建立政法网军工作制度

PAGE建立政法网军工作制度一、总则（一）目的为加强政法网军建设，规范政法网军工作流程，提高政法网军在网络空间的战斗力、影响力和公信力，有效维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于政法系统内参与网军工作的所有人员，包括但不限于网络舆情监测与分析人员、网络评论员、网络安全技术人员、网络执法人员等。（三）工作原则1.政治引领原则政法网军工作必须坚持党的绝对领导，坚定政治立场，始终保持政治敏锐性和政治鉴别力，确保网络舆论导向正确，维护国家政治安全。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规和网络空间治理相关规定，依法开展网络舆论引导、网络安全防护、网络执法等工作，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。3.协同协作原则政法网军各部门之间要加强沟通协作，形成工作合力。同时，要积极与其他相关部门、社会组织、媒体等建立协同合作机制，共同应对网络空间的复杂问题。4.创新发展原则紧跟网络技术发展趋势，不断创新政法网军工作理念、方法和手段，提高工作的科学性、实效性和针对性，适应网络空间治理的新要求。二、组织架构与职责（一）政法网军领导小组成立政法网军领导小组，由政法系统主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调政法网军工作，研究制定工作战略、规划和政策，决策重大事项，指导和监督各项工作的开展。（二）网军办公室设立政法网军办公室，作为领导小组的日常办事机构，负责政法网军工作的具体组织实施。办公室设在政法系统某一综合协调部门，配备专职工作人员，承担以下职责：1.制定和完善政法网军工作制度、流程和规范，组织实施各项工作任务。2.协调政法网军各部门之间的工作关系，督促工作落实，及时反馈工作进展情况。3.负责网络舆情的监测、收集和分析研判，及时向上级领导和相关部门报送舆情信息，并提出应对处置建议。4.组织开展网络舆论引导工作，制定舆论引导策略，协调相关人员撰写网络评论文章，并组织网络评论员队伍开展工作。5.负责政法网军队伍建设，组织开展培训、考核等工作，提高网军人员的业务素质和工作能力。6.协调推进政法网军与其他部门、社会组织、媒体等的合作交流，拓展工作渠道和资源。7.完成领导小组交办的其他工作任务。（三）各工作小组职责1.舆情监测与分析小组由专门的网络舆情监测人员组成，负责运用专业的舆情监测工具，对网络空间涉及政法领域的各类信息进行实时监测，包括新闻资讯、社交媒体、论坛博客等。对监测到的舆情信息进行收集、整理和分类，运用数据分析技术和方法，从舆情热度、传播范围、舆论倾向等方面进行深入分析研判，为舆情应对处置提供数据支持和决策依据。2.网络评论小组由政法系统内具有较强文字表达能力和网络舆论引导经验的人员组成，负责根据舆情监测与分析小组提供的舆情信息和应对处置建议，撰写网络评论文章，引导网络舆论走向。针对热点舆情事件，及时发布正面、客观、准确的评论观点，回应网民关切，澄清事实真相，消除负面舆论影响，弘扬正能量。同时，要关注网络舆论动态，及时调整评论策略，提高评论的针对性和实效性。3.网络安全技术小组由专业的网络安全技术人员组成，负责政法系统网络安全防护工作。制定网络安全策略和应急预案，保障政法系统网络平台的安全稳定运行。加强对网络攻击、恶意软件、数据泄露等安全威胁的监测和防范，及时发现并处置安全隐患。开展网络安全技术研究和创新，提高政法网军的网络安全防护能力，应对日益复杂的网络安全形势。4.网络执法小组由政法系统内的执法人员组成，负责依法对网络空间的违法犯罪行为进行查处。加强网络执法力度，严厉打击网络谣言、网络诈骗、网络色情、网络暴力等违法犯罪活动，维护网络空间秩序。建立健全网络执法协作机制，与其他执法部门密切配合，形成打击网络违法犯罪的合力。同时，要加强对网络执法工作的监督管理，确保执法行为合法、公正、规范。三、工作流程（一）舆情监测与收集1.舆情监测人员按照规定的监测范围和重点，运用多种舆情监测工具，实时监控网络空间信息。2.对监测到的涉及政法领域的舆情信息进行全面收集，包括信息发布平台、发布时间、发布内容、传播路径、网民评论等详细信息。3.建立舆情信息数据库，对收集到的舆情信息进行分类存储，以便后续分析研判和查询使用。（二）舆情分析研判1.舆情监测与分析小组定期对收集到的舆情信息进行分析研判，根据舆情热度、传播范围、舆论倾向等指标，评估舆情的影响力和发展趋势。2.运用数据分析技术和方法，深入挖掘舆情背后的深层次原因，分析舆情可能对政法工作和社会稳定产生的影响。