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PAGE检察院统战工作制度一、总则(一)制定目的为了加强检察院统战工作,充分发挥统一战线在检察工作中的重要作用,凝聚各方智慧和力量,推动检察事业科学发展,根据党和国家关于统战工作的方针政策以及相关法律法规,结合本院实际,制定本制度。(二)制定依据本制度依据《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《中华人民共和国人民检察院组织法》等相关法律法规制定,确保统战工作在法治轨道上有序开展。(三)适用范围本制度适用于本院全体检察人员以及与本院统战工作相关的各类对象和活动。(四)基本原则1.坚持党的领导原则统战工作必须始终坚持中国共产党的领导,确保检察工作的正确政治方向,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策。2.围绕中心服务大局原则紧密围绕检察工作中心任务,充分发挥统战工作优势,为维护社会公平正义、促进经济社会发展提供有力支持。3.大团结大联合原则团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,形成推动检察事业发展的强大合力。4.民主协商合作原则通过民主协商、平等交流、合作共事,充分尊重和保障各民主党派、无党派人士等统战对象的民主权利,广泛听取意见建议,共同推动检察工作创新发展。二、组织领导(一)成立统战工作领导小组1.组成人员组长由检察长担任,副组长由分管副检察长担任,成员包括政治部主任、各业务部门负责人等。2.职责分工组长职责:全面领导本院统战工作,把握统战工作方向,研究解决统战工作中的重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,具体负责统战工作的组织协调和督促检查,指导各部门落实统战工作任务。成员职责:按照分工抓好本部门的统战工作,及时向领导小组汇报工作进展情况,积极参与和配合全院统战工作各项活动。(二)明确统战工作部门及职责1.统战工作部门政治部作为本院统战工作的职能部门,负责统战工作的具体组织实施和日常管理。2.工作职责贯彻执行党和国家关于统战工作的方针政策和法律法规,落实上级检察机关及本院党组关于统战工作的决策部署。制定和完善本院统战工作制度、计划和措施,并组织实施。加强与各民主党派、无党派人士、工商联、宗教界等统战对象的联系与沟通,建立健全联络机制,定期开展走访、座谈等活动。组织开展统战理论政策学习培训,提高检察人员对统战工作的认识和能力。协助做好党外干部的培养、选拔、任用和管理工作,积极推荐优秀党外干部参与检察工作实践。收集、整理统战工作信息,及时向上级汇报工作情况,总结推广统战工作经验。协调处理统战工作中的其他相关事宜。三、联系交友(一)建立健全联系交友机制1.明确联系对象检察长重点联系民主党派市级组织负责人、无党派代表人士等;班子成员根据分工分别联系相关领域的统战对象;各部门负责人结合工作实际,与本部门业务相关的统战对象建立联系。2.确定联系方式通过定期走访、个别谈心、召开座谈会、参加调研活动等方式,保持与统战对象的密切联系,及时了解他们的思想、工作和生活情况,听取意见建议。3.规定联系频次检察长每年与重点联系对象至少联系[X]次;班子成员每年与所联系的统战对象至少联系[X]次;各部门负责人每季度与本部门联系的统战对象至少联系[X]次。(二)开展形式多样的交友活动1.主题座谈会围绕检察工作重点、社会热点难点问题,定期召开主题座谈会,邀请统战对象参加,共同探讨交流,听取他们对检察工作的意见和建议。2.联合调研活动与统战对象联合开展调研,深入基层、深入实际,了解社情民意,共同研究解决问题,形成高质量的调研成果,为领导决策提供参考。3.文化交流活动组织开展文化交流活动,如参观文化场馆、举办文艺演出、开展体育比赛等,增进与统战对象的感情,丰富他们的精神文化生活。4.节日慰问活动在重要节日期间,对统战对象进行走访慰问,关心他们的生活情况,送去组织的关怀和温暖。四、意见征求(一)拓宽意见征求渠道1.定期召开座谈会每半年召开一次统战对象座谈会,广泛征求他们对检察工作的意见和建议,认真听取他们的声音,及时回应关切。2.设立意见箱在本院办公区域设置意见箱,方便统战对象随时反映问题、提出意见建议。定期收集意见箱内的信件,及时进行整理和反馈。3.开展问卷调查针对特定检察工作事项或群众关心的热点问题,开展问卷调查,广泛征求统战对象的意见。通过线上线下相结合的方式,确保调查的覆盖面和有效性。4.