村社安置帮教工作制度

PAGE村社安置帮教工作制度一、总则（一）目的为了进一步加强和规范村社安置帮教工作，帮助刑满释放人员和解除社区矫正人员更好地融入社会，预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定，根据相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各村社对刑满释放人员和解除社区矫正人员的安置帮教工作。（三）工作原则1.依法安置原则：严格按照国家法律法规和政策规定，做好刑满释放人员和解除社区矫正人员的安置帮教工作，保障其合法权益。2.因人制宜原则：根据刑满释放人员和解除社区矫正人员的不同情况，制定个性化的安置帮教措施，做到有的放矢。3.社会参与原则：充分调动村社组织、家庭成员、社会志愿者等各方面的积极性，共同做好安置帮教工作。4.帮扶教育原则：通过多种形式的帮扶和教育，帮助刑满释放人员和解除社区矫正人员树立正确的人生观、价值观，增强其就业能力和社会适应能力。二、安置帮教工作机构及职责（一）安置帮教工作领导小组成立以村社主要领导为组长，相关部门负责人为成员的安置帮教工作领导小组，负责统筹协调本地区的安置帮教工作。其主要职责包括：1.贯彻落实上级有关安置帮教工作的方针、政策和法律法规。2.研究制定本地区安置帮教工作规划和年度工作计划。3.协调解决安置帮教工作中的重大问题。4.督促检查安置帮教工作各项措施的落实情况。（二）安置帮教工作站在村社设立安置帮教工作站，负责具体实施安置帮教工作。工作站配备专职工作人员，其主要职责包括：1.掌握本地区刑满释放人员和解除社区矫正人员的基本情况，建立健全工作档案。2.组织开展对刑满释放人员和解除社区矫正人员的走访、谈心、帮扶等活动。3.协调有关部门为刑满释放人员和解除社区矫正人员提供就业指导、职业培训、社会保障等服务。4.对有重新违法犯罪倾向的刑满释放人员和解除社区矫正人员进行重点监控和帮教。5.定期向上级安置帮教工作领导小组报告工作情况。（三）帮教小组为每名刑满释放人员和解除社区矫正人员成立帮教小组，由村社干部、家庭成员、社会志愿者等组成。帮教小组的主要职责包括：1.定期与帮教对象见面，了解其思想、工作、生活情况。2.对帮教对象进行法制教育、道德教育和形势政策教育。3.帮助帮教对象解决实际困难，引导其树立正确的生活态度。4.及时发现并报告帮教对象的异常情况。三、衔接工作（一）信息沟通1.监狱、看守所、社区矫正机构在刑满释放人员和解除社区矫正人员出监（所）前，应当将其基本情况、改造表现、刑满释放时间、解矫时间等信息及时通报给其户籍所在地的村社安置帮教工作站。2.村社安置帮教工作站应当在接到通报后，及时安排工作人员与刑满释放人员和解除社区矫正人员及其家属取得联系，了解其返乡时间和方式，做好迎接准备工作。（二）接茬帮教1.刑满释放人员和解除社区矫正人员返回村社后，安置帮教工作站应当及时组织帮教小组与其见面，了解其思想动态和生活状况，建立帮教档案。2.对重点帮教对象，应当安排专人进行一对一的帮教，制定个性化的帮教方案，明确帮教措施和责任人。3.在接茬帮教过程中，要向刑满释放人员和解除社区矫正人员宣传国家的法律法规和政策，告知其安置帮教的相关规定和要求，鼓励其积极改造，重新做人。四、安置工作（一）就业安置1.积极协调有关部门，为刑满释放人员和解除社区矫正人员提供就业信息和就业指导，帮助其实现就业。2.鼓励刑满释放人员和解除社区矫正人员自主创业，对符合条件的给予政策扶持和资金帮助。3.对就业困难的刑满释放人员和解除社区矫正人员，按照有关规定提供公益性岗位。（二）生活安置1.对生活困难的刑满释放人员和解除社区矫正人员，村社应当给予必要的生活救助，帮助其解决实际生活问题。