村级五人小组工作制度

PAGE村级五人小组工作制度一、总则1.目的为了加强村级组织建设，规范村级五人小组的工作行为，提高工作效率，保障村级事务的顺利开展，依据相关法律法规和政策要求，结合本村实际情况，制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于本村村级五人小组及其成员。村级五人小组由村党支部书记、村委会主任、村监委会主任、村会计和村团支部书记组成。3.基本原则依法依规原则。严格遵守国家法律法规和党内各项规定，确保村级事务处理合法合规。民主公开原则。充分发扬民主，广泛征求群众意见，及时公开工作信息，接受群众监督。分工协作原则。明确各成员职责分工，加强协作配合，形成工作合力。高效务实原则。注重工作实效，提高工作效率，切实解决群众关心的实际问题。二、成员职责1.村党支部书记职责负责召集和主持村级五人小组会议，传达上级党组织的指示和决议，研究部署本村工作。主持村党支部全面工作，加强党组织建设，发挥党员先锋模范作用。协调各方关系，指导和监督村委会、村监委会等村级组织的工作。负责本村经济发展、社会稳定等重大事项的决策和组织实施。2.村委会主任职责主持村委会全面工作，组织实施村民会议和村民代表会议的决议。负责本村的行政管理工作，包括农村基础设施建设、环境卫生整治、社会保障等。组织开展村民自治活动,维护村民合法权益，促进农村和谐稳定。协助村党支部书记做好其他工作，完成上级交办的各项任务。3.村监委会主任职责负责村监委会全面工作，监督村级财务收支、村务公开等情况。对村级重大事项决策、工程项目建设等进行全程监督，确保程序合法、公开透明。受理群众举报和投诉，及时调查处理村级事务中的违规违纪问题，并向上级有关部门报告。协助村党支部和村委会做好群众工作，化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐。4.村会计职责负责本村财务会计工作，严格执行财务管理制度，做好账务处理和财务报表编制。负责村级财务收支的审核、记账、报账等工作，确保财务数据真实、准确、完整。协助村监委会做好财务监督工作，定期公开财务收支情况，接受群众监督。负责本村资产、资源的登记管理工作，防止资产流失。5.村团支部书记职责负责村团支部全面工作，组织开展团员青年活动，加强团员队伍建设。引导团员青年积极参与本村经济社会发展，发挥团员青年的生力军作用。协助村党支部和村委会做好青年群众的思想政治工作，关心青年成长成才。根据本村实际情况，组织开展适合青年特点的志愿服务、文化活动等，丰富农村青年文化生活。三、会议制度1.会议类型定期会议：每周召开一次村级五人小组工作例会，总结上周工作情况，安排本周工作任务。临时会议：根据工作需要，由村党支部书记或其他成员提议，可随时召开临时会议，研究解决紧急或重要问题。2.会议组织会议由村党支部书记召集和主持，会议时间、地点和议题提前通知各成员。会议应做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议题、讨论内容及决议等。会议记录由村会计负责整理归档，保存期限为[X]年。3.会议要求参会人员应按时参加会议,如有特殊情况不能参会，需提前向村党支部书记请假。会议讨论应充分发扬民主，各成员应积极发表意见和建议，认真履行职责。会议形成决议后，各成员应按照分工认真组织实施，并及时反馈工作进展情况。四、工作决策制度1.决策范围村级五人小组负责本村经济发展、社会事务、基础设施建设、民生保障等重大事项的决策。具体决策事项包括但不限于：年度工作计划和工作总结。村级财务预算和决算。重大工程项目建设方案。农村产业发展规划和项目实施。涉及村民利益的重要政策制定和调整。其他需要村级五人小组决策的重大事项。2.决策程序议题提出：村党支部书记、村委会主任、村监委会主任、村会计或村团支部书记可根据工作需要提出决策议题，经村党支部书记审核后确定。调查研究：对确定的决策议题，相关成员应进行深入调查研究，广泛征求群众意见，形成初步方案。会议讨论：召开村级五人小组会议，对初步方案进行讨论研究，充分听取各成员意见。表决决策：会议对讨论后的方案进行表决，采取少数服从多数的原则，形成决策决议。表决方式可采用口头表决、举手表决或无记名投票表决等。决策公示：决策决议形成后，应及时在本村范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，如有群众提出异议，应及时进行调查核实，并根据情况对决策进行调整完善。3.决策执行与监督决策决议通过后，由各成员按照分工负责组织实施。在执行过程中，如遇特殊情况需要调整决策，应按照决策程序重新进行决策。村监委会负责对决策执行情况进行全程监督，确保决策执行到位。对违反决策决议的行为，应及时进行纠正，并追究相关人员责任。五、财务管理制度1.财务预算每年年初，村会计应根据本村实际情况，编制村级财务预算草案，经村级五人小组会议讨论通过后执行。财务预算应包括收入预算和支出预算，收入预算应明确各项收入来源，支出预算应合理安排各项费用支出，确保收支平衡。2.财务收支管理村级财务收支应严格执行国家有关财务制度和财经纪律，实行收支两条线管理。收入票据应使用财政部门统一监制的票据，严禁使用白条收款。