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文档简介
PAGE学院工会经审工作制度一、总则(一)目的为加强学院工会经费审查工作,规范经费审查行为,确保工会经费合理使用,维护工会资产安全,根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及相关法律法规和行业标准,结合学院工会实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学院工会及其所属各部门、各分会在经费收支、资产管理等经济活动中的审查监督。(三)基本原则1.依法审查原则:严格按照国家法律法规、工会章程和财务制度进行审查监督。2.独立审查原则:经审会独立行使审查监督权,不受其他部门和个人的干涉。3.客观公正原则:以事实为依据,以法律为准绳,客观公正地开展审查工作。4.全面审查原则:对工会经费收支、资产管理等经济活动进行全面审查监督。二、经审组织(一)经审会的设立学院工会设立经费审查委员会(以下简称经审会),经审会委员由会员代表大会选举产生,任期与同级工会委员会相同。经审会设主任一人,副主任若干人。(二)经审会的职责1.审查工会经费年度预算、决算草案,对预算执行情况进行审查监督。2.审查工会经费收支和资产管理情况,监督工会经费的合理使用和资产的安全完整。3.审查与工会经济活动有关的各项经济业务,对经济合同、协议等进行审查。4.对工会经费使用效益进行评价,提出改进意见和建议。5.对工会所属企事业单位的财务收支和经济活动进行审查监督。6.督促被审查单位执行经审会的审查决定和意见,对拒不执行的,向同级工会委员会和上级经审会报告。7.宣传国家财经法律法规和工会财务制度,对工会会员进行财经纪律教育。(三)经审会的工作制度1.会议制度:经审会定期召开会议,研究部署审查工作,审议审查报告等重要事项。会议由经审会主任主持,经审会委员参加。2.审查制度:经审会按照规定的程序和方法进行审查,审查结束后,出具审查报告。审查报告应客观、公正、准确地反映审查情况,并提出处理意见和建议。3.档案管理制度:经审会应建立健全档案管理制度,对审查工作中形成的文件、资料、报告等进行分类整理、归档保管。档案保管期限按照国家有关规定执行。三、经费审查内容(一)预算审查1.审查预算编制是否符合国家法律法规和工会章程的规定,是否坚持量入为出、收支平衡的原则。2.审查预算编制是否科学合理,是否充分考虑工会工作的实际需要和财力可能,是否与工会工作计划相衔接。3.审查预算执行情况,是否严格按照预算安排使用经费,有无擅自调整预算、超预算支出等问题。(二)收支审查1.审查工会经费收入是否合法合规,是否及时足额收缴,有无截留、挪用、拖欠等问题。2.审查工会经费支出是否符合国家法律法规和工会章程的规定,是否按照预算安排使用经费,有无擅自扩大支出范围、提高开支标准等问题。3.审查工会经费支出的审批手续是否完备,是否存在无审批、越权审批等问题。4.审查工会经费支出的原始凭证是否真实、合法、有效,是否存在虚假发票、白条入账等问题。(三)资产管理审查1.审查工会资产的购置、处置是否符合规定程序,是否经过审批,有无擅自购置、处置资产等问题。2.审查工会资产的登记、核算是否准确,是否建立健全资产管理制度,有无资产流失等问题。3.审查工会资产的使用效益,是否充分发挥资产的作用,有无资产闲置浪费等问题。(四)内部控制审查1.审查工会内部控制制度是否健全,是否涵盖经费收支、资产管理等经济活动的各个环节。2.审查内部控制制度的执行情况,是否严格按照制度规定进行操作,有无内部控制失效等问题。3.审查内部控制制度的监督检查情况,是否定期对内部控制制度进行检查和评价,有无问题整改不及时等问题。四、审查程序(一)制定审查计划经审会根据工会工作实际和上级经审会的要求,制定年度审查计划。审查计划应明确审查的范围、内容、时间安排等。(二)发出审查通知经审会根据审查计划,向被审查单位发出审查通知。审查通知应明确审查的时间、内容、要求等。(三)实施审查1.被审查单位应按照审查通知的要求,提供有关文件、资料、报表等。2.经审会审查人员通过查阅资料、实地查看、调查询问等方式,对被审查单位的经费收支、资产管理等经济活动进行审查。3.审查人员应做好审查记录,收集有关证据,对审查中发现的问题进行分析和判断。(四)撰写审查报告审查结束后,审查人员应撰写审查报告。审查报告应包括审查的基本情况、审查发现的问题、处理意见和建议等内容。审查报告经经审会主任审核后,提交经审会会议审议。(五)出具审查意见书经审会会议审议通过审查报告后,出具审查意见书。审查意见书应明确被审查单位存在的问题、整改要求和期限等。(六)整改落实1.被审查单位应按照审查意见书的要求,制定整改措施,认真进行整改,并在规定的期限内将整改情况书面报告经审会。2.经审会应对被审查单位的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作落实到位。五、经费审查结果处理(一)对审查发现问题的处理1.对于审查发现的一般性问题,经审会应及时向被审查单位提出整改意见,要求其限期整改。2.对于审查发现的严重违反财经纪律的问题,经审会应按照有关规定严肃处理,并及时向上级经审会和同级工会委员会报告。(二)对审查意见和建议的落实1.被审查单位应认真落实经审会的审查意见和建议,制定切实可行的整改措施,确保问题得到有效解决。2.经审会应加强对审查意见和建议落实情况的跟踪检查,对拒不落实或落实不到位的,应严肃
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