村防邪维稳工作制度

PAGE村防邪维稳工作制度一、总则（一）目的为有效防范和打击邪教组织活动，维护农村社会政治稳定，保障广大村民的生命财产安全和正常生产生活秩序，依据国家相关法律法规和政策要求，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村辖区内的所有村民、企事业单位及其他组织，适用于本村开展的各项防邪维稳工作。（三）工作原则1.预防为主建立健全防邪维稳工作的预警机制，加强对邪教组织活动的情报收集、分析和研判，做到早发现、早报告、早处置，将邪教活动消除在萌芽状态。2.依法治理严格依照国家法律法规和政策规定，对邪教组织及其活动进行坚决打击和依法处理，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.综合治理充分发挥本村各部门、各单位和广大村民的作用，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局，共同做好防邪维稳工作。4.教育引导加强对村民的思想政治教育、法制教育和科学文化教育，提高村民的防邪意识和辨别能力，引导村民自觉抵制邪教思想侵蚀。二、组织领导（一）成立村防邪维稳工作领导小组1.组成人员组长：村党支部书记副组长：村主任、村治保主任成员：村两委其他成员、各村民小组长、村妇女主任、村团支部书记等2.职责分工组长职责全面负责本村防邪维稳工作的领导和决策，定期召开领导小组会议，研究部署防邪维稳工作。协调解决防邪维稳工作中的重大问题，督促检查各项工作措施的落实情况。副组长职责协助组长开展防邪维稳工作，具体负责组织实施各项工作任务。及时向组长汇报防邪维稳工作进展情况，提出工作建议和意见。负责与上级有关部门和其他村（社区）的沟通协调，做好信息传递和工作衔接。成员职责按照分工，认真履行各自职责，积极参与防邪维稳工作，完成领导小组交办的各项任务。负责本辖区内的防邪维稳工作宣传、教育、排查等工作，及时发现和报告邪教活动线索。协助有关部门做好邪教人员的教育转化和管控工作。（二）明确工作机构及职责1.村防邪维稳工作办公室设在村委会，由村治保主任兼任办公室主任，负责处理日常工作。职责负责收集、整理、分析和报送邪教活动情报信息，及时向领导小组和上级有关部门报告。组织协调本村各部门、各单位开展防邪维稳工作，制定工作计划和实施方案，并督促检查落实情况。组织开展防邪维稳宣传教育活动，提高村民的防邪意识和能力。负责与邪教人员的联系和沟通，协助有关部门做好教育转化和管控工作。做好防邪维稳工作资料的收集、整理、归档和保管工作。2.村巡逻防控队由村治保主任负责组建，成员包括村治安巡逻员、志愿者等。职责负责本村辖区内的日常巡逻防控工作，重点加强对邪教活动高发区域、重点部位和敏感时段的巡逻检查。及时发现和制止邪教组织的非法活动，协助公安机关做好现场处置工作。向村民宣传防邪维稳知识，提高村民的自我防范意识。3.村信息员队伍由各村民小组长兼任信息员，负责本小组的信息收集和报告工作。职责及时了解和掌握本小组内的邪教活动线索和不稳定因素，第一时间向村防邪维稳工作办公室报告。协助村巡逻防控队开展工作，配合做好邪教人员的排查和管控工作。向本小组村民宣传防邪维稳政策法规和知识，引导村民积极参与防邪维稳工作。三、宣传教育（一）宣传内容1.国家法律法规重点宣传《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规中关于打击邪教组织活动的相关条款，让村民了解邪教组织的违法犯罪性质和应承担的法律责任。2.邪教组织的危害通过案例分析、图片展示、视频播放等形式，向村民宣传邪教组织对个人、家庭、社会和国家造成的严重危害，如破坏社会稳定、残害生命、骗取钱财、破坏家庭关系等，提高村民对邪教组织的警惕性。3.防邪知识和技能教授村民识别邪教组织的方法和手段，如邪教组织的特征、活动方式、宣传手段等，让村民能够及时发现身边的邪教活动。同时，传授村民应对邪教组织的方法和技巧，如如何拒绝邪教宣传、如何保护自己和家人免受邪教侵害等。4.科学文化知识加强对村民的科学文化知识普及，倡导科学精神，引导村民树立正确的世界观、人生观和价值观，用科学知识武装头脑，增强抵御邪教思想侵蚀的能力。（二）宣传方式1.集中宣传定期组织开展防邪维稳集中宣传活动，如举办防邪维稳知识讲座、发放宣传资料、设立咨询台等，向村民宣传防邪维稳知识和法律法规。2.入户宣传组织村两委成员、党员干部、志愿者等深入村民家中，面对面宣传防邪维稳知识，了解村民的需求和意见，及时解答村民的疑问。3.阵地宣传利用本村的宣传栏、文化墙、广播、微信群等宣传阵地，定期发布防邪维稳工作动态、法律法规知识、邪教组织危害等内容，营造浓厚的防邪维稳宣传氛围。