利用网络平台充分利用本院官方网站、微信公众号、微博等网络平台,开设意见征求专栏,鼓励统战对象通过网络渠道发表意见建议。安排专人负责收集和整理网络意见,及时回复处理。(二)认真对待并及时反馈意见1.建立意见登记制度对统战对象提出的意见建议进行详细登记,包括意见内容、提出人、联系方式等信息,确保意见不遗漏。2.分类整理意见根据意见建议的性质和内容,进行分类整理,明确责任部门和办理时限。对于涉及多个部门的意见,由政治部牵头协调相关部门共同研究处理。3.深入研究意见责任部门对统战对象提出的意见建议进行深入研究分析,充分考虑其合理性和可行性。对于能够采纳的意见,要及时纳入工作决策和措施中;对于暂时不能采纳的意见,要向统战对象做好解释说明工作。4.及时反馈意见处理结果在规定时间内,将意见建议的处理结果以书面形式或通过座谈会、电话沟通等方式反馈给统战对象,做到事事有回音,件件有着落。同时,对意见建议的处理情况进行跟踪问效,确保处理结果得到有效落实。五、党外干部培养(一)制定党外干部培养计划1.培养目标通过培养,造就一批政治素质高、业务能力强、具有一定代表性和影响力的党外检察人才队伍,为检察事业发展储备力量。2.培养对象重点培养本院优秀党外检察人员,包括业务骨干、中层干部后备人选等。同时,积极发现和培养外部优秀党外法律人才,为引进党外干部做好准备。3.培养措施加强思想政治教育,提高党外干部的政治觉悟和政治能力,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展业务培训,通过专题讲座、业务研讨、案例分析、挂职锻炼等方式,提升党外干部的业务水平和工作能力。搭建实践锻炼平台,选派党外干部参与重大案件办理、重点工作项目、专项调研等实践活动,让他们在实践中积累经验、增长才干。建立导师制度,为党外干部配备政治素质高、业务能力强的导师,进行一对一指导,帮助他们快速成长。(二)完善党外干部选拔任用机制1.选拔标准坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则,选拔政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁、群众认可的党外干部。注重选拔具有丰富法律实践经验、较强组织协调能力和创新意识的党外干部。2.选拔程序发布选拔公告,明确选拔职位、资格条件、程序方法等内容。组织报名和资格审查,对报名人员进行资格审核,确定符合条件的人选。开展考试考察,通过笔试、面试、民主测评、实地考察等环节,全面了解考察对象的综合素质和工作表现。党组研究决定,根据考试考察结果,由党组集体研究确定拟任人选,并按照规定进行公示。任职手续办理,公示无异议后,按照干部管理权限办理任职手续。(三)加强党外干部管理监督1.建立党外干部管理档案详细记录党外干部的基本信息、政治表现、业务能力、工作业绩、培训经历、奖惩情况等内容,为干部管理提供依据。2.定期考核评价每年对党外干部进行年度考核评价,通过个人述职、民主测评、业绩考核等方式,全面了解党外干部的工作情况,肯定成绩,指出不足,提出改进建议。3.加强日常监督建立健全党外干部日常监督机制,加强对党外干部政治纪律、工作纪律、廉洁纪律等方面的监督检查。发现问题及时提醒纠正,对违反纪律规定的,按照有关规定严肃处理。4.关心党外干部成长发展积极为党外干部创造良好的工作环境和发展空间,关心他们的工作和生活,帮助解决实际困难。鼓励党外干部积极参与检察工作改革创新,充分发挥他们的聪明才智。六、宣传引导(一)加强统战理论政策宣传1.制定宣传计划每年制定统战理论政策宣传计划,明确宣传重点、宣传方式、宣传时间等内容,确保宣传工作有序开展。2.丰富宣传形式举办专题讲座,邀请统战理论专家或资深统战工作者为检察人员进行统战理论政策辅导讲座,提高检察人员对统战工作的认识和理解。开展集中培训,将统战理论政策纳入检察人员培训课程体系,定期组织集中培训,系统学习统战理论政策知识。利用内部刊物、宣传栏等阵地,开设统战工作专栏,宣传统战工作动态、政策法规、先进典型等内容,营造良好的统战工作氛围。制作宣传资料,如宣传手册、宣传海报、微视频等,生动形象地宣传统战理论政策,方便检察人员学习和了解。(二)展示统战工作成果1.建立成果展示平台在本院官方网站设立统战工作成果展示专栏,及时发布统战工作信息、经验做法、调研成果、先进事迹等内容,展示本院统战工作成效。2.组织成果交流活动定期组织统战工作成果交流活动,通过召开经验交流会、成果汇报会等形式,分享统战工作经验,推广优秀工作成果,促进相互学习借鉴,共同提高统战工作水平。3.加强对
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