3.结合政法工作实际，对舆情进行定性分析，判断舆情的性质，如正面舆情、负面舆情、中性舆情等，并确定舆情的风险等级。4.根据舆情分析研判结果，撰写舆情分析报告，报告内容包括舆情基本情况、分析研判过程、结论及应对建议等，及时报送网军办公室和政法网军领导小组。（三）舆情应对处置1.网军办公室根据舆情分析报告，组织召开舆情应对处置工作会议，研究制定应对处置策略。2.根据舆情性质和风险等级，明确责任部门和责任人，启动相应的舆情应对处置预案。3.对于正面舆情，要及时进行宣传推广，扩大正面影响，增强政法工作的公信力和美誉度。4.对于负面舆情，要按照“及时、准确、公开、透明”的原则，采取以下措施进行应对处置：发布权威信息：由政法系统相关部门及时发布准确、客观的事实真相，回应网民关切，澄清谣言，引导舆论走向。开展网络评论：网络评论小组根据舆情应对处置策略，撰写网络评论文章，对负面舆情进行正面引导，消除网民疑虑和误解。加强沟通协调：与媒体、网民等进行沟通协调，了解他们的诉求和意见，及时解决问题，化解矛盾，争取网民的理解和支持。依法处置违法信息：对于恶意造谣、传谣等违法信息，网络执法小组要依法进行查处，维护网络空间秩序。5.在舆情应对处置过程中，要密切关注舆情动态变化，及时调整应对处置策略，确保舆情得到有效控制和妥善处理。（四）效果评估与总结1.舆情应对处置工作结束后，由网军办公室组织相关部门和人员对舆情应对处置效果进行评估。2.评估内容包括舆情热度变化、舆论倾向转变、网民满意度等方面，通过对比舆情应对处置前后的数据和情况，客观评价应对处置工作的成效。3.总结舆情应对处置工作中的经验教训，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，为今后的舆情应对处置工作提供参考。4.将舆情应对处置工作的评估结果和总结报告报送政法网军领导小组，并在政法系统内进行通报，促进工作水平的不断提高。四、队伍建设（一）人员选拔1.按照政治素质高、业务能力强、责任心重的标准，面向政法系统内公开选拔网军工作人员。2.选拔过程包括报名、资格审查、笔试、面试、考察等环节，确保选拔出优秀的网军人才。3.优先选拔具有网络技术、新闻传播、法律等专业背景的人员，以及在政法工作中表现突出、具有较强网络舆论引导能力的人员。（二）培训与考核1.定期组织网军人员参加培训，培训内容包括政治理论、法律法规、网络技术、舆情分析与应对、网络评论写作等方面。2.邀请专家学者、业内资深人士进行授课，提高培训的专业性和实效性。3.鼓励网军人员参加各类学术交流活动和业务培训，拓宽视野，提升业务水平。4.建立健全网军人员考核机制，制定考核标准和办法，对网军人员的工作表现、业务能力、学习成果等进行全面考核。5.考核结果与个人绩效、晋升、奖励等挂钩，激励网军人员积极工作，不断提高自身素质。（三）激励与保障1.对在政法网军工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励，激发网军人员的工作积极性和创造性。2.为网军人员提供必要的工作条件和设备支持，保障工作的顺利开展。3.关心网军人员的身心健康，合理安排工作任务，避免过度劳累。对于在工作中遭受网络暴力等侵害的网军人员，要给予及时的保护和支持。五、信息管理与保密（一）信息管理1.建立健全政法网军信息管理制度，规范信息的收集、整理、存储、使用和发布等流程。2.加强对舆情信息数据库的管理，确保信息的安全、完整和有效。定期对数据库进行维护和更新，清理过期、无效信息。3.严格信息发布审核程序，所有对外发布的信息必须经过严格审核，确保信息内容准确、客观、合法，符合政法工作要求和网络传播规律。4.加强对网军人员的信息管理教育，提高他们的信息安全意识，防止信息泄露和不当使用。（二）保密工作1.明确政法网军工作中的保密范围和事项，包括涉及国家秘密、工作秘密、敏感信息等。2.制定保密制度和措施，加强对网军人员的保密培训，签订保密承诺书，确保网军人员严格遵守保密规定。3.对涉及保密信息的工作场所、设备、存储介质等进行严格管理，采取加密存储、访问控制、物理隔离等措施，防止保密信息泄露。4.在开展舆情应对处置等工作过程中，要注意保护相关信息来源和工作方法的保密性，避免因工作不当导致信息泄露。5.加强对保密工作的监督检查，对违反保密规定的行为要依法依规严肃处理。六、经费保障（一）经费预算1.政法网军工作经费纳入政法系统年度预算，根据工作任务和实际需要，合理编制经费预算。2.经费预算包括人员培训费用、设备购置费用、网络技术研发费用、舆情监测工具使用费用、网络评论奖励费用、信息管理与保密费用等方面。（二）经费使用1.严格按照经费预算和财务管理制度使用经费，确保经费使用合理、合规