村社区村居委工作制度

PAGE村社区村居委工作制度一、总则（一）目的为了加强村社区村居委的规范化建设，提高工作效率和服务质量，保障村社区各项工作的顺利开展，依据相关法律法规和政策要求，结合本村社区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村社区村居委全体工作人员及参与村社区相关工作的各类人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、政策规定以及村社区自治章程，确保各项工作合法合规。2.公平公正原则：对待村民和社区居民一视同仁，公平公正地处理各类事务，维护社会公平正义。3.服务群众原则：以村民和社区居民的需求为导向，全心全意为群众提供优质、高效、便捷的服务。4.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，实行村务公开、居务公开，接受群众监督。二、工作职责（一）村社区党组织工作职责1.宣传和贯彻执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成本村社区所担负的各项任务。2.讨论决定本村社区建设、经济发展和社会管理中的重要问题。需由村民会议、村民代表会议或居民会议决定的事情，由村民会议、村民代表会议或居民会议讨论决定。3.领导村社区居民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。4.加强村社区党组织自身建设，做好党员的教育、管理、监督和服务工作，做好发展党员工作，发挥党员在村社区建设中的先锋模范作用。5.负责村社区的思想政治工作，开展精神文明建设活动，培育和践行社会主义核心价值观，提高村民和社区居民的思想道德素质和科学文化素质。6.维护群众的合法权益，反映群众的意见和要求，关心群众的生产生活，帮助群众解决实际困难。7.加强对村社区社会治安综合治理工作的领导，落实社会治安综合治理责任制，维护村社区和谐稳定。（二）村社区居民委员会工作职责1.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。2.办理本居住地区居民的公共事务和公益事业。3.调解民间纠纷。4.协助维护社会治安。5.协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。6.向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。7.召集村民会议、村民代表会议或居民会议，并向会议报告工作，执行会议的决定、决议。8.组织、协调和指导村社区志愿服务活动的开展。（三）村集体经济组织工作职责1.管理集体资产，包括土地、房屋、设备等各类资产，确保资产的安全和保值增值。2.组织开展农业生产经营活动，发展农村经济，增加集体收入。3.制定和执行集体资产经营管理制度，规范资产运营行为。4.负责集体收益的分配和使用，保障村民的合法权益。5.参与农村基础设施建设和公共服务事业，改善农村生产生活条件。三、工作流程（一）决策流程1.议题提出：村社区党组织、居民委员会、集体经济组织及其他相关组织或个人，根据工作需要或群众反映的问题，提出决策议题。2.调查研究：对提出的议题进行深入调查研究，广泛征求意见，充分了解情况，分析问题的性质和影响。3.方案制定：针对议题，制定相应的决策方案，明确目标、任务、措施和责任分工。4.讨论审议：将决策方案提交村社区党组织会议、居民委员会会议、村民会议、村民代表会议或居民会议进行讨论审议。会议应充分发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议。5.决策形成：根据讨论审议结果，对决策方案进行表决，形成决策决议。决策决议应符合法律法规和政策要求，体现群众意愿。6.决策执行：明确决策执行的责任主体和工作要求，组织实施决策决议，并对执行情况进行跟踪检查。（二）工作执行流程1.任务分配：根据决策决议和工作安排，将具体工作任务分解到相关部门或个人，并明确工作标准、完成时限和质量要求。2.工作实施：工作人员按照任务分配要求，认真履行职责，积极开展工作。在工作过程中，应及时沟通协调，解决遇到的问题。3.监督检查：建立健全工作监督检查机制，定期对工作执行情况进行检查评估。检查内容包括工作进度、工作质量、工作效果等方面。4.反馈调整：及时收集工作执行过程中的反馈信息，对发现的问题进行分析研究，根据实际情况调整工作方案和措施，确保工作顺利推进。（三）工作反馈流程1.信息收集：通过多种渠道收集村民和社区居民对村社区工作的意见、建议和需求，包括问卷调查、座谈会、意见箱、网络平台等。2.整理分析：对收集到的信息进行整理分类，分析研究其反映的问题和趋势，并提出相应的处理建议。3.反馈处理：将整理分析后的信息及时反馈给相关部门或个人，并督促其对反馈的问题进行处理。处理结果应及时向村民和社区居民反馈。4.跟踪评估：对反馈问题的处理情况进行跟踪评估，确保问题得到有效解决，工作得到改进和提升。四、工作纪律（一）考勤纪律1.工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。2.请假应提前按照规定程序办理请假手续，经批准后方可离岗。请假期间应保持通讯畅通，确保工作不受影响。3.因特殊情况不能按时上下班或需要临时请假的，应及时向领导报告并说明原因。（二）工作纪律1.认真履行工作职责，遵守工作程序和工作规范，不得敷衍塞责、推诿扯皮。2.