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PAGE村里一把手工作制度一、总则(一)制定目的为了加强本村的规范化管理,提高工作效率,确保各项工作顺利开展,充分发挥村里一把手的领导核心作用,依据相关法律法规和政策要求,结合本村实际情况,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村村委会全体成员及参与村级事务管理的相关人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规、党的方针政策以及上级政府的各项规定,确保村级事务管理合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取村民意见,实行村务公开,保障村民的知情权、参与权和监督权。3.高效务实原则:以提高工作效率为目标,注重工作实际效果,真抓实干,切实为村民办实事、解难题。4.团结协作原则:村领导班子成员之间要相互支持、密切配合,形成工作合力,共同推动村级事业发展。二、工作职责(一)村党支部书记工作职责1.党建工作负责召集和主持村党支部会议,传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,研究安排党支部工作,将党支部工作中的重大问题及时提交党支部委员会和党员大会讨论决定。加强党员教育管理,组织党员学习党的理论知识、业务技能和法律法规,提高党员素质,增强党员党性修养,做好党员发展、党员民主评议等工作。加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,监督检查党员干部廉洁自律情况,坚决反对和纠正不正之风。2.村务决策领导和支持村委会依法开展工作,定期召开村两委联席会议,研究讨论涉及全村经济社会发展、村民切身利益等重大事项,提出决策建议,并督促决策事项的执行落实。协调村两委关系,充分发挥村两委成员的积极性和主动性,形成工作合力,共同推进村级各项事业发展。3.群众工作密切联系群众,了解群众的思想、工作和生活情况,及时反映群众的意见和要求,关心群众疾苦,帮助群众解决实际困难,维护群众的合法权益。组织开展各类群众文化活动,丰富村民精神文化生活,促进农村精神文明建设。做好村民的思想政治工作,宣传党的政策,引导村民树立正确的价值观和道德观,营造良好的村风民风。(二)村委会主任工作职责1.村务管理主持村委会的全面工作,组织实施村民会议和村民代表会议的决议,制定并落实本村经济社会发展规划和年度工作计划。负责村级财务、资产、资源的管理,严格执行财务管理制度,定期公开财务收支情况,确保村级财务规范透明。组织开展村庄建设与管理工作,加强基础设施建设,改善农村生产生活条件,推进美丽乡村建设。2.经济发展积极探索本村经济发展路子,引导村民调整产业结构,发展特色农业、农村电商等产业,增加村民收入。协调解决本村企业发展中的问题,为企业提供良好的发展环境,促进本村经济繁荣。加强与上级政府及有关部门的沟通协调,争取各类项目资金和政策支持,推动本村经济社会发展。3.社会事务负责民政、社保、医保、计生等社会事务工作办理,落实各项惠民政策,保障村民合法权益。组织开展社会治安综合治理工作,维护农村社会稳定,加强矛盾纠纷排查化解,及时处理各类突发事件。做好安全生产、环境保护等工作,确保村民生命财产安全和农村生态环境良好。三、工作流程(一)决策流程1.议题提出:村两委成员、村民代表、党员或村民个人可根据工作需要或村民关心的问题提出议题,经村党支部书记审核后确定是否列入决策议程。2.调查研究:对列入决策议程的议题,由相关负责人组织开展调查研究,广泛征求意见,形成初步方案。3.会议讨论:召开村两委联席会议或村民代表会议,对初步方案进行讨论审议,充分听取各方意见,对方案进行修改完善。4.决策形成:根据会议讨论结果,形成决策意见,并明确决策事项的责任人和完成时限。5.决策公示:对重大决策事项,及时向村民进行公示,广泛征求村民意见,公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后,决策事项正式生效实施。(二)执行流程1.任务分解:根据决策事项,明确具体的工作任务和责任人,将任务分解到相关部门或个人。2.组织实施:责任人按照工作要求和时间节点组织开展工作,确保任务顺利推进。