安徽志愿服务工作制度

PAGE安徽志愿服务工作制度一、总则（一）目的为规范安徽志愿服务工作，弘扬志愿精神，推动志愿服务事业健康发展，促进社会文明进步，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在安徽省行政区域内开展的各类志愿服务活动及相关组织、机构和个人。（三）基本原则1.自愿参与原则：志愿服务活动应基于个人意愿，不得强迫或变相强迫他人参与。2.无偿奉献原则：志愿者提供服务不以获取报酬为目的。3.平等公正原则：保障志愿者、志愿服务对象及相关组织的合法权益，遵循公平、公正的原则开展工作。4.诚实守信原则：志愿服务活动应秉持诚实守信的态度，确保信息真实、服务质量可靠。二、志愿服务组织管理（一）组织设立1.登记注册志愿服务组织应按照国家和安徽省相关法律法规进行登记注册。符合条件的，可依法登记为社会团体、民办非企业单位等。申请登记时，应提交相关材料，包括章程、负责人身份证明、场所证明等，经登记管理机关批准后取得合法身份。2.备案管理未登记注册但以志愿服务为宗旨开展活动的组织，应向所在地县级以上人民政府民政部门备案。备案时需提交组织章程、负责人情况、开展活动计划等材料。民政部门应在收到备案材料后进行审核，对符合要求的予以备案，并纳入志愿服务信息系统管理。（二）组织职责1.制定规划志愿服务组织应结合自身宗旨和业务范围，制定年度及中长期志愿服务规划，明确工作目标、任务和重点项目。规划应充分考虑社会需求和志愿者资源状况，具有可操作性和可持续性。2.招募培训负责志愿者的招募工作，通过多种渠道发布招募信息，明确招募条件、服务内容、时间要求等。组织开展志愿者培训，内容包括志愿服务理念、专业技能、服务规范、沟通技巧等，提高志愿者服务能力和水平。3.活动组织根据志愿服务规划和社会需求，策划、组织各类志愿服务活动。活动前应制定详细方案，明确活动目标、流程、安全保障措施等。合理安排志愿者岗位，做好活动现场的组织协调工作，确保活动顺利进行。4.管理监督建立健全志愿者管理制度，对志愿者的服务记录、表彰奖励、权益保障等进行规范管理。定期对志愿服务活动进行监督检查，评估活动效果，及时发现和解决问题，不断改进工作。5.权益维护维护志愿者的合法权益，为志愿者提供必要的支持和保障。如购买意外保险、提供培训补贴、解决工作中遇到的困难等。尊重志愿者的人格尊严，不得歧视、虐待志愿者。对志愿者在服务过程中受到的伤害，应及时给予救助和补偿。（三）组织变更与终止1.变更登记志愿服务组织的名称、宗旨、业务范围、负责人等事项发生变更的，应按照规定向登记管理机关申请变更登记。提交变更申请材料，经审核批准后办理相关变更手续，并及时更新志愿服务信息系统中的组织信息。2.终止清算志愿服务组织因分立、合并、解散等原因需要终止的，应在终止前进行清算。清算工作包括清理财产、编制资产负债表和财产清单、处理债权债务等。清算结束后，向登记管理机关办理注销登记手续，并向社会公告。三、志愿者管理（一）志愿者定义本制度所称志愿者是指在安徽省行政区域内，不以获取报酬为目的，自愿奉献时间和精力，参与志愿服务活动的个人。（二）志愿者招募1.招募渠道志愿服务组织可通过网站、微信公众号、微博、社区公告栏、学校、企业等多种渠道发布志愿者招募信息。鼓励个人主动报名参与志愿服务，也可通过单位组织、社区推荐等方式招募志愿者。2.招募条件年满十八周岁，具有完全民事行为能力。具备与所从事志愿服务活动相适应的基本素质和能力。遵守国家法律法规和志愿服务组织的各项规章制度。自愿从事志愿服务活动，具有奉献精神。（三）志愿者注册1.注册方式志愿者可通过安徽省志愿服务信息系统进行注册。注册时需填写个人基本信息、服务意向、联系方式等内容。志愿服务组织应协助志愿者完成注册手续，并对注册信息进行审核。审核通过后，志愿者成为注册志愿者，获得唯一的志愿者编号。2.注册信息管理志愿服务信息系统应妥善保存志愿者注册信息，确保信息安全、准确、完整。志愿者可随时登录系统修改个人信息，志愿服务组织应及时更新系统中的志愿者信息。（四）志愿者培训1.培训内容志愿服务理念培训，包括志愿精神、社会责任、奉献意识等。专业技能培训，根据不同志愿服务项目的需求，开展相关专业知识和技能培训，如急救知识、环保知识、文化教育知识等。服务规范培训，明确志愿服务活动的流程、礼仪、沟通技巧等要求。安全知识培训，包括人身安全、财产安全、应急处理等方面的知识。2.培训方式集中培训，组织志愿者参加线下的培训课程，由专业讲师进行授课。线上培训，通过网络平台提供培训资料、视频课程等，方便志愿者自主学习。实践培训，在志愿服务活动现场进行实地指导和培训，让志愿者在实践中掌握服务技能。（五）志愿者服务记录1.记录内容志愿者的基本信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式等。志愿服务活动信息，包括活动名称、时间、地点、服务内容、服务时长等。志愿者的表彰奖励情况。2.记录方式志愿服务组织应及时、准确地记录志愿者的服务情况，并通过安徽省志愿服务信息系统进行录入。服务记录应采用纸质和电子两种形式保存，确保记录的真实性和可追溯性。3.记录用途作为志愿者表彰奖励、星级评定的依据。为志愿者提供志愿服务证明，方便志愿者在升学、就业、评优等方面使用。