4.活动宣传结合本村的文化活动、民俗节日等，开展形式多样的防邪维稳宣传活动，如文艺演出、知识竞赛、演讲比赛等，让村民在轻松愉快的氛围中接受防邪维稳教育。（三）宣传对象1.全体村民将防邪维稳宣传教育覆盖到本村所有村民，提高村民的整体防邪意识和能力。2.重点人群对本村的青少年、老年人、妇女、残疾人等重点人群，进行有针对性的宣传教育，关注他们的思想动态，防止邪教组织对他们进行渗透和侵害。3.外来务工人员对外来务工人员进行防邪维稳宣传教育，让他们了解本村的防邪维稳工作要求，自觉遵守法律法规，抵制邪教组织活动。四、排查管控（一）排查工作1.排查主体村两委成员、各村民小组长、村巡逻防控队、村信息员队伍等共同参与排查工作。2.排查内容本村辖区内邪教组织的活动情况，包括邪教组织的人员、活动地点、活动方式等。村民与邪教组织的接触情况，如是否受到邪教宣传、是否参与邪教活动等。可能引发邪教活动的不稳定因素，如矛盾纠纷、突发事件等。3.排查方式定期排查每月组织开展一次全面的排查工作，对本村辖区内的所有区域、所有人员进行排查，确保不留死角。重点排查对邪教活动高发区域、重点部位和敏感时段，进行重点排查，加强防范措施。随机排查在日常工作中，不定期地进行随机排查，及时发现和掌握邪教活动线索。（二）管控措施1.建立邪教人员档案对本村辖区内的邪教人员进行详细登记，建立个人档案，记录其基本情况、活动轨迹、教育转化情况等，实行动态管理。同时，将邪教人员的信息录入全国邪教人员数据库，实现信息共享。2.落实包保责任制对邪教人员实行包保责任制，明确包保责任人，定期对邪教人员进行走访、谈话，了解其思想动态和生活情况，做好教育转化和管控工作。包保责任人要与邪教人员签订责任书，督促其遵守法律法规，不再参与邪教活动。3.加强教育转化对邪教人员进行分类施教，根据其不同情况，制定个性化的教育转化方案，通过政策攻心、法制教育、亲情帮教、心理疏导等方式，帮助其认清邪教组织的本质和危害，摆脱邪教思想控制，回归正常生活。同时，鼓励邪教人员的家属、亲友积极参与教育转化工作，形成帮教合力。4.强化日常管控加强对邪教人员的日常管控，严格限制其活动范围，防止其与外界邪教组织进行联系和勾结。对重点邪教人员，要落实专人盯防，确保其不脱管、不漏管。同时，加强对邪教人员居住场所的监控，防止其在家中从事邪教活动。五、应急处置（一）应急预案制定1.成立应急处置工作小组由村党支部书记任组长，村主任、村治保主任任副组长，成员包括村两委其他成员、村巡逻防控队队员等。应急处置工作小组下设现场处置组、信息联络组、后勤保障组等，明确各小组的职责分工。2.制定应急预案根据本村实际情况，制定详细的防邪维稳应急处置预案，明确应急处置的基本原则、组织机构及职责、应急处置程序、保障措施等内容，确保在邪教组织活动发生时能够迅速、有效地进行处置。（二）应急处置程序1.信息报告村巡逻防控队、村信息员队伍等在发现邪教组织活动线索后，要立即向村防邪维稳工作办公室报告。村防邪维稳工作办公室接到报告后，要迅速核实情况，并及时向村防邪维稳工作领导小组报告。同时，要将信息报告给上级有关部门。2.现场处置应急处置工作小组接到报告后，要立即组织人员赶赴现场，采取有效措施进行处置。现场处置组要迅速控制局面，制止邪教组织的非法活动，疏散围观群众，保护现场。同时，要配合公安机关做好现场勘查、调查取证等工作。3.信息联络信息联络组要及时收集、整理和传递现场信息，向上级有关部门报告处置情况，与其他相关部门保持密切联系，协调各方力量共同做好处置工作。同时，要做好信息发布工作，及时向村民通报事件真相，避免谣言传播。4.后勤保障后勤保障组要做好应急处置工作的物资保障、生活保障等工作，确保应急处置工作的顺利进行。（三）后期处置1.善后处理对在应急处置过程中受伤的人员进行救治，对受损的财物进行赔偿和修复。同时，做好邪教人员的教育转化和管控工作，防止其再次参与邪教活动。2.总结评估应急处置工作结束后，要及时对事件进行总结评估，分析事件发生的原因、过程和结果，总结经验教训，提出改进措施和建议，完善应急预案。六、责任追究（一）责任追究的对象1.村两委成员对在防邪维稳工作中不履行职责、工作不力，导致邪教组织活动发生或造成不良影响的村两委成员，依法依规追究其责任。2.各村民小组长对本小组内发生邪教组织活动或未能及时发现、报告邪教活动线索的村民小组长，追究其相应责任。3.村巡逻防控队队员对在巡逻防控工作中未能履行职责，导致邪教组织活动发生或未能及时发现、制止邪教活动的队员，追究其责任。4.村信息员队伍成员对未能及时收集、报告邪教活动线索，导致邪教组织活动发生或造成不良后果的信息员，追究其责任。（二）责任追究的方式1.批评教