村依法治理工作制度

PAGE村依法治理工作制度一、总则（一）目的为加强本村依法治理工作，推进法治乡村建设，保障村民合法权益，促进村庄和谐稳定发展，依据国家法律法规及相关政策，结合本村实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会、全体村民以及在本村开展活动的各类组织和个人。（三）基本原则1.依法治理原则：严格依照法律法规开展各项工作，确保权力在法治轨道上运行。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，工作过程和结果公开透明。3.公平公正原则：对待村民和各类事务一视同仁，不偏不倚，维护社会公平正义。4.便民高效原则：简化办事流程，提高工作效率，为村民提供便捷高效的法律服务。二、组织领导（一）成立依法治理工作领导小组1.组成人员：由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村两委成员、村民代表等。2.职责分工组长职责：全面负责本村依法治理工作的领导和决策，协调解决重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责依法治理工作的组织实施和监督检查。成员职责：按照分工，认真履行各自职责，积极参与依法治理工作，收集反馈村民意见和建议。（二）明确工作责任1.将依法治理工作任务分解到具体部门和个人，明确工作标准和完成时限。2.建立工作责任制，对工作不力、造成不良影响的部门和个人进行问责。三、法治宣传教育（一）宣传内容1.宪法、法律、法规和政策，重点宣传与村民生产生活密切相关的法律法规，如土地管理法、婚姻法、继承法等。2.社会主义法治理念，引导村民树立法治意识，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的习惯。3.本村依法治理工作动态和成效，增强村民对依法治理工作的认同感和参与度。（二）宣传方式1.集中宣传：定期组织开展法治宣传活动，如法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等。2.日常宣传：利用村广播、宣传栏、微信群等平台，及时发布法治信息，普及法律知识。3.针对性宣传：针对不同群体，如老年人、妇女、青少年等，开展有针对性的法治宣传教育活动。（三）宣传计划制定年度法治宣传教育计划，明确宣传内容、方式、时间安排和责任人，确保法治宣传教育工作有序开展。四、依法决策（一）决策程序1.提出议题：村两委成员根据工作需要或村民反映强烈的问题，提出决策议题。2.调查研究：对议题进行深入调查研究，广泛征求意见，充分论证决策的必要性、可行性和合法性。3.制定方案：根据调查研究结果，制定决策方案，明确决策目标、措施和步骤。4.征求意见：将决策方案征求村民代表、法律顾问等意见，进行合法性审查。5.集体讨论：召开村两委会议或村民代表会议，对决策方案进行集体讨论，充分发表意见。6.表决通过：按照少数服从多数的原则，对决策方案进行表决，形成决议。7.组织实施：明确决策实施的责任部门和责任人，确保决策顺利实施。（二）决策监督1.建立决策监督机制，对决策执行情况进行跟踪检查，及时发现和纠正问题。2.对违反决策程序或决策失误造成严重后果的，依法追究相关人员的责任。五、依法管理（一）村民自治管理1.完善村民自治章程和村规民约，明确村民的权利和义务，规范村民行为。2.加强村民委员会建设，提高村民委员会成员的法律素质和工作能力，依法履行职责。3.健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障村民的民主权利。（二）公共事务管理1.加强对村庄规划、土地管理、环境卫生、社会治安等公共事务的管理，依法制定相关管理制度和工作流程。2.严格执行各项管理制度，确保公共事务管理规范有序。（三）经济事务管理1.加强对村集体资产、资源的管理，依法进行清产核资、登记造册，建立健全管理制度。2.规范村集体经济组织的财务收支管理，实行财务公开，接受村民监督。3.依法开展农村土地承包经营、流转等工作，保障农民土地权益。六、依法调解（一）调解组织成立村人民调解委员会，由村民代表、法律明白人等组成，负责调解本村各类矛盾纠纷。（二）调解程序1.受理纠纷：对村民申请调解的纠纷，及时受理并登记。2.调查核实：对纠纷情况进行调查核实，了解纠纷的事实和原因。3.调解协商：组织双方当事人进行调解协商，提出调解方案，引导当事人达成和解协议。4.制作协议：对达成的和解协议，制作书面调解协议书，明确双方当事人的权利和义务。5.履行协议：督促双方当事人履行调解协议，确保纠纷得到彻底解决。（三）调解保障1.为人民调解委员会提供必要的工作场所和办公设备。2.加强对人民调解员的培训，提高调解能力和水平。3.对在调解工作中表现突出的人民调解员给予表彰奖励。七、法律服务（一）法律顾问制度1.聘请专业律师担任本村法律顾问，为依法治理工作提供法律咨询、法律审查、法律援助等服务。2.明确法律顾问的工作职责和服务内容，建立工作台账，记录法律顾问工作情况。（二）法律援助1.积极宣传法律援助政策，引导符合条件的村民申请法律援助。2.协助法律援助机构做好本村法律援助案件的受理、审查、指派等工作，保障村民合法权益。（三）法律咨询设立法律咨询热线或咨询窗口，为村民提供及时、便捷的法律咨询服务。八、法治监督（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对村两委成员、村民委员会工作人员依法履职情况的监督检查。2.定期开展廉政教育和法治培训，提高工作人员的廉洁自律意识和法治素养。（二）外部监督1.主动接受上级政府部门、司法机关的监督检查，积极配合做好各项工作。2.广泛接受村民监督，设立举报信箱、举报电话等，及时受理村民的举报和投诉。九、考核评价（一）考核内容1.法治宣传教育工作开展情况，包括宣传内容、方式、效果等。2.依法决策、依法管理、依法调解等工作的执行情况。3.法律服务工作的落实情况，包括法律顾问工作、法律援助等。4.法治监督工作的成效，包括内部监督和外部监督情况。（二）考核方式1.制定考核指标体系，采取日常检查