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文档简介

PAGE村级共管共享工作制度一、总则(一)目的为了加强村级事务管理,提高资源利用效率,促进村级经济社会可持续发展,实现村级事务的共管共享,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的各项事务管理,包括但不限于财务管理、资产管理、项目管理、公共服务等。(三)基本原则1.民主决策原则:充分尊重村民意愿,保障村民参与村级事务决策的权利,实行民主决策、民主管理、民主监督。2.公平公正原则:对待村民一视同仁,公平公正地处理村级事务,确保各项工作公开透明。3.资源整合原则:整合村级各类资源,实现资源共享,提高资源利用效率。4.可持续发展原则:注重村级经济社会的长远发展,合理规划资源利用,保护生态环境。二、财务管理(一)财务管理制度1.建立健全村级财务管理制度,规范财务收支行为。严格执行国家有关财务法规和财务制度,确保村级财务管理合法合规。2.设立专门的财务岗位,配备具备专业知识和技能的财务人员。财务人员应持证上岗,严格履行职责,做好财务核算、财务监督等工作。3.实行财务预决算制度。年初编制财务预算,经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。年终进行财务决算,向村民公开财务收支情况。4.规范财务审批程序。所有财务支出必须经过严格的审批,审批流程应明确、规范,确保支出合理、合规。(二)财务公开1.定期公开财务信息。每月或每季度公开一次村级财务收支情况,包括收入来源、支出项目、金额等,接受村民监督。2.公开方式应多样化,可通过村务公开栏、村广播、微信公众号等形式进行公开,确保村民能够及时、准确地了解财务状况。3.设立财务公开监督小组,由村民代表组成,负责对财务公开情况进行监督。对村民提出的疑问和意见,应及时给予答复和处理。三、资产管理(一)资产登记制度1.对村级所有资产进行全面清查和登记,建立资产台账。资产台账应详细记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。2.定期对资产进行盘点,确保账实相符。如发现资产盘盈、盘亏或损坏等情况,应及时查明原因,按规定进行处理。(二)资产处置1.村级资产处置应遵循公开、公平、公正的原则,经村民会议或村民代表会议审议通过后进行。2.资产处置方式包括出售、出租、报废等。处置资产时,应委托有资质的评估机构进行评估,以合理确定资产处置价格。3.资产处置收入应及时足额入账,纳入村级财务管理。四、项目管理(一)项目申报1.村级项目申报应根据本村实际情况和发展需求,遵循科学合理、公开透明的原则。2.项目申报前,应进行充分的调研和论证,确保项目具有可行性和必要性。申报材料应完整、准确,包括项目可行性研究报告、项目预算、项目实施计划等。3.项目申报经村民会议或村民代表会议审议通过后,报上级主管部门审批。(二)项目实施1.项目实施应严格按照批准的项目计划和实施方案进行,确保项目质量和进度。2.建立项目实施监督机制,对项目实施过程进行全程监督。监督内容包括项目建设质量、资金使用情况、工程进度等。3.项目实施过程中,如发现问题应及时整改,确保项目顺利实施。(三)项目验收1.项目竣工后,应及时组织验收。验收工作由项目申报单位或上级主管部门组织,相关部门和村民代表参加。2.验收内容包括项目建设质量、资金使用情况、工程进度、项目效益等。验收合格后,出具验收报告。3.对验收不合格的项目,应责令限期整改,整改合格后方可通过验收。五、公共服务(一)公共服务设施建设1.根据本村实际需求,合理规划公共服务设施建设,包括道路、桥梁、水利设施、文化设施、卫生设施等。2.公共服务设施建设项目应按照相关规定进行招投标,确保工程质量和进度。3.加强公共服务设施的日常维护和管理,确保设施正常运行,为村民提供良好的服务环境。(二)公共服务提供1.明确村级公共服务职责,为村民提供多样化的公共服务,包括医疗卫生、教育、文化、社会保障等。2.加强与上级政府部门和社会服务机构的沟通协调,整合资源,提高公共服务水平。3.建立公共服务满意度调查机制,定期收集村民对公共服务的意见和建议,及时改进服务质量。六、监督考核(一)监督机制1.建立健全村级事务监督机制,成立村务监督委员会。村务监督委员会由村民代表组成,负责对村级事务进行全程监督。2.村务监督委员会应定期召开会议,对村级财务、资产、项目等事务进行监督检查,发现问题及时提出整改意见。3.鼓励村民参与村级事务监督,对村民提出的监督意见和建议,应及时受理和处理。(二)考核制度1.制定村级工作考核办法,对村级干部和工作人员的工作业绩进行考核评价。考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、群众满意度等。2.考核结果与村级干部和工作人员的薪酬待遇、评先评优等挂钩,激励村级干部和工作人员积极履行职责,提高工作水平。3.将村级工作考核情况向村民公开,接受村民监督。七

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