见和建议。(二)协商议事会召集人协商议事会召集人由街道党工委书记担任,负责主持协商议事会的召开,确定协商议题,引导协商进程,协调各方关系,确保协商议事活动顺利进行。(三)协商议事会秘书协商议事会秘书由街道负责社区建设或相关工作的科室负责人担任,负责协商议事会的组织筹备、会议记录、资料整理、信息报送等工作。三、协商议事议题确定(一)议题来源1.街道党工委、办事处确定的重点工作:围绕街道经济社会发展的中心工作,确定需要居民群众参与协商的议题。2.居民群众反映的热点难点问题:通过社区走访、意见箱、网络平台等渠道收集居民群众的意见和建议,梳理出关注度高、影响面广的问题作为协商议题。3.辖区单位提出的需求和建议:与辖区单位沟通交流,了解其在发展过程中遇到的问题以及对街道工作的意见和建议,纳入协商议题范围。4.上级部门交办的任务:对上级部门交办的涉及街道辖区的相关任务,结合实际情况,转化为协商议事议题,推动工作落实。(二)议题筛选与确定1.初步筛选:由街道负责社区建设或相关工作的科室对收集到的议题进行初步筛选,剔除不符合协商议事范围或过于琐碎的议题。2.征求意见:将初步筛选后的议题征求街道相关部门、社区党组织、居民代表等各方意见,进一步完善议题内容。3.审核确定:协商议事会召集人对征求意见后的议题进行审核,最终确定协商议事议题,并向社会公布。四、协商议事程序(一)会前准备1.成立协商议事工作小组:根据协商议题,成立由相关部门代表、居民代表、专家学者等组成协商议事工作小组,负责具体协商议事工作前期的调研、资料收集等工作。2.开展调查研究:协商议事工作小组围绕协商议题,深入社区、辖区单位等进行调查研究,了解情况,掌握第一手资料。3.制定协商方案:根据调查研究情况,制定详细的协商方案,明确协商议事的时间、地点、参与人员、议程安排等内容。4.提前通知参会人员:按照协商方案,提前将协商议事的时间、地点、议题等通知参会人员,确保参会人员有足够时间准备。(二)会议协商1.介绍议题背景:由协商议事会秘书介绍协商议题的背景、目的和前期调研情况,使参会人员对议题有全面了解。2.各方发表意见:参会人员围绕协商议题,充分发表自己的意见和建议,表达诉求,提出解决方案。3.互动交流讨论:参会人员就各方提出的意见和建议进行互动交流讨论,求同存异,寻求共识。4.形成初步协商意见:在充分讨论的基础上,协商议事工作小组对各方意见进行梳理汇总,形成初步协商意见。(三)会后落实1.明确责任主体:根据协商意见,明确各项工作的责任主体,确保协商意见得到有效落实。2.制定实施方案:责任主体根据协商意见,制定具体的实施方案,明确工作步骤、时间节点、保障措施等内容。3.组织实施:责任主体按照实施方案组织实施相关工作,确保协商意见落地见效。4.跟踪反馈:街道负责社区建设或相关工作的科室对协商意见的落实情况进行跟踪检查,及时向协商议事会反馈工作进展情况,对存在的问题及时协调解决。五、协商议事保障机制(一)组织保障1.加强组织领导:街道党工委要高度重视协商议事工作,将其作为加强基层民主政治建设、提高街道治理水平的重要举措,定期研究部署,加强统筹协调。2.明确工作职责:明确街道相关部门、社区党组织、协商议事会成员等各方在协商议事工作中的职责,确保工作有序开展。3.建立工作台账:对协商议事议题的确定、协商过程、协商结果及落实情况等进行详细记录,建立工作台账,便于跟踪管理。(二)人员保障1.加强培训指导:定期组织协商议事会成员、相关工作人员等进行培训,提高其协商议事能力和水平。2.建立专家库:建立由专家学者、专业人士组成的专家库,根据协商议题需要,及时邀请专家参与协商议事活动,提供专业支持。3.鼓励居民参与:通过宣传引导、表彰奖励等方式,鼓励更多居民群众积极参与协商议事活动,提高居民群众的参与度和积极性。(三)经费保障1.设立专项经费:街道设立协商议事工作专项经费,纳入街道财政预算,保障协商议事活动的正常开展。2.规范经费使用:制定协商议事工作专项经费管理办法,明确经费使用范围、审批程序等,确保经费使用合理合规。六、协商议事监督与评估(一)监督机制1.内部监督:街道纪工委要加强对协商议事工作的监督检查,对协商议事过程中存在的违规违纪行为及时进行查处。2.外部监督:邀请居民群众、辖区单位等对协商议事工作进行监督,广泛听取意见和建议,及时发现问题,改进工作。3.社会监督:充分利用网络平台、媒体等渠道,接受社会各界的监督,提高协商议事工作的透明度和公信力。(二)评估机制1.建立评估指标体系:制定协商议事工作评估指标体系,从议题确定的合理性、协商过程的规范性、协商结果的实效性、居民群众的满意度等方面进行评估。2.定期开展评估:每年定期对协商议
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