村民纠纷调处工作制度_第1页
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文档简介

PAGE村民纠纷调处工作制度一、总则(一)目的为了及时、有效地调处村民之间的各类纠纷,维护农村社会的和谐稳定,保障村民的合法权益,依据相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本村民纠纷调处工作制度。(二)适用范围本制度适用于本辖区内村民之间因土地承包、邻里关系、婚姻家庭、财产权益等引发的各类纠纷调处工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和政策规定进行纠纷调处,确保调处结果合法有效。2.公正公平原则:在调处过程中,秉持公正、公平的态度,不偏袒任何一方,保障当事人的平等权利。3.及时高效原则:对村民纠纷做到及时受理、及时调处,提高工作效率,避免矛盾激化。4.预防为主原则:加强对村民纠纷的预防工作,通过宣传教育、矛盾排查等方式,将纠纷化解在萌芽状态。二、纠纷受理(一)受理渠道1.村民主动申请:村民可直接向村调解委员会提出纠纷调处申请,提交书面申请材料,包括纠纷的基本情况、诉求等。2.村委会发现:村委会在日常工作中发现村民之间存在纠纷隐患或已发生纠纷的,应及时介入受理。3.其他渠道反馈:通过村民小组长、网格员等渠道反馈的村民纠纷信息,也应予以受理。(二)受理条件1.属于本制度适用范围内的村民纠纷。2.有明确的当事人和具体的纠纷事项。3.纠纷事项具有调处的必要性和可行性。(三)受理程序1.对符合受理条件的纠纷,村调解委员会应在收到申请或发现纠纷信息之日起[X]个工作日内予以受理,并向当事人出具受理通知书。2.受理通知书应载明纠纷的基本情况、受理时间、调处机构及联系方式等内容。3.对不符合受理条件的纠纷,应在[X]个工作日内告知当事人不予受理的理由,并引导当事人通过其他合法途径解决。三、纠纷调处(一)调处人员组成1.村调解委员会成员:由村民选举产生,熟悉法律法规和政策,具有一定调解经验和能力的村民组成。2.相关专业人员:根据纠纷的性质和需要,邀请法律工作者、农业技术人员、心理咨询师等相关专业人员参与调处工作。3.包村干部:乡镇(街道)包村干部协助村调解委员会开展纠纷调处工作,提供政策指导和协调支持。(二)调处方式1.协商调解:组织当事人进行协商,在平等、自愿的基础上,通过沟通、协商达成和解协议解决纠纷。2.现场调解:对于一些事实清楚、争议较小的纠纷,可在纠纷现场进行调解,及时化解矛盾。3.联合调解:对于涉及多个部门或领域的复杂纠纷,由村调解委员会牵头,联合相关部门进行联合调解。4.公开调解:对于一些具有典型性、代表性的纠纷,可进行公开调解,邀请村民代表旁听,增强调解工作的透明度和公信力。(三)调处程序1.调查核实:调处人员在受理纠纷后,应及时开展调查核实工作,了解纠纷的事实经过、双方当事人的诉求和证据等情况。2.制定调处方案:根据调查核实情况,制定具体的调处方案,明确调处的步骤、方法和时间节点等。3.组织调解:按照调处方案,组织当事人进行调解,在调解过程中,充分听取当事人的意见和诉求,引导当事人理性表达,通过协商达成和解协议。4.制作调解协议书:经调解达成和解协议的,应制作调解协议书,明确双方当事人的权利义务、纠纷解决方案等内容。调解协议书由双方当事人签字确认,并加盖村调解委员会印章。5.履行调解协议:调解协议书生效后,双方当事人应按照协议约定履行各自的义务。村调解委员会应跟踪调解协议的履行情况,确保协议得到有效执行。(四)调处期限一般纠纷的调处期限为自受理之日起[X]个工作日内;复杂纠纷的调处期限可根据实际情况适当延长,但最长不超过[X]个工作日,并应及时告知当事人延长的理由。四、调处记录与档案管理(一)调处记录1.调处人员应在调处过程中做好详细的记录,包括纠纷的基本情况、调处过程、当事人的发言和意见、调解协议的内容等。2.调处记录应使用统一的格式,由调处人员签字确认,并妥善保存。(二)档案管理1.建立村民纠纷调处档案,将纠纷受理、调处过程中形成的各类材料,如申请材料、调查核实记录、调处方案、调解协议书、调处记录等,进行整理归档。2.档案应按照年度、纠纷类别等进行分类存放,便于查阅和管理。3.档案保管期限为[X]年,期满后按照档案管理规定进行销毁或存档。五、回访与监督(一)回访1.村调解委员会应在调解协议履行期满后[X]个工作日内,对当事人进行回访,了解调解协议的履行情况和当事人的满意度。2.回访可通过电话、上门走访等方式进行,回访记录应详细记录回访情况,并由当事人签字确认。3.对于回访中发现的问题,应及时进行处理,确保调解协议得到有效执行,当事人的合法权益得到切实保障。(二)监督1.建立村民纠纷调处工作监督机制,由乡镇(街道)相关部门对村调解委员会的纠纷调处工作进行监督检查。2.监督检查内容包括纠纷受理、调处程序、调解协议履行等情况,对发现的问题及时提出整改意见,并督促村调解委员会进行整改。3.村调

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