为志愿服务组织评估活动效果、总结经验提供数据支持。（六）志愿者表彰奖励1.表彰类型年度优秀志愿者表彰，对在一年内表现突出的志愿者进行表彰。志愿服务项目表彰，对优秀的志愿服务项目进行表彰。志愿服务组织表彰，对积极开展志愿服务活动、管理规范的志愿服务组织进行表彰。2.奖励方式颁发荣誉证书、奖章。给予物质奖励，如奖金、奖品等。通过媒体宣传、社会公告等方式进行宣传表彰，提升志愿者的社会知名度和美誉度。（七）志愿者权益保障1.知情权志愿者有权了解志愿服务活动的相关信息，包括活动内容、时间、地点、要求、风险等。志愿服务组织应及时、准确地向志愿者提供相关信息，保障志愿者的知情权。2.获得培训权志愿者有权获得与所从事志愿服务活动相关的培训，提高自身服务能力和水平。志愿服务组织应按照规定为志愿者提供培训机会和资源。3.获得保障权志愿服务组织应为志愿者购买必要的意外保险，保障志愿者在服务过程中的人身安全。志愿者在服务过程中受到人身伤害或其他损失的，志愿服务组织应给予及时的救助和补偿。4.监督权志愿者有权对志愿服务组织的工作进行监督，提出意见和建议。志愿服务组织应建立健全监督机制，接受志愿者的监督，及时处理志愿者的投诉和建议。（八）志愿者退出1.主动退出志愿者因个人原因无法继续参与志愿服务活动的，可向志愿服务组织提出退出申请。志愿服务组织应及时办理志愿者退出手续，并在志愿服务信息系统中进行标注。2.被动退出志愿者违反国家法律法规、志愿服务组织规章制度或在服务过程中出现严重违反服务规范行为的，志愿服务组织可劝其退出或直接取消其志愿者资格。被取消志愿者资格的，志愿服务组织应向其说明理由，并在志愿服务信息系统中进行记录。四、志愿服务活动管理（一）活动策划1.需求调研志愿服务组织应深入了解社会需求，通过问卷调查、实地走访、与相关部门沟通等方式，掌握不同群体的志愿服务需求。根据需求调研结果，结合自身资源和优势，策划具有针对性和实效性的志愿服务活动项目。2.方案制定活动策划方案应包括活动名称、目标、内容、时间、地点、参与人员、流程安排、安全保障措施、经费预算等内容。方案应详细、具体，具有可操作性，确保活动顺利开展。（二）活动实施1.人员安排根据活动方案，合理安排志愿者岗位，明确岗位职责和工作要求。对志愿者进行分组，指定组长负责小组的组织协调工作，确保活动现场秩序井然。2.现场组织志愿服务组织应在活动现场设立指挥协调机构，负责活动的整体调度和指挥。做好活动现场的物资准备、设备调试、宣传引导等工作，为志愿者和服务对象提供良好的服务环境。3.安全保障制定安全保障预案，明确安全责任人和安全措施。对活动现场进行安全检查，排除安全隐患。为志愿者配备必要的安全防护用品，确保志愿者的人身安全。在活动过程中，密切关注现场情况，及时处理突发事件，保障活动安全有序进行。（三）活动评估1.评估主体志愿服务组织应组织开展活动评估工作，评估主体包括志愿者、服务对象、相关部门及社会公众等。2.评估内容活动目标达成情况，包括是否实现了预期的服务效果。服务质量，包括志愿者的服务态度、专业技能水平、服务规范执行情况等。活动影响力，包括活动在社会上的反响、对志愿服务事业的推动作用等。活动成本效益，包括活动经费的使用情况、资源利用效率等。3.评估方式问卷调查，通过设计问卷，收集志愿者、服务对象及相关人员对活动的评价和意见。实地访谈，与志愿者、服务对象、社区居民等进行面对面交流，了解他们对活动的感受和建议。数据分析，对活动相关数据进行统计分析，如服务时长、参与人数、受益人数等，评估活动效果。4.评估结果应用根据活动评估结果，总结经验教训，针对存在的问题提出改进措施。将评估结果作为志愿服务组织和志愿者表彰奖励、项目调整、资源配置的重要依据。五、志愿服务激励机制（一）政策激励**1.政府部门应制定出台相关政策，鼓励和支持志愿服务事业发展。对表现优秀的志愿服务组织和志愿者给予政策优惠，如税收减免、项目扶持、资金奖励等。2.在公务员考录、事业单位招聘、职称评定等方面，同等条件下优先考虑有志愿服务经历的人员，将志愿服务表现纳入综合评价体系。（二）社会激励1.媒体应加大对志愿服务活动的宣传报道力度，弘扬志愿精神，营造良好的社会氛围。对优秀的志愿服务组织和志愿者进行正面宣传，提高其社会知名度和美誉度。2.社区、学校、企业等单位应积极开展志愿服务活动，并将志愿服务与单位文化建设、员工发展、学生综合素质培养相结合，对参与志愿服务的个人给予表彰奖励和适当的物质激励。（三）内部激励1.志愿服务组织应建立内部激励机制，对表现优秀的志愿者进行表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予晋升机会、提供培训深造机会等。2.定期组织志愿者交流活动，分享志愿服务经验和心得，增强志愿者的归属感和荣誉感。六、志愿服务经费管理（一）经费来源1.政府财政拨款，用于支持重点志愿服务项目和志愿服务组织发展。2.社会捐赠，包括个人、企业、基金会等的捐赠。3.志愿服务组织自筹，通过开展有偿服务、承接政府购买服务项目等方式获取经费。4.其他合法收入，如利息收入、投资收益等。（二）经费使用原则1.专款专用原则，经费应严格按照规定用于志愿服务活动的开展，不得挪作他用。2.公开透明原则，经费使用情况应定期向社会公开，