纳税志愿服务工作制度

PAGE纳税志愿服务工作制度一、总则（一）目的为规范纳税志愿服务工作，充分发挥纳税志愿者在税收宣传、纳税辅导、办税服务等方面的积极作用，增强纳税人依法诚信纳税意识，优化税收营商环境，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于参与纳税志愿服务活动的组织、个人以及与纳税志愿服务相关的各项工作。（三）基本原则1.自愿参与原则：纳税志愿服务活动遵循志愿者自愿报名、自愿参与的原则，充分尊重志愿者的意愿和选择。2.无偿服务原则：纳税志愿者提供服务不以获取报酬为目的，旨在奉献社会、服务纳税人。3.专业规范原则：纳税志愿服务工作应具备专业性，按照规范的流程和标准开展，确保服务质量。4.安全保障原则：在开展纳税志愿服务活动过程中，要充分保障志愿者和纳税人的人身安全及合法权益。二、纳税志愿服务组织管理（一）组织架构成立纳税志愿服务管理委员会（以下简称“管委会”），负责统筹规划、指导协调纳税志愿服务工作。管委会设主任一名，由[具体部门负责人]担任，副主任若干名，成员由相关部门负责人及志愿者代表组成。管委会下设办公室，负责纳税志愿服务日常工作的组织实施，办公室设在[具体科室]，设主任一名，由[具体人员]兼任。（二）职责分工1.管委会职责制定和完善纳税志愿服务工作的发展规划、政策措施和管理制度。审议纳税志愿服务年度工作计划和总结报告。协调解决纳税志愿服务工作中的重大问题。对纳税志愿服务工作进行监督和考核。负责与外部相关部门和组织的沟通协调，拓展纳税志愿服务资源和渠道。2.管委会办公室职责负责落实管委会的各项决策和工作部署。制定纳税志愿服务活动方案并组织实施。招募、培训、管理纳税志愿者队伍。建立纳税志愿服务档案，记录志愿者服务情况。组织开展纳税志愿服务宣传活动，营造良好的社会氛围。负责与志愿者、纳税人及相关部门的沟通协调，及时反馈工作信息。3.志愿者职责遵守国家法律法规和纳税志愿服务工作制度，服从组织安排。积极参加纳税志愿服务培训，不断提高服务能力和水平。按照规定的时间、地点和服务内容，认真履行服务职责，为纳税人提供优质、高效的服务。保守在服务过程中知悉的纳税人商业秘密和个人隐私。维护纳税志愿服务组织和志愿者的形象，不得从事有损组织声誉和形象的活动。三、纳税志愿服务招募与培训（一）招募1.招募渠道通过政府部门网站、税务机关官方网站、社交媒体平台等发布纳税志愿服务招募信息。与学校、社区、企业、行业协会等合作，定向招募纳税志愿者。接受个人自主报名。2.招募条件年满18周岁，具有完全民事行为能力。遵纪守法，品行端正，具有良好的职业道德和社会公德。具备一定的税收法律法规知识或相关专业知识，或有较强的学习能力。热心公益事业，愿意利用业余时间为纳税人提供志愿服务，具有奉献精神。身体健康，能够胜任纳税志愿服务工作。3.招募流程发布招募公告，明确招募岗位、服务内容、报名方式、报名截止时间等信息。申请人填写《纳税志愿者申请表》，提交相关证明材料。管委会办公室对报名人员进行资格审查，确定入围人员名单。对入围人员进行面试或其他考核方式，综合评估其服务意愿、专业能力等，确定最终招募的志愿者名单，并向社会公示。对公示无异议的志愿者发放《纳税志愿者服务证》，正式成为纳税志愿服务队伍成员。（二）培训1.培训目标使纳税志愿者熟悉税收法律法规、办税流程、纳税服务规范等知识和技能，具备良好的沟通能力、服务意识和团队协作精神，能够为纳税人提供专业、优质的服务。2.培训内容税收法律法规知识，包括税收实体法、程序法等。办税流程，如税务登记、纳税申报、发票管理、税收优惠申请等。纳税服务规范，涵盖服务态度、服务用语、服务礼仪等方面。沟通技巧，如何与纳税人有效沟通交流，解答疑问。志愿服务理念和职业道德。3.培训方式集中培训：定期组织纳税志愿者参加集中培训课程，邀请税务专家、业务骨干进行授课。在线学习：利用网络平台提供税收知识学习资料，供志愿者自主学习。实地观摩：安排志愿者到办税服务厅实地观摩办税流程，了解实际工作情况。经验交流：组织志愿者开展经验交流活动，分享服务心得和技巧。4.培训考核建立培训考核机制，对纳税志愿者的培训学习情况进行考核。考核方式包括考试、撰写心得体会、服务实践评估等。