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文档简介
PAGE村级信访接待工作制度一、总则(一)目的为了规范村级信访接待工作,畅通信访渠道,及时、有效地处理村民反映的问题,维护农村社会稳定,促进农村经济发展,根据国家相关法律法规和政策规定,结合本村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村村民及其他与本村事务相关的人员向村级组织提出的信访事项。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和政策处理信访事项,确保信访工作在法治轨道上运行。2.属地管理、分级负责原则:本村范围内的信访事项,由本村负责处理,按照职责分工和层级,明确责任主体。3.谁主管、谁负责原则:对信访事项涉及的具体业务,由相关主管部门和责任人负责处理和答复。4.及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则:注重及时化解矛盾,将问题解决在基层、解决在萌芽状态,同时做好对信访群众的思想疏导和教育工作。二、信访接待工作机构及职责(一)信访接待工作领导小组成立以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长,其他村两委成员为成员的信访接待工作领导小组。领导小组负责统筹协调本村信访接待工作,研究解决重大信访问题,指导和督促信访事项的处理。(二)信访接待室设立专门的信访接待室,配备必要的办公设备,如桌椅、电脑、档案柜等。信访接待室负责接待来访群众,并做好记录、登记等工作。(三)信访接待工作人员职责1.热情接待来访群众:主动迎接来访群众,耐心倾听群众诉求,不得推诿、敷衍、拖延。2.认真记录信访内容:详细记录来访群众的姓名、住址、联系方式、信访事项的具体内容等信息,确保记录准确、完整。3.及时登记信访事项:按照规定的格式和要求,对信访事项进行登记,建立信访台账,以便跟踪和管理。4.做好解释和引导工作:向来访群众宣传相关法律法规和政策,对群众提出的问题进行合理的解释和说明,引导群众通过合法、合理的途径解决问题。5.及时汇报和交办信访事项:对于重大、复杂的信访事项,及时向信访接待工作领导小组汇报,并按照领导小组的意见进行交办,明确承办部门和责任人。6.跟踪信访事项办理情况:督促承办部门和责任人按时办理信访事项,及时了解办理进度,协调解决办理过程中遇到的问题。7.反馈信访办理结果:将信访事项的办理结果及时反馈给来访群众,听取群众意见,做好群众满意度调查工作。三、信访受理范围(一)对本村贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规、规章情况的意见和建议。(二)对本村经济发展、社会事业、农村建设等方面的意见和建议。(三)对本村两委班子及其成员工作的批评、意见和建议。(四)对本村党员干部违法违纪行为的检举、揭发。(五)涉及村民切身利益的热点、难点问题,如土地征收、房屋拆迁、社会保障、环境污染等。(六)其他属于本村职责范围内应当受理的信访事项。四、信访接待程序(一)来访登记1.来访群众到信访接待室后,信访接待工作人员应首先热情接待,引导群众就座。2.向群众说明信访接待的程序和要求,告知群众应如实反映问题,并提供必要的证明材料。3.按照规定的格式,详细记录来访群众的基本信息、信访事项的具体内容、诉求等,填写《村级信访来访登记表》。4.对群众提交的证明材料进行认真审核,如材料不全,应告知群众补充完善。(二)分类处理1.信访接待工作人员根据来访群众反映的问题,按照信访受理范围进行分类。2.对于属于本村职责范围内能够当场答复的问题,应立即给予答复;对于不能当场答复的问题,应告知群众等待处理结果,并明确告知处理期限。3.对于重大、复杂的信访事项,应及时向信访接待工作领导小组汇报,由领导小组研究决定处理方式和承办部门。(三)交办转办1.信访接待工作领导小组根据信访事项的性质和职责分工,将信访事项交办给相关承办部门或责任人,并填写《村级信访交办单》。2.《村级信访交办单》应明确信访事项的基本情况、交办要求、承办部门、承办人、办理期限等内容。3.承办部门或责任人收到《村级信访交办单》后,应及时签收,并按照要求认真办理。(四)办理反馈1.承办部门或责任人应按照规定的办理期限,对信访事项进行认真调查核实,提出处理意见,并形成书面报告。2.处理意见应明确、具体、合理,符合法律法规和政策规定,能够切实解决群众反映的问题。3.承办部门或责任人将处理结果反馈给信访接待工作领导小组,并同时反馈给来访群众。反馈方式可以采取书面答复、当面告知等形式。4.来访群众对处理结果不满意的,可以在规定的时间内提出复查申请,信访接待工作领导小组应及时受理,并按照程序进行复查。五、信访办理期限(一)一般信访事项应自受理之日起[X]个工作日内办结,并将办理结果反馈给来访群众。(二)复杂信访事项应自受理之日起[X]个工作日内提出处理意见,并告知来访群众处理进度。在[X]个工作日内办结,并将办理结果反馈给来访群众。(三)特殊信访事项根据实际情况,经信访接待工作领导小组研究确定办理期限,并及时告知来访群众。六、信访档案管理(一)建立信访档案对每一件信访事项,都应建立专门的档案,档案内容包括信访登记表、交办单、承办部门的处理报告、反馈意见、复查申请及处理结果等相关材料。(二)档案整理与保管1.信访档案应按照时间顺序和类别进行整理,做到资料齐全、分类清晰、装订规范。2.设立专门的档案柜,对信访档案进行妥善保管,确保档案的安全和完整。3.定期对信访档案进行检查和清理,对超过保管期限的档案,按照规定进行销毁。(三)档案查阅与利用1.因工作需要查阅信访档案的,应填写《信访档案查阅申请表》,经信访接待工作领导小组负责人批准后,方可查阅。2.查阅档案时,应在指定地点进行,不得擅自将档案带出或转借他人。查阅人员应爱护档案,不得在档案上涂改、标记、抽换、损坏。3.如需复印档案资料,应经信访接待工作领导小组负责人批准,并按照规定进行登记。七、信访工作纪律(一)严格遵守法律法规和政策规定,不得超越职权处理信访事项。(二)认真履行职责,不得推诿、敷衍、拖延信访工作,不得对来访群众态度冷漠、生硬、粗暴。(三)保守信访工作秘密,不得泄露信访群众的个人信息和信访内容。(四)严禁利用信访工作谋取私利,不得接受信访群众的财物或其他利益。(五)严格遵守信访工作程序,不得擅自简化或省略程序。八、责任追究(一)对在信访接待工作中违反工作纪律,造成不良影响的信访接待工作人员,视情节轻重,给予批评教育、责令检查、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理。(二)对承办部门或责任人在办理信访事项过程中,因工作不力、敷衍塞责,导致信访问题久拖不决,引发群
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