严格遵守保密制度，不得泄露村社区工作中的机密信息和敏感事项。3.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，如上网聊天、玩游戏、炒股等。4.廉洁奉公，不得利用职务之便谋取私利，不得接受服务对象的礼品、礼金和宴请。（三）会议纪律1.按时参加会议，不得迟到、早退、缺席。如有特殊情况不能参加会议的，应提前向会议组织者请假。2.会议期间应关闭通讯工具或调至静音状态，不得随意走动、交头接耳、打瞌睡。3.认真听取会议内容，做好会议记录，积极参与讨论，不得发表与会议主题无关的言论。4.严格遵守会议决议和工作安排，认真落实会议布置的各项任务。五、工作考核（一）考核原则1.客观公正原则：以工作实际表现和工作成果为依据，全面、客观、公正地评价工作人员的工作业绩。2.注重实绩原则：突出对工作业绩、工作质量、工作效率等方面的考核，注重考核结果的真实性和有效性。3.民主公开原则：广泛听取群众意见，接受群众监督，考核过程和结果应公开透明。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核业务知识、工作能力、组织协调能力、沟通能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、出勤情况等方面的表现。4.绩：主要考核工作业绩、工作质量、工作效率等方面的成果。5.廉：主要考核廉洁自律情况，是否遵守廉洁纪律和工作纪律。（三）考核方式1.平时考核：由各部门负责人对本部门工作人员的日常工作表现进行考核记录，重点考核工作任务完成情况、工作质量、工作效率等方面。2.定期考核：每半年或一年进行一次定期考核，由村社区党组织或居民委员会组织实施。定期考核采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行，综合评价工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面表现。3.专项考核：根据工作需要，对某项重点工作或专项任务进行专项考核，考核结果作为评价工作人员工作业绩的重要依据。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.对考核优秀的工作人员给予表彰奖励，在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。3.对考核基本称职的工作人员，进行诫勉谈话，提出改进要求，限期整改。4.对考核不称职的工作人员，按照有关规定进行处理，如调整工作岗位、解除劳动合同等。六、财务管理制度（一）财务收支管理1.严格执行国家财务制度和财经纪律，实行收支两条线管理。2.村社区各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。收入来源包括财政拨款、上级补助收入、村集体经济收入、社会捐赠等。3.村社区各项支出应严格按照规定的审批程序进行，做到支出合理、手续完备、凭证合法。支出范围包括办公经费、人员工资福利、公共服务支出、基础设施建设支出等。4.加强对财务收支的核算和监督，定期进行财务审计，确保财务收支真实、准确、完整。（二）财务审批制度1.建立健全财务审批制度，明确审批权限和审批程序。2.一般支出由村社区主任审批；重大支出需经村社区党组织会议、居民委员会会议或村民会议、村民代表会议讨论通过后，由村社区主任审批。3.财务审批应严格把关，对不符合规定的支出不予审批。审批人应在报销凭证上签署审批意见，并注明审批日期。（三）财务公开制度1.定期进行财务公开，公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、收益分配情况等。2.财务公开应采取多种形式，如公开栏、网络平台、村民会议等，确保村民和社区居民能够及时了解村社区财务状况。3.设立财务公开监督小组，对财务公开情况进行监督检查，确保公开内容真实、准确、完整。七、印章管理制度（一）印章保管1.村社区党组织印章、居民委员会印章、集体经济组织印章等由专人负责保管。2.印章保管人员应妥善保管印章，不得随意放置或转借他人使用。印章应存放在安全可靠的地方，如保险柜等。（二）印章使用1.严格印章使用审批程序，使用印章应填写《印章使用审批表》，注明使用事由、使用范围、使用时间等，并经相关负责人签字批准。2.印章使用应在指定地点进行，不得在空白纸张或凭证上加盖印章。3.印章使用后，应及时登记印章使用情况，包括使用时间、使用事由、使用人等信息。（三）印章停用与销毁1.因机构变动、印章损坏等原因需要停用印章的，应及时办理印章停用手续，并将印章交回上级主管部门或按照规定进行销毁。2.印章销毁应按照规定程序进行，由村社区党组织或居民委员会组织实施，并做好销毁记录。销毁记录应包括印章名称、销毁时间、销毁方式等信息。八、档案管理制度（一）档案收集1.明确档案收集范围，包括村社区党组织文件、居民委员会文件、会议记录、财务档案、人事档案、各类报表、合同协议等。2.各部门和工作人员应及时将工作中形成的各类文件材料收集整理，移交档案管理人员。3.档案管理人员应定期对档案进行清查核对，确保档案资料的完整性和准确性。（二）档案整理1.按照档案分类标准，对收集到的档案进行分类整理，如文书档案、会计档案、人事档案等。2.对档案进行编号、编目、装订等处理，确保档案整齐规范。3.建立档案目录索引，方便档案查询和利用。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等。2.档案管理人员应定期对档案