对考核合格的志愿者颁发培训合格证书，作为其继续参与纳税志愿服务的依据；对考核不合格的志愿者进行补考或再次培训，直至合格。四、纳税志愿服务活动实施（一）活动策划1.根据税收工作重点、纳税人需求以及志愿服务资源状况，管委会办公室定期策划纳税志愿服务活动。活动策划应明确活动主题目的、时间、地点、内容、参与人员、活动流程等要素。2.在策划活动时，充分征求志愿者、纳税人及相关部门的意见和建议，确保活动方案具有针对性、可行性和吸引力。3.对于重大纳税志愿服务活动，应制定详细的活动预案，包括应对突发事件的措施和保障活动顺利进行的各项准备工作。（二）活动组织1.根据活动方案，管委会办公室负责组织实施纳税志愿服务活动。提前通知志愿者活动的时间、地点和要求，确保志愿者按时参加活动。2.在活动现场，安排专人负责组织协调，明确志愿者的分工和职责，确保服务工作有序开展。3.为志愿者提供必要的服务工具和资料，如宣传资料、办税指南、工作牌等，方便志愿者开展服务。4.加强对活动现场的管理，维护良好的秩序，保障纳税人的正常办税环境和志愿者的人身安全。（三）活动内容1.税收宣传开展税收政策宣传活动，通过举办讲座、发放宣传资料、现场咨询等方式，向纳税人宣传最新税收政策法规，帮助纳税人了解税收政策变化，掌握政策要点。普及税收知识，提高纳税人的纳税意识和税法遵从度，如讲解税收的概念、作用、税收与经济社会发展的关系等。宣传纳税信用体系建设，引导纳税人重视纳税信用，营造诚信纳税的良好氛围。2.纳税辅导为纳税人提供办税流程辅导，帮助纳税人熟悉各项办税业务的办理环节、所需资料和办理要求，减少纳税人办税时间和成本。解答纳税人在纳税申报、税款缴纳、发票开具等方面的疑问，提供准确、详细的操作指导。协助纳税人进行纳税风险自查，提示纳税人可能存在的纳税风险点，帮助纳税人规范财务管理，降低纳税风险。3.办税服务协助在办税服务厅协助纳税人办理涉税事项，如引导纳税人排队取号、填写表格、复印资料等，提高办税服务效率。为特殊群体纳税人（如老年人、残疾人、行动不便者等）提供优先办税、全程陪同服务，体现税务机关对纳税人的关怀。收集纳税人对办税服务的意见和建议，及时反馈给税务机关，促进办税服务质量的提升。五、纳税志愿服务记录与激励（一）志愿服务记录1.管委会办公室负责建立纳税志愿服务档案，对志愿者的服务情况进行详细记录。志愿服务档案包括志愿者基本信息、培训记录、服务活动记录、考核评价记录等内容。2.每次纳税志愿服务活动结束后，志愿者应及时填写《纳税志愿服务活动登记表》，记录活动时间、地点、服务内容、服务时长等信息，并由活动负责人签字确认。3.管委会办公室定期对志愿服务记录进行整理和归档，确保记录真实、准确、完整。志愿服务记录作为志愿者表彰奖励、星级评定、续期注册等的重要依据。（二）激励措施1.表彰奖励设立纳税志愿服务奖项，如“优秀纳税志愿者”“纳税志愿服务突出贡献奖”等，对表现优秀的志愿者进行表彰和奖励。通过政府部门网站、税务机关官方网站、社交媒体平台等渠道对优秀志愿者进行宣传报道，弘扬志愿服务精神，树立志愿者榜样。在重要活动、会议等场合邀请优秀志愿者代表参加，增强志愿者的荣誉感和责任感。2.星级评定建立纳税志愿者星级评定制度，根据志愿者的服务时长、服务质量、培训考核情况等，将志愿者评定为一至五星级。星级评定结果与志愿者的激励措施挂钩，如五星级志愿者享受更多的优先服务机会、培训资源等。定期对志愿者星级评定情况进行公示，接受社会监督。3.其他激励为纳税志愿者提供税收业务培训、职业发展规划等方面的支持和指导，帮助志愿者提升自身能力和素质。对于表现优秀的志愿者，在同等条件下，税务机关在相关工作中优先考虑与志愿者所在单位或组织开展合作。六、纳税志愿服务监督与评估（一）监督机制1.管委会负责对纳税志愿服务工作进行全面监督，定期检查志愿服务活动的组织实施情况、志愿者的服务表现等。2.建立纳税志愿服务投诉举报渠道，接受纳税人、社会公众对志愿服务工作的投诉和举报。对于投诉举报事项，及时进行调查核实，并依法依规处理。3.加强对志愿者服务过程的监督，要求志愿者严格遵守服务规范和工作纪律，确保服务质量和效果。（二）评估体系1.制定纳税志愿服务活动评估指标体系，从活动策划、组织实施、服务效