2.协调有关部门，为刑满释放人员和解除社区矫正人员办理社会保险、低保等手续，保障其基本生活权益。（三）住房安置1.对无住房或住房困难的刑满释放人员和解除社区矫正人员，村社应当根据实际情况，协助其解决住房问题。2.鼓励社会力量参与住房安置工作，为刑满释放人员和解除社区矫正人员提供住房援助。五、帮教工作（一）法制教育1.定期组织刑满释放人员和解除社区矫正人员参加法制教育学习，提高其法律意识和法制观念。2.通过举办法律讲座、案例分析、法律咨询等形式，向帮教对象宣传法律法规，引导其自觉遵守法律，依法维护自身权益。（二）道德教育1.开展道德教育活动，培养帮教对象的社会公德、职业道德和家庭美德。2.组织帮教对象参加道德实践活动，引导其树立正确的价值观和道德观，增强社会责任感。（三）形势政策教育1.及时向帮教对象宣传国家的形势政策，帮助其了解社会发展动态，增强对社会的认同感和归属感。2.结合形势政策教育，引导帮教对象积极适应社会变化，树立正确的生活目标和人生追求。（四）心理健康教育1.关注帮教对象的心理健康状况，定期组织开展心理健康教育辅导活动。2.对存在心理问题的帮教对象，及时进行心理疏导和干预，帮助其缓解心理压力，消除心理障碍。六、管理工作（一）日常管理1.帮教小组要定期对帮教对象进行走访，了解其思想、工作、生活情况，及时掌握其动态。2.安置帮教工作站要建立健全帮教对象的管理档案，详细记录其基本情况、帮教情况、奖惩情况等信息。3.对帮教对象的日常表现进行考核评估，根据考核结果实施分类管理。（二）重点人员管理1.对有重新违法犯罪倾向、生活困难、情绪不稳定等重点帮教对象，要实行重点监控和管理。2.制定专门的重点人员管理方案，明确管理措施和责任人，加强与相关部门的沟通协作，确保重点人员不失控。（三）外出管理1.帮教对象因务工、经商、探亲等原因需要外出的，应当提前向安置帮教工作站报告，并填写《帮教对象外出审批表》。2.安置帮教工作站要对帮教对象的外出申请进行审核，经批准后方可外出，并告知其外出期间的注意事项和帮教要求。3.帮教对象外出期间，安置帮教工作站要定期与其联系，了解其在外情况，确保其按时返回。七、考核与奖惩（一）考核内容1.安置帮教工作领导小组对安置帮教工作站的工作进行年度考核，考核内容包括工作制度落实情况、安置帮教措施执行情况、帮教对象管理情况、工作成效等方面。2.帮教小组对帮教对象的帮教工作进行季度考核，考核内容包括帮教对象的思想表现、行为规范、学习情况、就业情况等方面。（二）奖励措施1.对在安置帮教工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对积极配合安置帮教工作，表现良好的帮教对象，给予适当的物质奖励或精神鼓励。（三）惩罚措施1.对在安置帮教工作中敷衍塞责、工作不力的单位和个人，给予批评教育，并责令限期整改。2.对违反安置帮教工作规定，造成不良后果的帮教对象，视情节轻重给予警告、训诫、治安处罚等处理。八、经费保障（一）经费来源1.村社安置帮教工作经费纳入村社年度财政预算，确保工作经费的足额到位。2.积极争取上级部门的专项经费支持，用于安置帮教工作的开展。3.鼓励社会捐赠，拓宽安置帮教工作经费渠道。（二）经费使用1.安置帮教工作经费主要用于安置帮教工作人员的培训、办公设备购置、帮扶救助、教育宣传等方面。2.建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。九、档案管理（一）档案内容1.安置帮教工作档案包括帮教对象的基本信息、法律文书、帮教记录、考核评估记录、奖惩记录等。2.档案应当真实、完整、准确，能够反映安置帮教工作的全过程。（二）档案整理1.安置帮教工作站要指定专人负责档案管