各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。支出应严格按照预算执行，实行审批制度。所有支出凭证必须有经办人、证明人签字，并经村党支部书记、村委会主任审批后，方可入账报销。大额支出（具体金额标准由本村根据实际情况确定）应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报上级主管部门备案。3.财务公开村会计应定期（每季度不少于一次）公开村级财务收支情况，公开内容包括收入、支出、结余等明细账目。财务公开应在本村显著位置设立固定的公开栏进行公示，同时可通过村广播、微信群等方式进行公开，方便群众查询和监督。对群众提出的财务问题，应及时进行解答和处理，并将处理结果向群众公开。4.财务审计根据上级要求和本村实际情况，定期（每[X]年不少于一次）对村级财务进行审计。审计工作可委托上级审计部门或聘请专业审计人员进行。审计内容包括财务收支、票据使用、资产管理、工程项目建设等方面。对审计中发现的问题，应及时进行整改，并追究相关人员责任。六、村务公开制度1.公开内容党务公开：包括党组织设置、党员发展、党费收缴、党内表彰和处分等情况。村务公开：包括村民委员会工作制度、年度工作计划和工作总结、村级财务收支、农村基础设施建设、环境卫生整治、社会保障等情况。财务公开：按照财务管理制度的要求进行公开，具体内容见财务管理制度部分。事务公开：包括重大决策事项、工程项目建设、农村产业发展项目实施、涉及村民利益的重要政策制定和调整等情况。2.公开方式在本村显著位置设立固定的村务公开栏，定期更新公开内容。通过村广播、微信群、公众号等新媒体平台进行公开，方便群众及时了解村务信息。召开村民会议或村民代表会议，通报村务工作情况，听取群众意见和建议。3.公开时间党务公开应及时公开，涉及党员群众切身利益的重大事项应在决策前、决策中、决策后全过程公开。村务公开、财务公开应定期公开，每季度不少于一次；事务公开应在决策决议形成后及时公开，公示期不少于[X]个工作日。七、印章管理制度1.印章保管村级印章由专人负责保管，保管人员应具备一定的责任心和安全意识。印章保管人员应将印章存放在安全可靠的地方，确保印章安全。2.印章使用印章使用应严格履行审批手续，由经办人填写印章使用申请表，注明使用事由、使用时间、使用范围等内容，经村党支部书记（或村委会主任）审批后，方可使用印章。涉及重大事项或经济往来的印章使用，应经村级五人小组会议讨论通过，并报上级主管部门备案。印章使用时，保管人员应认真核对审批手续，确保印章使用合法合规。印章使用后，应及时登记使用情况，包括使用时间、使用事由、使用人等信息。3.印章监督村监委会负责对印章使用情况进行监督，定期检查印章使用登记记录，确保印章使用规范。对违反印章管理制度的行为，应及时进行纠正，并追究相关人员责任。八、档案管理制度1.档案收集村级五人小组各成员应及时将工作中形成的各类文件、资料、报表等收集整理，移交村会计统一保管。档案收集范围包括但不限于：上级文件、本村会议记录、工作计划、工作总结、财务账目、合同协议、工程建设资料、村民信息等。2.档案整理村会计应按照档案管理的要求，对收集的档案进行分类整理、编号装订，建立档案目录，便于查阅和管理。档案整理应遵循真实性、完整性、系统性的原则，确保档案资料齐全、规范。3.档案保管设立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备，如档案柜（架）、防潮防虫设施等，确保档案安全。档案保管人员应定期对档案进行检查和维护，发现问题及时处理。对破损、褪色的档案应及时进行修复或复制。4.档案查阅因工作需要查阅档案的，应填写档案查阅申请表，经村党支部书记（或村委会主任）批准后，方可查阅。查阅档案时，应在档案保管人员的监督下进行，不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。查阅完毕后，应及时归还档案，并办理归还手续。5.档案销毁对已超过保管期限或失去保存价值的档案，应按照规定程序进行销毁。档案销毁前，应编制档案销毁清单，报村级五人小组会议讨论通过，并报上级主管部门备案。档案销毁时，应指定专人负责监销，确保档案销毁彻底、安全。销毁清单应永久保存。九、考核评价制度1.考核对象村级五人小组各成员为本制度考核评价对象。2.考核内容德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能：主要考核履行职责的能力、业务水平、组织协调能力等。勤：主要考核工作态度、工作纪律、出勤情况等。绩：主要考核工作业绩，包括完成工作任务的数量、质量、效率等。廉：主要考核廉洁自律情况，是否遵守廉洁从政的各项规定。3.考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核由村党支部书记负责组织实施，定期对各成员的工作表现进行检查和评价。年度考核在每年年底进行，由村级五人小组会议组织开展，采取个人述职、民主测评、综合评价等方式进行。民主测评范围包括本村党员、村民代表等，测评结果作为年度考核的重要依据。4.考核结果运用考