村监察联络站工作制度_第1页
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PAGE村监察联络站工作制度一、总则(一)目的为了加强对村(居)事务的监督,规范村监察联络站的工作,保障村民的合法权益,促进农村基层党风廉政建设和社会和谐稳定,依据相关法律法规,结合本村实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村监察联络站及其工作人员开展的各项监督工作。(三)工作原则1.依法依规原则:严格依照国家法律法规和党内法规开展监察工作,确保监督行为合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取村民意见,及时公开监察工作信息,接受群众监督。3.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地开展监督,不偏不倚,确保监督结果真实可靠。4.注重实效原则:紧密围绕村(居)重点工作和群众关心的热点难点问题,切实发挥监督作用,推动问题解决,取得实际成效。二、组织架构(一)人员组成村监察联络站设站长1名,副站长12名,成员若干名。站长由村党组织纪检委员担任,副站长由村务监督委员会主任等担任,成员从村民代表、党员代表等中推选产生。(二)职责分工1.站长职责负责监察联络站的全面工作,组织制定工作计划和工作制度,定期召开工作会议,部署安排监察工作任务。组织协调监察联络站成员开展监督检查活动,指导成员依法依规履行职责,及时解决工作中出现的问题。定期向上级纪检监察组织汇报工作情况,及时反馈村民对监察工作的意见和建议。对监察联络站成员进行教育培训,提高成员的业务素质和工作能力。2.副站长职责协助站长开展工作,负责具体监督事项的组织实施和协调工作。对村(居)财务收支、工程项目建设、资产资源管理等重点领域进行重点监督,及时发现和纠正存在的问题。收集、整理村民对村(居)事务的意见和建议,向站长汇报并提出工作建议。负责监察联络站的日常工作记录和资料整理归档工作。3.成员职责积极参与监察联络站组织的各项监督活动,认真履行监督职责,对村(居)事务进行监督检查。收集、反馈村民对村(居)干部工作的意见和建议,及时发现和反映村(居)事务中存在的问题。协助开展廉政宣传教育工作,提高村民的廉政意识和监督意识。完成监察联络站交办的其他工作任务。三、监督内容(一)村务决策监督1.监督村党组织、村民委员会、村务监督委员会等组织执行民主集中制情况,重点监督重大事项决策是否经过民主程序,是否广泛征求村民意见。2.对涉及村民切身利益的重大事项,如村集体资产处置、公益事业建设、土地征收征用等决策过程进行全程监督,确保决策合法、公正、透明。(二)村务公开监督1.检查村(居)务公开的内容是否全面、真实、准确,是否按照规定的时间、形式和程序进行公开。2.监督村务公开栏的设置和管理,确保公开信息便于村民查看,对不及时公开、虚假公开等问题及时提出整改意见。(三)村集体资金、资产、资源管理监督1.审查村集体财务收支情况,包括财务账目、票据凭证等,检查是否存在违规支出、挪用公款等问题。定期对村集体财务进行审计,确保财务公开透明。2.监督村集体资产的登记、评估、处置等环节,防止资产流失,维护村集体资产安全。3.对村集体资源的承包、租赁、出让等经营活动进行监督,检查是否按照规定程序进行,是否存在低价发包、暗箱操作等问题。(四)工程项目建设监督1.参与村(居)工程项目的立项、招投标、施工、验收等全过程监督,确保工程项目建设程序合法、质量合格、造价合理。2.检查工程项目建设过程中是否存在违规转包、分包,是否存在偷工减料、浪费资金等问题。(五)惠农政策落实情况监督1.监督各项惠农政策,如农业补贴、扶贫资金、低保救助等的申报、审核、发放过程,确保政策落实到位,资金发放精准。2.检查是否存在优亲厚友、截留挪用惠农资金等违规行为,保障农民群众的合法权益。(六)村(居)干部廉洁自律情况监督1.监督村(居)干部遵守廉洁自律各项规定情况,是否存在利用职务之便谋取私利、贪污受贿、吃拿卡要等行为。2.对村(居)干部的工作作风、工作纪律进行监督,检查是否存在不作为、乱作为、懒政怠政等问题。四、工作程序(一)问题发现1.通过日常巡查、专项检查、受理群众举报、成员走访调研等方式,及时发现村(居)事务中存在的问题线索。2.对发现的问题线索进行详细记录,包括问题发生的时间、地点、涉及人员、具体情况等。(二)问题核实1.针对发现的问题线索,成立专门的核实小组,由监察联络站成员组成,必要时可邀请相关专业人员参与。2.通过查阅资料、实地走访、个别谈话、调查取证等方式,对问题线索进行深入核实,确保问题真实可靠。(三)问题处理1.根据核实结果,对存在问题的单位或个人,按照有关规定提出处理意见。处理意见包括责令整改、批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等。2.将处理意见及时反馈给相关单位或个人,并要求其限期整改。整改期限届满后,对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底解决。(四)结果反馈1.将问题处理结果及时向村民公开,接受群众监督。公开方式包括在村务公开栏张贴公告、召开村民大会通报等。2.对群众提出的疑问和意见,及时进行解答和处理,做到事事有回应,件件有着落。五、工作保障(一)经费保障村监察联络站的工作经费纳入村集体经济预算,由村集体统一安排使用。工作经费主要用于办公设备购置、监督检查活动开展、教育培训、资料印刷等方面。(二)办公场所保障为村监察联络站提供必要的办公场所,配备办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公设备,确保监察联络站工作正常开展。(三)人员培训保障定期组织村监察联络站成员参加业务培训,培训内容包括法律法规、政策方针、监督业务知识等。培训方式可以采取集中授课、实地参观学习、经验交流等多种形式,提高成员的业务素质和工作能力。六、工作纪律(一)遵守法律法规监察联络站成员必须严格遵守国家法律法规,依法履行监督职责,不得超越法定权限和程序开展工作。(二)保守工作秘密对在监督工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,要严格保密,不得泄露。(三)公正廉洁履职监察联络站成员要秉持公正廉洁的原则,客观公正地开展监督工作,不得接受被监督对象的宴请、礼品、礼金等,不得利用职务之便谋取私利。(四)接受群众监督监察联络站成员要自觉接受村民的监督,虚心听取群众意见和建议,不断改进工作方法和工作作风。七、考核评价(一)考核主体成立由村党组织、村民委员会、村务监督委员会成员和村民代表组成的考核小组,负责对村监察联络站及其成员的工作进行考核评价。(二)考核内容1.工作任务完成情况:包括监督检查工作开展情况、问题发现及处理情况、工作制度执行情况等。2.工作成效:主要考核通过监督工作对村(居)事务规范管理、党风廉政建设、群众满意度提升等方面取得的实际效果。3.群众评价:通过问卷调查、走访村民等方式,了解村民对监察联络站工作的评价和满意度。(三)考核方式1.日常考核:对监察联络站及其成员的日常工作表现进行记录和评价,作为年度考核的重要依据。2.年度考核:每年年底对监察联络站及其成员进行全面考核,考核小组根据日常考核情况和工作实际表现,综合评定考核结果。(四)考核结果运用1.对考核优秀的监察联络站及其成员,给予表彰奖励,并在全村范围内进行通报表扬。2.对

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