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文档简介
PAGE煤矿事故报告工作制度一、总则(一)目的为了及时、准确、完整地报告煤矿事故,规范事故报告程序,提高事故应急处置能力,减少事故损失,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属煤矿企业在生产经营活动中发生的各类事故的报告工作。(三)基本原则1.依法依规原则严格按照国家有关法律法规、行业标准及公司相关规定,及时、准确地报告事故情况。2.及时准确原则事故发生后,应在规定时间内报告,报告内容要真实、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。3.分级负责原则按照事故等级,实行分级报告制度,各级人员应履行相应的报告职责。4.属地为主原则事故报告以事故发生地为主,当地政府及相关部门在事故报告和应急处置中发挥主导作用。二、事故报告责任主体(一)煤矿企业煤矿企业是事故报告的责任主体,必须建立健全事故报告工作制度,明确事故报告的流程、责任人及相关职责。(二)矿长矿长是煤矿事故报告的第一责任人,全面负责事故报告工作,确保事故报告及时、准确。(三)现场人员事故现场的工作人员发现事故后,应立即向本单位负责人报告。(四)各级管理人员各级管理人员在接到事故报告后,应按照规定及时向上级报告,并组织开展应急处置工作。三、事故报告范围(一)生产安全事故1.煤矿生产过程中发生的造成人员伤亡、财产损失或中断生产的事故。2.煤矿建设项目施工过程中发生的事故。3.煤矿设备设施故障引发的事故。(二)非生产安全事故1.煤矿因自然灾害等不可抗力因素引发的事故。2.煤矿内部发生的火灾、爆炸、中毒、窒息等事故。四、事故报告程序(一)现场报告1.事故发生后,现场人员应立即停止作业,采取必要的应急措施,并在第一时间向本单位负责人报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡情况、初步原因等。2.单位负责人接到报告后,应立即启动本单位的应急救援预案,并在1小时内向当地县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)续报1.在事故报告后,应根据事故发展情况,及时续报事故的最新情况。续报内容应包括事故抢险救援进展情况、伤亡人员变化情况、事故原因分析情况等。2.续报应至少每2小时进行一次,直至事故应急处置结束。(三)终报事故应急处置结束后,应在10日内提交事故报告的终报。终报内容应包括事故发生的经过、原因分析、事故性质、责任认定、处理结果、整改措施等。五、事故报告内容(一)事故发生单位概况包括单位名称、地址、法定代表人、联系方式等。(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况1.事故发生的具体时间,精确到分钟。2.事故发生的详细地点,包括矿井名称、具体巷道、工作面等。3.事故现场的基本情况,如事故类型、破坏程度、影响范围等。(三)事故的简要经过1.事故发生的起始环节。2.事故发展的过程和变化情况。3.事故造成的后果。(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失1.已确认的伤亡人数,分别列出死亡人数、重伤人数、轻伤人数。2.下落不明的人数。3.初步估计的直接经济损失,包括设备损坏、财产损失、救援费用等。(五)已经采取的措施1.现场应急处置措施,如抢险救援措施、人员疏散措施、现场保护措施等。2.已启动的应急救援预案情况。(六)其他应当报告的情况1.事故是否涉及周边单位或居民。2.事故对周边环境的影响情况。3.其他与事故相关的重要信息。六、事故报告方式(一)电话报告事故发生后,现场人员或单位负责人应立即通过电话向当地县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告时应清晰、准确地说明事故情况,并留下报告人的姓名和联系方式。(二)书面报告事故报告应同时提交书面报告,书面报告应采用统一格式,内容应完整、准确、清晰。书面报告应加盖单位公章,并由报告人签字确认。(三)电子报告除电话报告和书面报告外,还应通过电子邮件、传真等电子方式向相关部门报告事故情况。电子报告应确保信息的真实性和完整性,并保留相关记录。七、事故报告时限(一)一般事故一般事故发生后,事故发生单位应在1小时内向当地县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)较大事故较大事故发生后,事故发生单位应在2小时内向当地市级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(三)重大事故重大事故发生后,事故发生单位应在1小时内向省级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(四)特别重大事故特别重大事故发生后,事故发生单位应立即向国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。八、事故报告的审核与批准(一)审核1.煤矿企业内部应建立事故报告审核制度,对事故报告内容进行审核。审核内容包括报告的及时性、准确性、完整性等。2.审核人员应认真核对报告内容,确保报告符合相关规定和要求。审核通过后,应在报告上签字确认。(二)批准1.矿长对事故报告进行最终批准。矿长应认真审查事故报告内容,确保报告真实、准确、完整。2.矿长批准后,应及时将事故报告提交给相关部门。九、事故报告的存档与管理(一)存档1.煤矿企业应建立事故报告档案,对事故报告的相关资料进行存档。存档资料应包括事故报告的书面文件、电子文件、电话记录、现场照片、视频等。2.事故报告档案应妥善保管,保存期限应符合国家相关规定。(二)管理1.事故报告档案应由专人负责管理,确保档案的完整性和安全性。2.定期对事故报告档案进行整理和归档,便于查阅和使用。3.事故报告档案的查阅和使用应按照规定的程序进行,确保档案信息的保密性。十、事故报告的监督与考核(一)监督检查1.公司安全管理部门应定期对煤矿企业的事故报告工作进行监督检查,确保事故报告制度的有效执行。2.监督检查内容包括事故报告的及时性、准确性、完整性,报告程序的执行情况,报告方式的符合情况等。(二)考核1.建立事故报告工作考核制度,对煤矿企业的事故报告工作进行考核。考核结果作为企业安全生产绩效考核的重要内容。2
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