街道三改一拆工作制度

PAGE街道三改一拆工作制度一、总则（一）目的为深入推进街道“三改一拆”工作，有效改善城乡环境，提升城市品质，保障经济社会可持续发展，根据相关法律法规和政策要求，结合本街道实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道行政区域内的“三改一拆”工作，包括旧住宅区、旧厂区、城中村改造以及违法建筑拆除等相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家法律法规和省、市、区有关政策规定开展“三改一拆”工作，确保各项工作合法合规。2.以人为本原则充分考虑群众利益，积极引导群众参与，妥善解决群众合理诉求，保障群众合法权益，实现和谐拆改。3.统筹推进原则将“三改一拆”与城市建设、产业升级、生态保护等相结合，统筹规划，协同推进，促进经济社会全面协调发展。4.长效管理原则建立健全长效管理机制，加强源头管控，防止违法建筑反弹，巩固“三改一拆”工作成果。二、职责分工（一）街道“三改一拆”工作领导小组成立街道“三改一拆”工作领导小组，由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全街道“三改一拆”工作，研究制定工作政策，解决工作中的重大问题。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，设在街道城管办，负责“三改一拆”日常工作的组织、协调、指导和监督。办公室主任由城管办主任兼任，工作人员从相关部门抽调组成。（三）各部门职责1.城管办负责制定“三改一拆”工作计划和实施方案，组织开展违法建筑拆除行动，协调相关部门做好拆后土地利用和环境整治工作。2.规划建设部门负责指导旧住宅区、旧厂区、城中村改造规划编制和项目实施，提供技术支持和业务指导。3.国土资源部门负责做好土地权属确认、违法用地查处等工作，配合做好“三改一拆”相关土地利用和管理工作。4.财政部门负责保障“三改一拆”工作经费，做好资金预算安排和监督管理。5.公安部门负责维护“三改一拆”现场秩序，依法处置阻碍执行公务等违法行为，保障拆改工作顺利进行。6.宣传部门负责做好“三改一拆”工作的宣传报道，营造良好舆论氛围，引导群众支持和配合工作。7.其他部门按照各自职责，协同做好“三改一拆”相关工作。（四）社区（村）职责社区（村）是“三改一拆”工作的具体实施主体，负责组织开展辖区内的调查摸底、宣传动员、信息上报、拆违整治等工作，配合街道做好相关工作任务落实。三、工作流程（一）调查摸底1.社区（村）组织对辖区内的旧住宅区、旧厂区、城中村以及违法建筑进行全面调查摸底，详细登记建筑的基本情况，包括地址、面积、用途、产权人等信息。2.城管办对调查摸底情况进行汇总分析，建立工作台账，明确工作重点和目标任务。（二）宣传动员1.宣传部门制定宣传方案，通过多种渠道广泛宣传“三改一拆”工作的目的、意义、政策措施等，提高群众知晓率和参与度。2.社区（村）组织召开动员会议，向群众宣传解释相关政策，动员群众自行拆除违法建筑，积极参与改造工作。（三）方案制定1.根据调查摸底情况和工作目标，城管办会同相关部门制定具体的“三改一拆”工作实施方案，明确改造范围、方式、步骤、时间节点等内容。2.实施方案报街道“三改一拆”工作领导小组审核批准后组织实施。（四）拆除整治1.按照实施方案，城管办组织相关部门和社区（村）开展违法建筑拆除行动，依法依规拆除各类违法建筑。2.对拆除后的场地进行及时清理和平整，做好绿化、美化、硬化等后续工作，恢复周边环境。3.在拆除整治过程中，公安部门要加强现场秩序维护，确保拆改工作安全有序进行。（五）改造实施1.对于旧住宅区、旧厂区、城中村改造项目，规划建设部门要按照规划要求组织实施改造建设，确保工程质量和进度。2.改造项目实施过程中，要严格执行基本建设程序，加强工程管理和监督检查。（六）验收考核1.改造项目完成后，由街道“三改一拆”工作领导小组组织相关部门进行验收，验收内容包括拆除整治情况、改造建设情况、环境改善情况等。2.建立“三改一拆”工作考核机制，对各社区（村）和相关部门工作进行考核评价，考核结果与年终绩效考核挂钩。四、工作保障（一）人员保障1.街道成立专门的“三改一拆”工作队伍，配备必要的工作人员，负责日常工作开展。2.根据工作需要，适时组织相关人员进行业务培训，提高工作能力和水平。（二）经费保障1.财政部门要将“三改一拆”工作经费纳入年度预算，确保工作顺利开展。2.工作经费主要用于调查摸底、宣传动员、拆除整治、规划编制、项目实施、验收考核等方面。（三）技术保障1.规划建设、国土资源等部门要为“三改一拆”工作提供技术支持，加强业务指导。2.鼓励采用新技术、新工艺、新材料，提高改造建设水平和拆后土地利用效率。五、监督检查（一）内部监督1.街道“三改一拆”工作领导小组办公室负责对各部门和社区（村）工作进展情况进行定期检查和不定期抽查，及时发现问题并督促整改。2.建立工作通报制度，对工作不力、进展缓慢的部门和社区（村）进行通报批评。（二）社会监督1.设立举报电话和邮箱，接受群众对违法建筑和“三改一拆”工作的举报和监督。2.对群众举报的问题要及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果反馈给举报人。六、法律责任（一）对违法建筑当事人的责任追究1.对违法建筑当事人，由相关部门依法责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，并可处相应罚款。2.阻碍“三改一拆”工作依法进行的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对相关部门和工作人员的责任追究1.对在“三改一拆”工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的部门和工作人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追