综治大调解工作制度

PAGE综治大调解工作制度一、总则（一）目的为了有效预防和化解各类社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，促进经济社会持续健康发展，特制定本综治大调解工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部及与公司/组织相关的各类矛盾纠纷调解工作。（三）基本原则1.依法调解原则：严格遵循国家法律法规和政策规定，确保调解工作合法合规。2.公正公平原则：对待纠纷双方一视同仁，不偏袒、不歧视，公正公平地处理纠纷。3.自愿平等原则：充分尊重当事人的意愿，在双方自愿、平等的基础上进行调解。4.及时高效原则：及时受理、调解纠纷，提高工作效率，防止矛盾激化。二、调解组织及职责（一）调解委员会1.组成：调解委员会由公司/组织内部相关部门负责人、职工代表等组成，设主任一名，副主任若干名。2.职责负责制定和完善综治大调解工作制度、工作流程等。组织开展矛盾纠纷排查、分析、研究工作。指导、协调各调解小组开展调解工作。对重大、疑难纠纷进行研究、决策，提出调解方案。定期向上级主管部门汇报综治大调解工作情况。（二）调解小组1.组成：根据公司/组织的部门设置和工作实际，设立若干调解小组，每个小组由组长一名和成员若干名组成。2.职责负责本小组范围内矛盾纠纷的排查、受理、调解工作。及时向调解委员会报告重大、疑难纠纷及调解工作进展情况。协助调解委员会做好相关工作。三、矛盾纠纷排查（一）排查方式1.定期排查：每月组织一次全面的矛盾纠纷排查工作，做到不留死角。2.重点排查：针对特定时期、特定领域、特定人群，开展重点排查。3.专项排查：根据工作需要，开展专项矛盾纠纷排查，如安全生产、劳动争议等。（二）排查内容1.各类矛盾纠纷：包括但不限于劳动争议、合同纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等。2.潜在风险隐患：对可能引发矛盾纠纷的因素进行排查，如政策调整、项目建设、人员变动等。（三）排查报告1.排查结束后，各调解小组应及时填写《矛盾纠纷排查登记表》，详细记录排查情况。2.将排查登记表上报调解委员会，调解委员会对排查情况进行汇总分析，形成排查报告。3.排查报告应包括矛盾纠纷的基本情况、特点、成因、发展趋势及处理建议等内容。四、矛盾纠纷受理（一）受理渠道1.当事人申请：纠纷当事人可直接向调解委员会或调解小组提出调解申请。2.主动发现：调解小组在排查过程中发现的矛盾纠纷，应及时受理。3.其他渠道：通过上级交办、群众举报、媒体反映等渠道发现的矛盾纠纷，应予以受理。（二）受理条件1.属于本制度适用范围的矛盾纠纷。2.有明确的当事人。3.有具体的调解请求和事实、理由。（三）受理程序1.对当事人的调解申请，调解委员会或调解小组应在收到申请之日起[X]个工作日内进行审查。2.经审查符合受理条件的，予以受理，并向当事人发出《受理通知书》；不符合受理条件的，应向当事人说明理由，并发出《不予受理通知书》。五、矛盾纠纷调解（一）调解准备1.确定调解人员：根据纠纷情况，确定调解小组或调解委员会成员作为调解人员。2.了解纠纷情况：调解人员应认真听取当事人的陈述，了解纠纷的事实、背景、争议焦点等情况。3.制定调解方案：根据纠纷情况和当事人的意愿，制定调解方案，明确调解的目标、步骤、方法等。（二）调解实施1.组织调解会议：调解人员应组织当事人召开调解会议，宣布调解纪律，介绍调解人员，告知当事人权利义务。2.听取陈述：当事人应在调解会议上如实陈述纠纷情况、诉求和理由。3.调查核实：调解人员可根据需要对纠纷事实进行调查核实，收集相关证据。4.协商调解：调解人员应引导当事人进行协商，提出合理的调解建议，促使当事人达成调解协议。5.制作调解笔录：调解过程中，调解人员应制作调解笔录，记录调解的过程、内容和结果。（三）调解期限调解期限一般为自受理之日起[X]个工作日内，特殊情况经调解委员会主任批准可延长[X]个工作日。（四）调解终结1.达成调解协议：当事人经协商达成调解协议的，调解人员应制作《调解协议书》，由当事人签字或盖章确认。2.未达成调解协议：当事人未能达成调解协议的，调解人员应及时终结调解，并告知当事人可通过其他合法途径解决纠纷。3.调解终结报告：调解终结后，调解人员应填写《调解终结报告》，报调解委员会备案。六、调解协议的履行与监督（一）调解协议的履行1.当事人应当按照调解协议约定履行各自的义务。2.调解委员会或调解小组应督促当事人履行调解协议。（二）调解协议的监督1.调解委员会对调解协议的履行情况进行监督检查。2.发现当事人不履行调解协议的，应及时进行调查核实，并采取相应措施督促当事人履行。3.当事人对调解协议的履行发生争议的，可向调解委员会申请再次调解或通过其他合法途径解决。七、档案管理（一）档案内容1.矛盾纠纷排查登记表、排查报告。2.当事人的调解申请、受理通知书、不予受理通知书。3.调解笔录、调解协议书、调解终结报告。4.其他与调解工作有关的文件、资料。（二）档案整理1.调解委员会或调解小组应指定专人负责档案管理工作。2.按照档案管理的要求，对各类档案进行分类、整理、归档。3.建立档案查阅、借阅制度，严格登记手续，确保档案安全。八、培训与考核（一）培训1.定期组织调解人员参加业务培训，提高调解人员的业务素质和工作能力。2.培训内容包括法律法规、调解技巧、职业道德等方面。（二）考核1.建立调解人员考核制度，对调解人