在工作实施过程中,要及时向村党支部书记和村委会主任汇报工作进展情况。3.协调配合:各部门或个人之间要加强协调配合,形成工作合力,共同解决工作中遇到的问题。对于涉及多个部门的工作,要明确牵头部门和配合部门,建立健全协调联动机制。4.监督检查:村党支部书记和村委会主任要加强对工作执行情况的监督检查,定期对工作进展进行调度,及时发现问题并督促整改。(三)监督流程1.内部监督:村两委成员之间要相互监督,对工作中存在的问题及时提出意见和建议,共同促进工作规范开展。同时,要加强对村级财务、资产、资源等重点领域的内部审计监督,确保村级事务管理规范透明。2.群众监督:设立村务公开栏,定期公开村务信息,接受村民监督。同时,畅通群众监督渠道,设立举报电话、邮箱等,及时受理村民的举报和投诉,对群众反映的问题要认真调查核实,并及时反馈处理结果。3.上级监督:主动接受上级政府及有关部门的监督检查,积极配合上级部门开展工作,对上级部门提出的意见和建议要认真整改落实。四、工作纪律(一)政治纪律1.坚定政治立场,坚决贯彻党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.不得发表与党的路线、方针、政策相悖的言论,不得参与任何反对党的活动。(二)组织纪律1.严格遵守组织程序,服从组织安排,不得擅自离岗、脱岗,不得无故缺席村两委会议和其他重要会议。2.严格执行请示报告制度,对工作中的重大问题和重要事项要及时向村党支部书记和村委会主任请示报告。(三)工作纪律1.认真履行工作职责,按时完成工作任务,不得敷衍塞责、推诿扯皮。对于工作中出现的失误,要及时采取措施加以纠正,避免造成不良影响。2.严格遵守工作时间,不得迟到早退,不得在工作时间内从事与工作无关的事情。(四)廉洁纪律1.严格遵守廉洁自律各项规定,严禁利用职务之便谋取私利,不得接受礼品礼金、有价证券和宴请等。2.严格执行村级财务管理制度,不得违规报销费用,不得擅自挪用、侵占村级资金和资产。五、考核评价(一)考核主体成立由村党支部书记、村委会主任、村民代表、党员代表等组成的考核小组,负责对村里一把手的工作进行考核评价。(二)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核履行工作职责的能力、组织协调能力、决策能力、创新能力等方面的表现。3.勤:主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。4.绩:主要考核工作业绩,包括经济发展、社会稳定、民生改善、村庄建设等方面的工作成效。5.廉:主要考核廉洁自律情况,包括遵守廉洁纪律、执行财务制度等方面的表现。(三)考核方式1.日常考核:考核小组通过日常工作检查、听取汇报、查阅资料等方式,对村里一把手的工作进行日常考核评价。2.年度考核:每年年底,考核小组对村里一把手进行年度考核评价,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。(四)结果运用1.将考核结果作为村里一把手评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。2.对考核优秀的村里一把手,给予表彰奖励;对考核不称职的村里一把手,要进行诫勉谈话,责令限期整改;对经整改仍不符合要求的,按照有关规定予以调整。六、培训与发展(一)培训计划1.根据村里一把手的工作需求和发展规划,制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括党的理论知识、法律法规、政策方针、农村工作方法、领导艺术等方面,注重提高村里一把手的综合素质和工作能力。(二)培训方式1.集中培训:定期组织村里一把手参加上级政府或有关部门举办的集中培训班,邀请专家学者进行授课,系统学习相关知识和技能。2.专题讲座:根据工作需要,邀请相关领域的专家到村里举办专题讲座,为村里一把手提供针对性的培训指导。3.实地考察:组织村里一把手到先进地区进行实地考察学习,借鉴先进经验和做法,拓宽工作思路。4.在线学习:利用网络平台,为村里一把手提供在线学习资源,方便其随时随地进行学习。(三)发展规划1.结合村里实际情况和村里一把手的个人特点,制定个人发展规划,明确发展目标和发展路径。2.鼓励村里一把手参加学历教育、职
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