村级无邪教村工作制度_第1页
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PAGE村级无邪教村工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党的宗教工作基本方针和国家有关法律法规,切实加强村级反邪教工作,维护农村社会稳定,保障人民群众生命财产安全,打造和谐、平安、文明的村级环境,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《宗教事务条例》以及上级关于反邪教工作的相关文件精神和要求制定。(三)适用范围本制度适用于本村辖区内全体村民、村两委成员、各村民小组以及驻本村的各类企事业单位和社会组织。(四)工作原则1.预防为主原则:加强宣传教育,提高村民防范邪教意识,从源头上预防邪教的滋生和蔓延。2.依法治理原则:严格按照法律法规开展反邪教工作,依法打击邪教违法犯罪活动。3.综合治理原则:整合各方资源,形成村级反邪教工作合力,共同推进无邪教村建设。4.长效管理原则:建立健全长效工作机制,确保反邪教工作持续有效开展。二、组织领导(一)成立村级反邪教工作领导小组1.组成人员组长:村党支部书记副组长:村主任、村治保主任成员:村两委其他成员、各村民小组长、村民代表2.职责分工组长职责:全面负责村级反邪教工作的领导和决策,协调解决工作中的重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,具体负责组织实施反邪教各项工作任务,督促检查工作落实情况。成员职责:按照分工,负责做好本小组、本区域内的反邪教宣传教育、信息收集、排查摸底等工作,及时发现和报告邪教活动线索。(二)明确工作职责1.村党支部:发挥领导核心作用,将反邪教工作纳入重要议事日程,定期研究部署,加强对党员干部的教育管理,引导党员带头抵制邪教。2.村民委员会:负责组织实施村级反邪教工作,制定工作计划和措施,协调各方力量,开展宣传教育、排查整治等工作。3.治保主任:协助村两委开展反邪教工作,负责收集、掌握邪教活动信息,组织治安巡逻,配合公安机关打击邪教违法犯罪活动。4.各村民小组:组长负责组织本小组村民开展反邪教宣传教育活动,及时了解和掌握本小组内的邪教活动情况,发现问题及时报告。5.村民代表:积极参与村级反邪教工作,宣传反邪教知识,倾听群众意见,反映群众诉求,协助做好群众工作。三、宣传教育(一)制定宣传教育计划根据本村实际情况,制定年度反邪教宣传教育计划,明确宣传教育的内容、形式、时间安排和责任人。(二)丰富宣传教育形式1.开展集中宣传活动:利用“三八”妇女节、“六一”儿童节、“七一”建党节、“十一”国庆节等重要节日和纪念日,组织开展反邪教集中宣传活动,通过发放宣传资料、举办讲座、文艺演出、图片展览等形式,向村民宣传邪教的危害和防范知识。2.举办专题讲座:邀请专家学者、政法干警等,为村民举办反邪教专题讲座,讲解邪教的本质、特征、危害以及法律法规,提高村民的识别和防范能力。3.利用媒体宣传:充分利用村广播、宣传栏、微信群、公众号等媒体平台,定期发布反邪教知识和工作动态,扩大宣传覆盖面。4.开展警示教育:组织村民观看反邪教警示教育片,参观反邪教警示教育基地,通过真实案例,让村民深刻认识邪教的危害,增强防范意识。5.加强学校教育:将反邪教知识纳入学校安全教育课程,通过主题班会、课堂教学、社会实践等形式,对学生进行反邪教教育,从小培养学生的科学精神和防范意识。(三)注重宣传教育效果1.建立宣传教育档案:对每次宣传教育活动进行详细记录,包括活动时间、地点、内容、参与人数等,建立宣传教育档案,以便总结经验,改进工作。2.进行效果评估:定期对宣传教育效果进行评估,通过问卷调查、群众访谈等方式,了解村民对反邪教知识的掌握程度和防范意识的提高情况,及时调整宣传教育内容和形式,提高宣传教育的针对性和实效性。四、排查摸底(一)建立排查工作机制1.定期排查制度:村两委成员、各村民小组长每月至少开展一次邪教活动排查,对本村辖区内的重点人员、重点场所、重点部位进行全面排查,及时发现邪教活动线索。2.重点时段排查制度:在重大节日、重要会议、敏感时期等,加强对本村辖区的排查力度,确保不发生邪教活动。3.举报奖励制度:鼓励村民积极举报邪教活动线索,对提供有效线索并协助公安机关破获案件的举报人,给予适当奖励。(二)明确排查重点1.重点人员:对曾经参与过邪教活动人员、思想偏激人员、外来流动人员等进行重点关注,定期进行走访谈话,了解其思想动态和活动情况。2.重点场所:对村内的闲置房屋、废弃厂房、宗教活动场所等进行重点排查,防止邪教组织利用这些场所进行非法活动。3.重点部位:对村内的学校、医院、集市等人员密集场所进行重点排查,确保不发生邪教宣传渗透活动。(三)规范排查程序1.信息收集:排查人员通过走访、询问、观察等方式,收集邪教活动相关信息。2.线索分析:对收集到的信息进行分析研判,确定是否为邪教活动线索。3.情况报告:对发现的邪教活动线索,及时报告村反邪教工作领导小组,并填写排查登记表。4.跟踪处理:对排查出的问题,按照职责分工,及时进行跟踪处理,确保问题得到妥善解决。五、防控措施(一)加强重点人员管控1.建立重点人员档案:对排查出的重点人员,建立个人档案,详细记录其基本情况、思想动态、活动轨迹等信息。2.落实管控责任人:明确村两委成员、村民小组长为重点人员管控责任人,定期对重点人员进行走访谈话,了解其思想和生活状况,做好教育转化工作。3.实施动态管理:根据重点人员的表现情况,及时调整管控措施,对表现较好的人员,逐步减少管控力度;对仍有邪教倾向的人员,加强管控,防止其再次参与邪教活动。(二)强化重点场所防范1.签订责任书:与村内宗教活动场所负责人签订反邪教责任书,明确其在反邪教工作中的责任和义务,要求其加强场所管理,防止邪教组织利用宗教场所进行非法活动。2.加强巡查检查:村治保主任定期对宗教活动场所进行巡查检查,查看是否有邪教宣传品、是否存在非法宗教活动等情况,发现问题及时处理。3.完善管理制度:指导宗教活动场所建立健全人员登记、活动备案、安全保卫等管理制度,规范宗教活动秩序。(三)做好应急处置准备1.制定应急预案:结合本村实际,制定反邪教应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。2.组建应急队伍:成立由村两委成员、治保队员、志愿者等组成的应急队伍,定期进行培训和演练,提高应急处置能力。3.储备应急物资:储备必要的应急物资,如宣传资料、防护装备、通讯设备等,确保在应急处置时能够及时调配使用。六、责任追究(一)明确责任追究情形1.对在反邪教工作中不履行职责、敷衍塞责,导致本村发生邪教活动或造成不良影响的;2.对排查出的邪教活动线索不及时报告、隐瞒不报或处置不力的;3.对参与邪教活动或为邪教活动提供便利条件的村民、村两委成员及其他相关人员。(二)实施责任追究方式1.批评教育:对情节较轻的,给予批评教育,责令其作出书面检讨,限期整改。2.诫勉谈话:对情节较重的,进行诫勉谈话,督促其认真履行职责,采取有效措施整改问题。3.党纪政纪处分:对情节严重、造成恶劣影响的,按

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